8月22日,全市功能區(qū)建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)召開(kāi)。市委書(shū)記杜小剛、代市長(zhǎng)蔣鋒與各地區(qū)、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志,利用一天時(shí)間,深入板塊調(diào)研全市功能區(qū)建設(shè)情況,并在宜興市召開(kāi)會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于城市工作的重要論述和對(duì)江蘇工作重要講話(huà)精神,按照中央城市工作會(huì)議部署和省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)要求,狠抓功能區(qū)建設(shè)這個(gè)“綱”和“目”,加快實(shí)現(xiàn)從簡(jiǎn)單疊加到有機(jī)融合的質(zhì)變躍升,為建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市夯實(shí)基層基礎(chǔ)。市領(lǐng)導(dǎo)高飛、許峰、馬良、張鎮(zhèn)、張立軍、周文棟、孫瑋,市政府秘書(shū)長(zhǎng)陳壽彬參加。
開(kāi)發(fā)區(qū)管理制度改革特別是功能區(qū)建設(shè),是關(guān)系無(wú)錫未來(lái)發(fā)展的重大改革舉措和基礎(chǔ)工程。市委、市政府堅(jiān)持謀劃在先、落實(shí)在前,自2022年正式啟動(dòng)全域功能區(qū)建設(shè)以來(lái),堅(jiān)持每年集中察看成效、召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,并出臺(tái)關(guān)于支持特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展的《若干措施》等市級(jí)文件,全面推廣“功能區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))+鎮(zhèn)(街道)+國(guó)有企業(yè)”管理架構(gòu),基本確立“市級(jí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、市(縣)區(qū)部署推進(jìn)、功能區(qū)組織實(shí)施”的協(xié)同發(fā)展機(jī)制,實(shí)現(xiàn)33個(gè)功能區(qū)對(duì)全市75個(gè)鎮(zhèn)(街道)的全覆蓋布局。
區(qū)街聯(lián)動(dòng)、跨域協(xié)同,功能區(qū)建設(shè)加速?gòu)?ldquo;物理整合”向“化學(xué)反應(yīng)”跨越。中歐低碳產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)突破梅村、江溪街道現(xiàn)有行政區(qū)劃,開(kāi)展區(qū)街聯(lián)合招商、協(xié)同運(yùn)營(yíng),著力打造“面向未來(lái)、高端要素、創(chuàng)新集聚、綠色低碳”的高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)園區(qū),當(dāng)前中歐低碳產(chǎn)業(yè)園一期主體完工,中法產(chǎn)業(yè)合作園預(yù)計(jì)明年1月部分竣工。霞客灣科學(xué)城是錫澄協(xié)同發(fā)展區(qū)的核心區(qū),區(qū)內(nèi)的旌陽(yáng)湖科創(chuàng)園融合產(chǎn)、學(xué)、研全鏈條,建成后將形成人才集聚、產(chǎn)業(yè)升級(jí)與城市功能提升的協(xié)同發(fā)展格局。由陶都科技新城和丁蜀鎮(zhèn)共同出資設(shè)立的陶都未來(lái)科技產(chǎn)業(yè)園,是全市產(chǎn)業(yè)空間優(yōu)化煥新行動(dòng)“50個(gè)集中連片區(qū)+50個(gè)聚合發(fā)展區(qū)”的重要組成部分,致力于成為未來(lái)高科技產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。濱湖區(qū)華立聚能新能源及核聚變裝備生產(chǎn)基地由濱湖高新區(qū)、胡埭鎮(zhèn)共同開(kāi)發(fā),預(yù)計(jì)12個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)開(kāi)工到竣工的建設(shè)閉環(huán),建成后將深度參與國(guó)家“人造太陽(yáng)”建設(shè),推動(dòng)核聚變相關(guān)技術(shù)發(fā)展。作為錫澄一體化重點(diǎn)工程,江陰市錫澄路快速化改造工程建成后,不僅有助于構(gòu)建一體化的現(xiàn)代化道路交通運(yùn)輸體系,還將有力促進(jìn)霞客灣科學(xué)城功能區(qū)快速融入全市產(chǎn)業(yè)布局。由江陰市、錫山區(qū)、惠山區(qū)共同組織實(shí)施的武澄錫虞中片沿江排水河道治理工程承擔(dān)著“三保一防”任務(wù),建成后能提高區(qū)域防洪除澇能力,更好滿(mǎn)足沿線(xiàn)居民的生態(tài)宜居需求。
