原標題：紀念第55個世界地球日

　　奮力繪就人與自然和諧共生的“江蘇畫卷”

　　江蘇省自然資源廳

　　今年4月22日是第55個世界地球日。近年來，江蘇省自然資源系統(tǒng)大力踐行習近平生態(tài)文明思想，緊扣“嚴守資源安全底線、優(yōu)化國土空間格局、促進綠色低碳發(fā)展、維護資源資產(chǎn)權(quán)益”的工作定位，堅持“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持尊重自然、順應自然、保護自然，推動自然資源利用方式根本轉(zhuǎn)變，更高起點建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，為“強富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設提供堅實保障。

　　江蘇省轄江臨海，扼淮控湖，全省國土面積10.72萬平方公里，全省人均耕地0.85畝，以占全國1%的陸域面積、6%的人口，創(chuàng)造超過10%的經(jīng)濟總量。自然資源類型較為豐富，擁有國際重要濕地2處、國家重要濕地5處，林木覆蓋率達24%。礦產(chǎn)資源種類較多，已發(fā)現(xiàn)各類礦產(chǎn)133種，查明儲量的有69種，但人均礦產(chǎn)占有量較少；小型礦床較多，大型礦床較少；非金屬礦多，金屬礦少。全省海域面積3.75萬平方公里， 共26個海島。海岸線全長約954公里，沿海灘涂總面積750萬畝，約占全國的1/4。

　　在江蘇大地上，江蘇省自然資源部門全力打造美麗中國建設示范樣板，構(gòu)建人與自然和諧共生壯麗畫卷。

　　規(guī)劃引領，優(yōu)化國土空間格局

　　2023年7月25日，國務院正式批復《江蘇省國土空間規(guī)劃(2021—2035年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)，作為“多規(guī)合一”以來全國首部省級國土空間規(guī)劃，《規(guī)劃》科學劃定耕地和永久基本農(nóng)田紅線、生態(tài)保護紅線，并將其作為約束性指標帶位置分解下達至市縣，嚴格落實用途管制，守住自然生態(tài)安全邊界。《規(guī)劃》筑牢安全發(fā)展的空間基礎，落實長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展等國家區(qū)域重大戰(zhàn)略，深化“1+3”重點功能區(qū)，構(gòu)建“兩心三圈四帶”為主體框架，全域一體、優(yōu)勢互補的國土空間開發(fā)保護新格局。我省共劃定生態(tài)保護紅線面積約1.82萬平方千米，其中陸域生態(tài)保護紅線面積約0.87萬平方千米、海洋生態(tài)保護紅線面積約0.95萬平方千米。生態(tài)保護紅線包括了江蘇自然生態(tài)系統(tǒng)最重要、自然景觀最獨特、自然遺產(chǎn)最精華、生物多樣性最富集的區(qū)域，接下來還將按照國土空間規(guī)劃確定的規(guī)劃分區(qū)制定生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案和環(huán)境準入標準，從體制機制上守牢生態(tài)保護紅線空間范圍，規(guī)范管控人為活動，嚴格保護生態(tài)環(huán)境，為建設美麗江蘇提供規(guī)劃引領與空間保障。

　　生態(tài)修復，筑牢美麗江蘇的自然本底

　　近年來，我省以“國家山水工程”等6個國家級保護修復項目為抓手，開展山水林田湖草系統(tǒng)修復，進一步筑牢人與自然和諧共生的生態(tài)基底。印發(fā)實施《江蘇省國土空間生態(tài)保護和修復規(guī)劃(2021-2035年)》，健全省市縣三級生態(tài)保護修復統(tǒng)籌機制，科學開展土地、海洋、礦山、濕地等重要生態(tài)系統(tǒng)一體化保護修復，構(gòu)建從山頂?shù)胶Ｑ蟮谋Ｗo治理大格局。邵伯湖西濕地生態(tài)修復項目入選“中國山水工程”首批典型案例。國家礦山示范工程完成生態(tài)修復面積1.4萬畝，南京湯山礦坑公園入選自然資源部礦山生態(tài)修復典型案例。20個全域土地綜合整治國家試點和16個省級示范項目全面開工建設。推進“美麗海灣”建設，鹽城修復濱海濕地超1550公頃；“江蘇省連島整治修復及保護”入選自然資源部2023年海洋生態(tài)保護修復典型案例，推動美麗江蘇底色更“綠”。2023年6月8日，連島入選全國首批“和美海島”。2023全球濱海論壇會議表彰了“世界遺產(chǎn)名錄——中國黃(渤)海候鳥棲息地條子泥濕地生態(tài)保護修復”等9個第二屆江蘇省“最美生態(tài)保護修復案例”。

