7月3日,全市發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力座談會召開。會議歷時四個半小時,全市各板塊、相關(guān)部門負責人展開“頭腦風暴”,就發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力談思路、議舉措;
6月28日,在通全國人大代表赴如東縣圍繞“因地制宜加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,著力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新”主題開展年中視察調(diào)研;
6月14日,南通市委十三屆八次全會召開,審議通過《中共南通市委關(guān)于深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神聯(lián)動落實國家戰(zhàn)略為全省加快打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力重要陣地勇?lián)姑嘧髫暙I的決定》。
事實上,從習近平總書記創(chuàng)造性提出發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力重大論斷后,新質(zhì)生產(chǎn)力就成為“高頻詞”,圍繞如何加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的思考、調(diào)研也成為各級各地的一項重要工作。
市委十三屆八次全會為加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力描繪出了“路線圖”,日前的這次座談會上則集中展示了各地各部門的學習調(diào)研的成果,鋪陳出一張張因地制宜的“施工圖”。
做強產(chǎn)業(yè)催生先進生產(chǎn)力
產(chǎn)業(yè)是生產(chǎn)力變革的具體表現(xiàn)形式。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,歸根結(jié)底要依靠產(chǎn)業(yè)這一關(guān)鍵載體,通過技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級催生先進生產(chǎn)力。
落到具體實踐中,就是做好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育這三篇文章。
“這是一雙生物基可降解鞋,土壤降解的話,110天內(nèi)生物基聚酯彈性體降解率可達70%以上。”在通全國人大代表年中視察調(diào)研期間,江蘇恒輝安防股份有限公司的新產(chǎn)品讓代表們印象深刻。企業(yè)負責人王咸華說,從20年前的農(nóng)村紗線小手套廠到如今國內(nèi)安全防護領(lǐng)域的頭部企業(yè),靠的就是持續(xù)的技術(shù)更新、科技創(chuàng)新。
“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ),新興產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵,未來產(chǎn)業(yè)是方向?!弊剷希泄ば啪志珠L曹雁卉對以新質(zhì)生產(chǎn)力賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的思考,引發(fā)共鳴。
百余年前,張謇先生創(chuàng)辦大生紗廠,開啟了南通近代工業(yè)文明。時至今日,我市六大產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值超萬億,累計獲評制造業(yè)單項冠軍企業(yè)(產(chǎn)品)27家、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)125家、省級專精特新中小企業(yè)907家;7000多家規(guī)上工業(yè)企業(yè)中,50%的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)貢獻了超六成的工業(yè)產(chǎn)值。近年來,我市立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)前瞻布局,在第三代半導體、航空航天、氫能、合成生物等領(lǐng)域,集聚了一些科技含量高、市場前景好的科創(chuàng)企業(yè)。
“依靠科技創(chuàng)新、促進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,對資源空間不占優(yōu)、剛性約束更突出的主城區(qū)而言,是產(chǎn)業(yè)發(fā)展量質(zhì)齊升的根本之策?!背绱▍^(qū)委書記胡擁軍說,崇川堅持向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要活力,紡織服裝產(chǎn)業(yè)板塊畝均稅收三年增長了55%,船舶海工產(chǎn)業(yè)2023年產(chǎn)值和銷售分別增長25.8%、31.3%。
“開發(fā)園區(qū)是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地?!蹦贤ń?jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)負責人表示,南通開發(fā)區(qū)將實施“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”共建行動,力爭今年數(shù)字化改造覆蓋率超30%。
各地的實踐充分說明,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力既要“喜新”也不“厭舊”。對此,我市也作出部署:深入實施“淘汰落后、老舊更新、綠色轉(zhuǎn)型、產(chǎn)品提檔、布局優(yōu)化”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新五大行動,著力構(gòu)筑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力;把發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為動能轉(zhuǎn)換的主抓手,健全“鏈長+鏈主+鏈創(chuàng)”機制,進一步發(fā)展壯大新一代信息技術(shù)、新能源、生物醫(yī)藥、海洋產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。同時,科技、工信等部門對我市未來產(chǎn)業(yè)深入研究,力爭通過3—5年努力形成2~3個南通特色未來產(chǎn)業(yè)集群。
突出創(chuàng)新加快培育新動能
7月1日,位于崇川區(qū)寶月湖畔的江蘇涵潤汽車電子二期正式啟用,研發(fā)中心也正式入駐市北高新區(qū)。該企業(yè)是國內(nèi)智能駕駛控制器設(shè)計制造的先行者經(jīng)緯恒潤的全資子公司,項目啟動后,預計年產(chǎn)汽車電子配套2500萬套,將為崇川打造汽車電子新高地提供有力支撐。
