7月3日，全市發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力座談會(huì)召開。會(huì)議歷時(shí)四個(gè)半小時(shí)，全市各板塊、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人展開“頭腦風(fēng)暴”，就發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力談思路、議舉措；

6月28日，在通全國(guó)人大代表赴如東縣圍繞“因地制宜加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，著力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新”主題開展年中視察調(diào)研；

6月14日，南通市委十三屆八次全會(huì)召開，審議通過(guò)《中共南通市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神聯(lián)動(dòng)落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略為全省加快打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力重要陣地勇?lián)姑嘧髫暙I(xiàn)的決定》。

事實(shí)上，從習(xí)近平總書記創(chuàng)造性提出發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力重大論斷后，新質(zhì)生產(chǎn)力就成為“高頻詞”，圍繞如何加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的思考、調(diào)研也成為各級(jí)各地的一項(xiàng)重要工作。

市委十三屆八次全會(huì)為加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力描繪出了“路線圖”，日前的這次座談會(huì)上則集中展示了各地各部門的學(xué)習(xí)調(diào)研的成果，鋪陳出一張張因地制宜的“施工圖”。

做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)催生先進(jìn)生產(chǎn)力

產(chǎn)業(yè)是生產(chǎn)力變革的具體表現(xiàn)形式。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，歸根結(jié)底要依靠產(chǎn)業(yè)這一關(guān)鍵載體，通過(guò)技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)催生先進(jìn)生產(chǎn)力。

落到具體實(shí)踐中，就是做好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育這三篇文章。

“這是一雙生物基可降解鞋，土壤降解的話，110天內(nèi)生物基聚酯彈性體降解率可達(dá)70%以上。”在通全國(guó)人大代表年中視察調(diào)研期間，江蘇恒輝安防股份有限公司的新產(chǎn)品讓代表們印象深刻。企業(yè)負(fù)責(zé)人王咸華說(shuō)，從20年前的農(nóng)村紗線小手套廠到如今國(guó)內(nèi)安全防護(hù)領(lǐng)域的頭部企業(yè)，靠的就是持續(xù)的技術(shù)更新、科技創(chuàng)新。

“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)，新興產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵，未來(lái)產(chǎn)業(yè)是方向?！弊剷?huì)上，市工信局局長(zhǎng)曹雁卉對(duì)以新質(zhì)生產(chǎn)力賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的思考，引發(fā)共鳴。

百余年前，張謇先生創(chuàng)辦大生紗廠，開啟了南通近代工業(yè)文明。時(shí)至今日，我市六大產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值超萬(wàn)億，累計(jì)獲評(píng)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)（產(chǎn)品）27家、國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)125家、省級(jí)專精特新中小企業(yè)907家；7000多家規(guī)上工業(yè)企業(yè)中，50%的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)貢獻(xiàn)了超六成的工業(yè)產(chǎn)值。近年來(lái)，我市立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)前瞻布局，在第三代半導(dǎo)體、航空航天、氫能、合成生物等領(lǐng)域，集聚了一些科技含量高、市場(chǎng)前景好的科創(chuàng)企業(yè)。

“依靠科技創(chuàng)新、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，對(duì)資源空間不占優(yōu)、剛性約束更突出的主城區(qū)而言，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展量質(zhì)齊升的根本之策?！背绱▍^(qū)委書記胡擁軍說(shuō)，崇川堅(jiān)持向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要活力，紡織服裝產(chǎn)業(yè)板塊畝均稅收三年增長(zhǎng)了55%，船舶海工產(chǎn)業(yè)2023年產(chǎn)值和銷售分別增長(zhǎng)25.8%、31.3%。

“開發(fā)園區(qū)是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地?！蹦贤ń?jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)人表示，南通開發(fā)區(qū)將實(shí)施“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”共建行動(dòng)，力爭(zhēng)今年數(shù)字化改造覆蓋率超30%。

各地的實(shí)踐充分說(shuō)明，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力既要“喜新”也不“厭舊”。對(duì)此，我市也作出部署：深入實(shí)施“淘汰落后、老舊更新、綠色轉(zhuǎn)型、產(chǎn)品提檔、布局優(yōu)化”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新五大行動(dòng)，著力構(gòu)筑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力；把發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為動(dòng)能轉(zhuǎn)換的主抓手，健全“鏈長(zhǎng)+鏈主+鏈創(chuàng)”機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)展壯大新一代信息技術(shù)、新能源、生物醫(yī)藥、海洋產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)，科技、工信等部門對(duì)我市未來(lái)產(chǎn)業(yè)深入研究，力爭(zhēng)通過(guò)3—5年努力形成2～3個(gè)南通特色未來(lái)產(chǎn)業(yè)集群。

突出創(chuàng)新加快培育新動(dòng)能

7月1日，位于崇川區(qū)寶月湖畔的江蘇涵潤(rùn)汽車電子二期正式啟用，研發(fā)中心也正式入駐市北高新區(qū)。該企業(yè)是國(guó)內(nèi)智能駕駛控制器設(shè)計(jì)制造的先行者經(jīng)緯恒潤(rùn)的全資子公司，項(xiàng)目啟動(dòng)后，預(yù)計(jì)年產(chǎn)汽車電子配套2500萬(wàn)套，將為崇川打造汽車電子新高地提供有力支撐。

同日，南通中集太平洋海洋工程有限公司建造的7600立方米LNG加注船在啟東順利下水。該系列LNG加注船在設(shè)計(jì)上整合了最新的船舶技術(shù)，更加低碳、綠色。

