“新修訂的《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》于今年6月底公布，將于2026年1月1日起正式實(shí)施。很高興，我提的建議在這部法律第108條中得到了體現(xiàn)。作為一名律師，基于司法實(shí)踐提出立法建議，我就是想為國(guó)家法治進(jìn)步貢獻(xiàn)自己的綿薄之力?！比涨埃瑏碜院ｉT區(qū)的江蘇清竹律師事務(wù)所青年律師施健介紹。

據(jù)介紹，自2023年12月海門區(qū)人大常委會(huì)被授予全國(guó)人大常委會(huì)法工委基層立法聯(lián)系點(diǎn)以來，已經(jīng)高質(zhì)量完成了11部國(guó)家法律草案的立法征詢工作，收集基層意見建議1502條，其中有23條意見建議被全國(guó)人大常委會(huì)法工委采納。海門區(qū)人大常委會(huì)法工委主任周祖斌表示：“立法這樣‘高大上’的事情，現(xiàn)在普通市民也可以參與。我們坐上立法‘直通車’，讓立法走進(jìn)了尋常百姓家?！?/p>

“十分榮幸參與國(guó)家立法！”

新修訂的《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》于2024年12月正式實(shí)施，海門區(qū)法學(xué)會(huì)提出的一條立法建議被采納，在第35條中予以體現(xiàn)?！澳軌騾⑴c國(guó)家立法工作，我們感到十分榮幸。這為我們基層法律工作者提供了更加廣闊的舞臺(tái)?！焙ｉT區(qū)法學(xué)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

自海門區(qū)人大常委會(huì)被全國(guó)人大常委會(huì)法工委確定為基層立法聯(lián)系點(diǎn)后，作為承擔(dān)繁榮法學(xué)研究等職責(zé)的群眾性團(tuán)體，海門區(qū)法學(xué)會(huì)組織法學(xué)專家、法學(xué)會(huì)會(huì)員、法律從業(yè)者等集中學(xué)習(xí)法律法規(guī)（草案）原文，逐條逐句“過堂”。一年多來，針對(duì)多部相關(guān)法律一共提出了各類修改建議85條，努力將“基層聲音”轉(zhuǎn)化為“法律正文”。

在去年《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法（草案）》立法征詢過程中，區(qū)司法局副局長(zhǎng)趙麗提出的一條建議被采納。她感慨道：“身為縣區(qū)級(jí)司法行政系統(tǒng)的一員，以前滿心想的是如何貫徹好法律、學(xué)好法律、用好法律，未曾想能參與國(guó)家法律的修訂，這讓我真切體會(huì)到了我國(guó)全過程人民民主的鮮明特質(zhì)。”

“讓百姓‘金點(diǎn)子’發(fā)揮更大價(jià)值！”

“我們?cè)凇吨腥A人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法（草案）》修訂征詢意見過程中，提出了‘公民要有參與科普活動(dòng)的權(quán)利’的建議，最終被全國(guó)人大常委會(huì)法工委采納，這是我們發(fā)揮社區(qū)百姓智慧的結(jié)果，讓百姓的‘金點(diǎn)子’發(fā)揮了更大價(jià)值！”海門街道解放西路社區(qū)黨委書記、南通市人大代表黃海介紹。

2024年，解放西路社區(qū)作為海門基層立法聯(lián)系點(diǎn)信息采集點(diǎn)，開通征集民意“直通車”，社區(qū)負(fù)責(zé)人不僅召開相關(guān)法律征詢座談會(huì)，還主動(dòng)走訪群眾，動(dòng)員社區(qū)居民積極為國(guó)家立法獻(xiàn)策。一年多來，解放西路社區(qū)已有5條有價(jià)值的意見建議被國(guó)家和省市立法機(jī)構(gòu)采納，百姓提交立法建議的熱情高漲。

“這次我們的意見建議能被全國(guó)人大常委會(huì)法工委采納，真是太激動(dòng)了，這也讓我更加堅(jiān)信，要充分發(fā)揮百姓的力量，從而讓民意原汁原味地被傳遞到國(guó)家最高立法機(jī)構(gòu)?！闭噫?zhèn)人大主席姜麗琴介紹。作為一名人大代表，姜麗琴不斷激發(fā)廣大群眾參與立法的熱情，她認(rèn)為，“百姓有的是‘金點(diǎn)子’，通過這些來自最基層的‘金點(diǎn)子’，助力國(guó)家和地方立法接地氣、察民情，這是推動(dòng)全過程人民民主的生動(dòng)實(shí)踐?！?/p>

“讓朋友圈智慧助力國(guó)家立法！”

海門“國(guó)字號(hào)”基層立法聯(lián)系點(diǎn)已輻射整個(gè)南通地區(qū)，甚至上海崇明，江蘇鹽城、揚(yáng)州等地，還擴(kuò)大到河海大學(xué)法學(xué)院等專業(yè)院校?；鶎尤罕娫侗磉_(dá)民意的故事不斷上演。

海安市曲塘鎮(zhèn)“90后”群眾代表錢莉娟針對(duì)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法（草案）》第19條中“各級(jí)各類學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)把科普作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容”，她提出“要增加特殊教育學(xué)?！钡慕ㄗh被成功采納；同樣在《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法（草案）》立法征詢過程中，啟東市善成小學(xué)副校長(zhǎng)顧海亞提出的建議，被采納進(jìn)該法第20條第三款……

廣聚民智，更大限度地發(fā)揮“朋友圈”的智慧，海門“國(guó)字號(hào)”基層立法聯(lián)系點(diǎn)為國(guó)家立法添磚加瓦，真正讓立法的過程成為傾聽民聲、體現(xiàn)民情、匯聚民意、集中民智、深得民心的過程，也為科學(xué)立法、民主立法貢獻(xiàn)了“海門智慧”。