同日,南通中集太平洋海洋工程有限公司建造的7600立方米LNG加注船在啟東順利下水。該系列LNG加注船在設(shè)計上整合了最新的船舶技術(shù),更加低碳、綠色。
科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。座談會上,大家討論得最多的還是創(chuàng)新。近年來,我市建立科技創(chuàng)新雙月例會機制,出臺實施《科技創(chuàng)新條例》、“新科創(chuàng)30條”等政策法規(guī),去年引培科創(chuàng)項目數(shù)、凈增高企數(shù)均創(chuàng)歷史新高。北大長三角光電研究院、長三角國創(chuàng)中心首個分中心、啟東復旦醫(yī)學創(chuàng)新研究院等一批高水平平臺成功落戶,建成省級工程技術(shù)研究中心460家,去年還與東南大學、南通大學成功簽約、深化合作。
放眼周邊先進地區(qū),我市創(chuàng)新的水平還不夠高、土壤還不夠肥沃、氛圍還不夠濃。僅以蘇州為例,去年蘇州組建全國首個市級科技招商中心,全社會研發(fā)投入達1055億元,新增科創(chuàng)項目超1萬個。比照先進地區(qū),大家的危機感油然而生,“必須在新賽道上揚長補短、奮起直追”。
比如,海安將科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合推動產(chǎn)業(yè)煥新升級,作為因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的首篇文章,加強科技招商,打通“科技創(chuàng)新在外地、轉(zhuǎn)化生產(chǎn)在家鄉(xiāng)”的綠色通道;通州將深入實施孵化器提升三年行動計劃、高新技術(shù)企業(yè)培育三年行動,確保國家高新技術(shù)企業(yè)超500家,等等。
在市科技局局長吳佳華看來,培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,關(guān)鍵在于遵循創(chuàng)新規(guī)律,加快對未來產(chǎn)業(yè)的研究和布局。比如,園區(qū)要向?qū)I(yè)化、高新化、特色化發(fā)展,創(chuàng)新平臺則要按照“政府引導、市場運作、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、注重實效”原則,實現(xiàn)市場化運營。他還特別提到,新形勢下,必須推動科技招商專業(yè)化,打造專業(yè)化、品牌化的科技招商平臺。
聚鏈成群、蓄能成勢,企業(yè)永遠是站在市場最前沿,眼光更精準、洞察更敏銳,是創(chuàng)新的主體力量。因此,要更加突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位,促進創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,支持龍頭企業(yè)牽頭組建產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合體,讓更多企業(yè)在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力過程中競相發(fā)展、跑出精彩。
跨江向海持續(xù)集聚“新”要素
南通“好通”、“左右逢源”,是當前南通最鮮明的名片。省委全會明確要求“揚子江城市群打造全省新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的先行區(qū)”“沿海經(jīng)濟帶大力發(fā)展海洋新質(zhì)生產(chǎn)力”。
我市濱江臨海、緊鄰上海,是長江以北與上海、蘇南聯(lián)系最緊密、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合度最高的城市,70%的規(guī)上制造企業(yè)與上海的高校院所開展產(chǎn)學研合作,70%的新招引項目來自上海蘇南。
如何在跨江融合、向海發(fā)展中推動符合新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求的要素資源向南通匯聚,是一道“必答題”。各地在認真梳理、精準研判各自產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和短板后,拿出扎實舉措,更有針對性地推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)強鏈、短板產(chǎn)業(yè)補鏈、新興產(chǎn)業(yè)延鏈。比如,在跨江融合方面,如皋將推動國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)與上海嘉定開展氫能和新能源汽車產(chǎn)業(yè)深度合作;啟東將積極策應(yīng)上?!拔宕笾行摹苯ㄔO(shè),高水平共建長江口產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同區(qū)北岸先行區(qū),全力打造長江口“南有臨港、北有啟東”的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)圈。在向海發(fā)展方面,如東將全力做大做強臨海型能源、海洋裝備、現(xiàn)代海洋服務(wù)、海洋特色旅游等新興產(chǎn)業(yè),加快催生新質(zhì)生產(chǎn)力。
今年4月,南通黨政代表團到上海、蘇州考察學習,兩地改革開放、創(chuàng)新發(fā)展的先進理念,區(qū)域協(xié)同、一體發(fā)展的生動實踐,科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)培育的鮮活經(jīng)驗,讓大家印象深刻。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,必須創(chuàng)新體制機制,打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的障礙。市發(fā)展改革委主任秦艷秋表示,下一步要積極探索區(qū)域協(xié)同體制機制,探索項目跨區(qū)域一體化管理服務(wù)、財稅管理跨區(qū)域共享、要素資源跨區(qū)域流動等體制機制,實現(xiàn)資源共用、財稅共享、指標互算,共同做大做強。同時,要全面落實江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃,積極策應(yīng)上?,F(xiàn)代海洋城市建設(shè),以中石油新材料、華峰新材料等百億級項目為牽引,培育萬億級綠色高端臨港產(chǎn)業(yè)基地。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是一項系統(tǒng)工程。方向已明、路徑清晰,只要扎扎實實、踏踏實實地謀劃、推進,我們就一定會在因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中塑造發(fā)展新優(yōu)勢。 日報記者 朱文君 李彤