科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。座談會(huì)上，大家討論得最多的還是創(chuàng)新。近年來(lái)，我市建立科技創(chuàng)新雙月例會(huì)機(jī)制，出臺(tái)實(shí)施《科技創(chuàng)新條例》、“新科創(chuàng)30條”等政策法規(guī)，去年引培科創(chuàng)項(xiàng)目數(shù)、凈增高企數(shù)均創(chuàng)歷史新高。北大長(zhǎng)三角光電研究院、長(zhǎng)三角國(guó)創(chuàng)中心首個(gè)分中心、啟東復(fù)旦醫(yī)學(xué)創(chuàng)新研究院等一批高水平平臺(tái)成功落戶，建成省級(jí)工程技術(shù)研究中心460家，去年還與東南大學(xué)、南通大學(xué)成功簽約、深化合作。

放眼周邊先進(jìn)地區(qū)，我市創(chuàng)新的水平還不夠高、土壤還不夠肥沃、氛圍還不夠濃。僅以蘇州為例，去年蘇州組建全國(guó)首個(gè)市級(jí)科技招商中心，全社會(huì)研發(fā)投入達(dá)1055億元，新增科創(chuàng)項(xiàng)目超1萬(wàn)個(gè)。比照先進(jìn)地區(qū)，大家的危機(jī)感油然而生，“必須在新賽道上揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、奮起直追”。

比如，海安將科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合推動(dòng)產(chǎn)業(yè)煥新升級(jí)，作為因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的首篇文章，加強(qiáng)科技招商，打通“科技創(chuàng)新在外地、轉(zhuǎn)化生產(chǎn)在家鄉(xiāng)”的綠色通道；通州將深入實(shí)施孵化器提升三年行動(dòng)計(jì)劃、高新技術(shù)企業(yè)培育三年行動(dòng)，確保國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)超500家，等等。

在市科技局局長(zhǎng)吳佳華看來(lái)，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，關(guān)鍵在于遵循創(chuàng)新規(guī)律，加快對(duì)未來(lái)產(chǎn)業(yè)的研究和布局。比如，園區(qū)要向?qū)I(yè)化、高新化、特色化發(fā)展，創(chuàng)新平臺(tái)則要按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、注重實(shí)效”原則，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。他還特別提到，新形勢(shì)下，必須推動(dòng)科技招商專業(yè)化，打造專業(yè)化、品牌化的科技招商平臺(tái)。

聚鏈成群、蓄能成勢(shì)，企業(yè)永遠(yuǎn)是站在市場(chǎng)最前沿，眼光更精準(zhǔn)、洞察更敏銳，是創(chuàng)新的主體力量。因此，要更加突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進(jìn)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，支持龍頭企業(yè)牽頭組建產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合體，讓更多企業(yè)在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力過(guò)程中競(jìng)相發(fā)展、跑出精彩。

跨江向海持續(xù)集聚“新”要素

南通“好通”、“左右逢源”，是當(dāng)前南通最鮮明的名片。省委全會(huì)明確要求“揚(yáng)子江城市群打造全省新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的先行區(qū)”“沿海經(jīng)濟(jì)帶大力發(fā)展海洋新質(zhì)生產(chǎn)力”。

我市濱江臨海、緊鄰上海，是長(zhǎng)江以北與上海、蘇南聯(lián)系最緊密、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合度最高的城市，70%的規(guī)上制造企業(yè)與上海的高校院所開展產(chǎn)學(xué)研合作，70%的新招引項(xiàng)目來(lái)自上海蘇南。

如何在跨江融合、向海發(fā)展中推動(dòng)符合新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求的要素資源向南通匯聚，是一道“必答題”。各地在認(rèn)真梳理、精準(zhǔn)研判各自產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和短板后，拿出扎實(shí)舉措，更有針對(duì)性地推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈、短板產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、新興產(chǎn)業(yè)延鏈。比如，在跨江融合方面，如皋將推動(dòng)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)與上海嘉定開展氫能和新能源汽車產(chǎn)業(yè)深度合作；啟東將積極策應(yīng)上?！拔宕笾行摹苯ㄔO(shè)，高水平共建長(zhǎng)江口產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同區(qū)北岸先行區(qū)，全力打造長(zhǎng)江口“南有臨港、北有啟東”的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)圈。在向海發(fā)展方面，如東將全力做大做強(qiáng)臨海型能源、海洋裝備、現(xiàn)代海洋服務(wù)、海洋特色旅游等新興產(chǎn)業(yè)，加快催生新質(zhì)生產(chǎn)力。

今年4月，南通黨政代表團(tuán)到上海、蘇州考察學(xué)習(xí)，兩地改革開放、創(chuàng)新發(fā)展的先進(jìn)理念，區(qū)域協(xié)同、一體發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)培育的鮮活經(jīng)驗(yàn)，讓大家印象深刻。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須創(chuàng)新體制機(jī)制，打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的障礙。市發(fā)展改革委主任秦艷秋表示，下一步要積極探索區(qū)域協(xié)同體制機(jī)制，探索項(xiàng)目跨區(qū)域一體化管理服務(wù)、財(cái)稅管理跨區(qū)域共享、要素資源跨區(qū)域流動(dòng)等體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源共用、財(cái)稅共享、指標(biāo)互算，共同做大做強(qiáng)。同時(shí)，要全面落實(shí)江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，積極策應(yīng)上?，F(xiàn)代海洋城市建設(shè)，以中石油新材料、華峰新材料等百億級(jí)項(xiàng)目為牽引，培育萬(wàn)億級(jí)綠色高端臨港產(chǎn)業(yè)基地。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。方向已明、路徑清晰，只要扎扎實(shí)實(shí)、踏踏實(shí)實(shí)地謀劃、推進(jìn)，我們就一定會(huì)在因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。 日?qǐng)?bào)記者 朱文君 李彤