在下午召開(kāi)的推進(jìn)會(huì)上,宜興市與無(wú)錫高新區(qū)簽署《太湖灣未來(lái)產(chǎn)業(yè)園合作共建框架協(xié)議》。太湖灣未來(lái)產(chǎn)業(yè)園揭牌,將整合宜興的空間優(yōu)勢(shì)與無(wú)錫高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),著力打造踐行新發(fā)展理念示范區(qū)、管理模式創(chuàng)新先行區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈分工合作協(xié)同發(fā)展區(qū)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要以推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展為主題,以堅(jiān)持城市內(nèi)涵式發(fā)展為主線(xiàn),狠抓功能區(qū)建設(shè)這個(gè)“綱”和“目”,實(shí)現(xiàn)全域空間的有機(jī)融合、深度協(xié)同、高質(zhì)量一體化發(fā)展。一要進(jìn)一步加快機(jī)制重塑。強(qiáng)化市級(jí)層面統(tǒng)籌,針對(duì)不同功能區(qū)的稟賦特色,對(duì)全域功能區(qū)布局進(jìn)行再精簡(jiǎn)、再完善。不斷優(yōu)化管理運(yùn)行機(jī)制,理順各方主體權(quán)責(zé)關(guān)系,探索更加靈活高效用人機(jī)制。二要進(jìn)一步促進(jìn)多元融合。推動(dòng)跨域空間相融,加快實(shí)施交通、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),持續(xù)提升功能區(qū)互聯(lián)互通水平。推動(dòng)生態(tài)發(fā)展相融,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,營(yíng)造一流創(chuàng)新生態(tài)和產(chǎn)業(yè)環(huán)境。推動(dòng)民生服務(wù)相融,優(yōu)化公共資源的布局和供給,讓群眾沒(méi)有邊界感、更有獲得感。三要進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)能級(jí)。堅(jiān)持因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,培育特色優(yōu)勢(shì)鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。站在服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略的高度,積極爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái),推廣集約高效建設(shè)開(kāi)發(fā)模式。構(gòu)建企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研高效協(xié)同深度融合的創(chuàng)新發(fā)展體系,引導(dǎo)市屬?lài)?guó)企在“拉鏈建園”等方面展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)。四要進(jìn)一步加強(qiáng)支撐保障。相關(guān)部門(mén)要盡快編制專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,凝練研發(fā)政策,并創(chuàng)新管理模式,加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效,引導(dǎo)各類(lèi)資源要素向功能區(qū)集聚。各板塊要全力做好保障,尤其是主要負(fù)責(zé)同志要親自抓部署、抓推進(jìn);各開(kāi)發(fā)園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)要強(qiáng)化大局意識(shí)、積極主動(dòng)配合;各功能區(qū)要不等不靠、主動(dòng)作為,確保各項(xiàng)部署要求不折不扣落到實(shí)處。
會(huì)上,市發(fā)展改革委、市委編辦、市工業(yè)和信息化局、市國(guó)資委分別介紹功能區(qū)建設(shè)、體制機(jī)制優(yōu)化調(diào)整、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、國(guó)有企業(yè)參與等情況,相關(guān)部門(mén)、特色園區(qū)介紹各自相關(guān)情況,各板塊補(bǔ)充發(fā)言。
會(huì)議以視頻形式召開(kāi),市民中心、其他板塊設(shè)分會(huì)場(chǎng)。有關(guān)部門(mén)、板塊和市屬?lài)?guó)企負(fù)責(zé)同志在分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。