　　嚴格保護，推進資源節(jié)約集約利用

　　堅持資源節(jié)約集約利用，建設高效發(fā)展空間。實行最嚴格的節(jié)約集約用地制度，大力推進存量換增量、地下?lián)Q地上、資源技術換空間，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)用地等為重點創(chuàng)新舉措，推動低效用地再開發(fā)與“三大工程”統(tǒng)籌并進，努力以較少資源占用支撐更多優(yōu)質(zhì)發(fā)展增量。開展海域使用立體分層確權(quán)試點，率先構(gòu)建海域空間的立體分層配置模式，合理確定養(yǎng)殖等各類用海標準，全面實施海域有償使用制度，科學高效配置海域資源?！笆奈濉币詠?，截至2023年底，全省單位地區(qū)生產(chǎn)總值建設用地使用面積下降16.8%。成功創(chuàng)建15個全國自然資源節(jié)約集約示范縣(市)，節(jié)地模式(技術)典型案例評選得到自然資源部肯定，節(jié)約集約利用江蘇經(jīng)驗在全國推廣。

　　近年來，江蘇省自然資源系統(tǒng)牢牢守住耕地與永久基本農(nóng)田保護紅線，創(chuàng)新構(gòu)建實施“責任+激勵、行政+市場”耕地保護機制，超額完成國家下達的耕地與永久基本農(nóng)田保護任務，全省現(xiàn)有耕地6150.7萬畝，永久基本農(nóng)田面積 5345.02萬畝。采取“長牙齒”的硬措施嚴格落實耕地和永久基本農(nóng)田保護制度，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。加快建立健全自然保護地建設與管理體系，深入推 進礦產(chǎn)和海域海島資源保護，持續(xù)開展林地和濕地保護，推動形成山水林田湖草整體保護格局。嚴格保護國家和省級森林生態(tài)系統(tǒng)自然保護區(qū)，加大生態(tài)公益林及其生物多樣性保護力度，有序推進國家和省級森林公園創(chuàng)建。

　　綠色蝶變，探索生態(tài)產(chǎn)品價值實踐

　　近年來，江蘇省著力推進自然資源領域生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制省級試點工作，以點帶面形成示范效應，加快探索自然資源領域生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑模式。徐州市賈汪區(qū)潘安湖采煤塌陷區(qū)生態(tài)修復及價值實現(xiàn)案例、蘇州市吳中區(qū)金庭鎮(zhèn)發(fā)展“生態(tài)農(nóng)文旅”促進生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)案例、江陰市“三進三退”護長江促生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)案例和常州市天寧區(qū)鄭陸鎮(zhèn)整理資源發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)4個案例先后入選自然資源部第一批、第二批、第四批生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)示范案例，印發(fā)了江蘇省自然資源領域生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)第一批典型案例。

　　徐州市深入推進潘安湖采煤塌陷區(qū)生態(tài)修復，將千瘡百孔的塌陷區(qū)建設成湖闊景美的國家濕地公園，并帶動了區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與鄉(xiāng)村振興；無錫市江陰市提出了“三進三退”護長江戰(zhàn)略，綜合運用土地儲備、生態(tài)修復、濕地保護、綜合開發(fā)等措施，形成了豐富多樣的優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給區(qū)，促進了生態(tài)產(chǎn)品價值的增值外溢；蘇州市金庭鎮(zhèn)按照“環(huán)太湖生態(tài)文旅帶”的全域定位，依托豐富的自然資源資產(chǎn)和深厚的歷史文化底蘊，積極實施生態(tài)環(huán)境綜合整治；常州市天寧區(qū)推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，合理安排新興產(chǎn)業(yè)空間布局，實現(xiàn)“生態(tài)筑底、綠色賦能”。此外，全省各地深入探索具有區(qū)域示范效應的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑，立足試點地區(qū)自然本底條件和經(jīng)濟基礎，探索生態(tài)資源指標交易、生態(tài)產(chǎn)品增值溢價、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)補償?shù)榷嘣獌r值實現(xiàn)方式，進一步拓寬了豐富自然資源領域“兩山”轉(zhuǎn)化的路徑模式。

　　礦地融合，支撐經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展

　　近年來，我省大力推進綠色礦山建設，為礦業(yè)綠色發(fā)展起到了良好的推動作用。全省建成綠色礦山106家，其中全國綠色礦山34家、省級綠色礦山72家，在采礦山中綠色礦山建成率達84%。礦山企業(yè)綠色發(fā)展理念得到顯著增強，礦山面貌發(fā)生喜人變化，資源利用效率大幅提高，生態(tài)環(huán)境得到顯著改善，推動了我省礦業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。生態(tài)修復長江干流兩岸10公里范圍內(nèi)廢棄露天礦山213個。

　　為促進地質(zhì)勘查行業(yè)全面融入全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展大局，省自然資源廳近日出臺《關于促進地勘行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，推動全省地質(zhì)勘查行業(yè)與經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展深度融合?！秾嵤┮庖姟诽岢?，圍繞國家和省重大發(fā)展戰(zhàn)略、重大項目和重大工程建設等需求，發(fā)揮地勘行業(yè)專業(yè)優(yōu)勢，有力支撐服務“美麗江蘇”建設；以國家戰(zhàn)略性礦產(chǎn)為主攻礦種，兼顧省內(nèi)優(yōu)勢特色礦產(chǎn)，全面參與新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動；完善全省“1個省級+13個市級+N個縣級”防災技術支撐體系，全面提升地質(zhì)災害防治能力，全方位保障全省防災減災工作；以中國式現(xiàn)代化江蘇新實踐對地質(zhì)工作的新需求為導向，不斷深化礦地融合工作內(nèi)涵，構(gòu)建具有江蘇特色的礦地融合工作新模式。

　　海洋強省，新興產(chǎn)業(yè)不斷壯大

　　“十四五”以來，我省堅持陸海統(tǒng)籌、江海聯(lián)動、河海聯(lián)通，海洋經(jīng)濟運行總體保持穩(wěn)健發(fā)展態(tài)勢。初步核算，2023年全省實現(xiàn)海洋生產(chǎn)總值9606.9億元，同比增長6.7%，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達7.5%。海洋主導產(chǎn)業(yè)韌性良好。海洋交通運輸業(yè)平穩(wěn)增長，2023年沿海沿江港口完成貨物吞吐量28.6億噸，同比增長7.6%，規(guī)模位居全國第一。海洋船舶工業(yè)穩(wěn)步復蘇，占全國市場份額連續(xù)14年總體保持領先。

　　海洋新興產(chǎn)業(yè)不斷壯大。海洋電力業(yè)加速發(fā)展，截至2023年底，海上風電裝機容量累計達1183.5萬千瓦，全年海上風電發(fā)電量達300.9億千瓦時，仍位居全國第一。海洋工程裝備制造業(yè)發(fā)展穩(wěn)中向好，2023年海上風電安裝與運維船舶制造延續(xù)活躍態(tài)勢，成為海工市場的重要力量，具有領先優(yōu)勢。

　　江蘇海洋船舶工業(yè)、海洋工程裝備制造業(yè)、海洋電力業(yè)是優(yōu)勢較為明顯的三大海洋產(chǎn)業(yè)，我省三大造船指標占全國市場份額均超過40%，海洋工程裝備增加值約占全國的1/3，海上風電累計裝機容量和發(fā)電量過去10年以來，江蘇在全國均排在第一位。此外，江蘇沿海沿江港口貨物吞吐量全國第一，2億噸以上港口數(shù)量達到6個，江蘇省自然資源系統(tǒng)正全力推動海洋產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力海洋強省建設。

　　科技創(chuàng)新，引領綠色發(fā)展

　　近年來，江蘇省自然資源廳堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，積極打造科技平臺，建成自然資源部認定的海岸帶開發(fā)與保護、濱海鹽沼濕地生態(tài)與資源等5個重點實驗室，國土(耕地)生態(tài)監(jiān)測與修復、濱海鹽堿地生態(tài)改良與可持續(xù)利用等4個工程技術創(chuàng)新中心，華東海岸帶、江蘇東海國土整治與生態(tài)保護等4個野外科學觀測研究站；設立省級海洋科技創(chuàng)新發(fā)展專項，投入資金1.25億元，開展了91項科技攻關及示范應用；建立貫通部、省、市、縣的衛(wèi)星應用技術體系，充分發(fā)揮衛(wèi)星遙感技術的“效率倍增器”作用。通過科技創(chuàng)新引領提升自然資源治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平，全面賦能生態(tài)文明建設。實景三維江蘇建設全國領先，“天地圖·江蘇”上榜2023數(shù)字江蘇建設優(yōu)秀實踐成果“十佳案例”。

　　科技創(chuàng)新、科學普及是實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼。2023年以來，江蘇省自然資源廳著力探索線上線下協(xié)同，系統(tǒng)內(nèi)外聯(lián)動，打造自然資源科普矩陣。立足省—市—縣三級自然資源部門及各類科研平臺和科普基地的同時，聯(lián)合省科協(xié)，聯(lián)動各類學會、地鐵、影院、圖書館、新華書店等創(chuàng)新開展了科普講解大賽、少兒手繪地圖大賽、地鐵“科學號”列車、“地球蛋糕”影院宣傳、“我眼中的地球”視頻征集、自然資源科學知識有獎競答、發(fā)出保護海洋生物多樣性倡議、簽署海洋科普展館聯(lián)盟協(xié)議、發(fā)布全國“三調(diào)”成果系列叢書、制作國家版圖意識宣傳冊、啟動“最美自然守護者”學習宣傳、免費開放科普場館等一系列豐富多彩的活動，宣傳自然資源國情省情、普及地球科學知識、增強公眾節(jié)約集約利用意識、樹立“綠水青山就是金山銀山”理念。