中歐班列（合肥）從合肥北站物流基地出發(fā)。通訊員 趙明 攝

合肥港正在忙碌地裝卸貨物。 安徽?qǐng)D片網(wǎng)供圖

不靠海、不沿江，作為標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)陸城市，合肥應(yīng)該怎樣開(kāi)放？是夢(mèng)想，也是路徑。

聯(lián)系世界，擁抱世界。今天的合肥，暢通大通道，拓展大平臺(tái)，推進(jìn)大開(kāi)放，堅(jiān)持高質(zhì)量引進(jìn)來(lái)和高水平走出去相結(jié)合，在擴(kuò)大國(guó)際合作中提升開(kāi)放能力，拓展中國(guó)式現(xiàn)代化的廣度和深度。

一子落，滿盤活。合肥，一個(gè)立足共建“一帶一路”和“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”雙節(jié)點(diǎn)城市，承東啟西、連南接北、牽手絲路的改革開(kāi)放新高地正加速崛起。

大通道跨越山海

多年來(lái)，合肥深度融入國(guó)家開(kāi)放戰(zhàn)略，在水、陸、空等大通道的建設(shè)過(guò)程中，跨越山海，走出了一條具有合肥特色的發(fā)展之路。

7月6日，安徽首趟“跨兩海”中歐班列（合肥）在合肥北站物流基地啟航，中歐班列（合肥）正式打通南通道，比傳統(tǒng)海陸聯(lián)運(yùn)用時(shí)節(jié)省約1/3。如今，中歐班列（合肥）已經(jīng)在“新絲路”上奔跑了十年，累計(jì)“帶貨”超過(guò)4000列，通達(dá)20個(gè)國(guó)家、152個(gè)國(guó)際站點(diǎn)城市，逐步形成覆蓋歐亞大陸的國(guó)際物流網(wǎng)絡(luò)，合肥陸港成為長(zhǎng)三角唯一陸港型國(guó)家物流樞紐。

隨著大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)、大項(xiàng)目的接踵落戶，合肥港已引進(jìn)MSC、ONE等全球排名前二十的知名船舶公司開(kāi)展業(yè)務(wù)，常態(tài)化開(kāi)通“合肥－南京－上海”“合肥－蕪湖－上海”集裝箱中轉(zhuǎn)航線和“合肥－外高橋（太倉(cāng)）”“合肥－洋山”直達(dá)航線，與沿江南京港、上海港形成港港聯(lián)動(dòng)，平均每天10班以上始發(fā)班輪，形成公交式駁船運(yùn)輸。江淮運(yùn)河通航后，合肥派河港腹地進(jìn)一步輻射至皖北及豫東區(qū)域，成為快速連通長(zhǎng)江流域的“江淮聯(lián)運(yùn)中心”，為企業(yè)提供了一條高效便捷低廉的物流新通道。

9月13日，一架格魯吉亞航空公司波音B767-300型全貨機(jī)緩緩降落合肥新橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)，合肥至匈牙利全貨機(jī)航線開(kāi)通，成為合肥口岸開(kāi)通的第8條國(guó)際貨運(yùn)航線，初步形成了覆蓋歐美亞的空中貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，并已躋身區(qū)域空港樞紐。

今年前三季度，合肥港累計(jì)完成貨物吞吐量38.57萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)11.54%；合肥新橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)國(guó)際貨運(yùn)航線執(zhí)飛班次和載貨量同比增長(zhǎng)迅速；中歐班列（合肥）累計(jì)開(kāi)行701列，貨值高達(dá)83.5億元人民幣，同比增長(zhǎng)10.84%。

水運(yùn)通江達(dá)海，陸運(yùn)貫通亞歐，空運(yùn)縱橫全球……身處內(nèi)陸的合肥向海而興，縮短與世界的時(shí)空距離。

今年上半年，合肥市進(jìn)口505.5億元、增長(zhǎng)5.6%，其中，機(jī)電產(chǎn)品出口持續(xù)向好。全市對(duì)共建“一帶一路”國(guó)家出口464.0億元、增長(zhǎng)13.9%。

大平臺(tái)提質(zhì)增效

9月24日，安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)合肥片區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“合肥片區(qū)”）成立四周年之際，通報(bào)了一組亮眼的數(shù)據(jù)——

截至目前，合肥片區(qū)已累計(jì)形成102項(xiàng)省級(jí)制度創(chuàng)新案例，19項(xiàng)全國(guó)首創(chuàng)，7項(xiàng)在全國(guó)復(fù)制推廣，6項(xiàng)入選商務(wù)部2023年中國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)發(fā)展報(bào)告，制度創(chuàng)新的質(zhì)量和數(shù)量都得到了很大提升。

在合肥片區(qū)，國(guó)際物流體系的穩(wěn)定暢通成為外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)的重要保障。

今年4月，合肥片區(qū)首個(gè)采用“一單制”電子提單模式運(yùn)輸?shù)膰?guó)際貨運(yùn)列車，滿載出口食品從合肥貨運(yùn)北站啟程，最終到達(dá)老撾萬(wàn)象。

“以往，貨物出口運(yùn)輸需要對(duì)接多方，環(huán)節(jié)繁瑣、耗時(shí)較長(zhǎng)，中歐班列實(shí)施‘一單制’以后，由中歐班列統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)‘一次委托、一單到底、一次保險(xiǎn)、一箱到底、一次結(jié)算’，推動(dòng)物流提質(zhì)降本增效。”合肥市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)人介紹。

合肥港開(kāi)啟異地互認(rèn)“一站式”運(yùn)輸，8月15日上午，新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品等合肥至上海“新三樣”產(chǎn)品“一單制”“一箱制”首票集裝箱起航。“與原先公路運(yùn)輸相比，物流成本下降約15%，海事申報(bào)辦理減少至3次。”江淮汽車出口裝箱業(yè)務(wù)經(jīng)理張軍告訴記者。

位于合肥片區(qū)的聯(lián)寶（合肥）電子科技有限公司是全球最大的個(gè)人計(jì)算機(jī)生產(chǎn)基地。2020年以來(lái)，國(guó)際訂單持續(xù)增長(zhǎng)，每天進(jìn)出海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的報(bào)單量有600多票、物流車輛200多臺(tái)次。

聯(lián)寶（合肥）電子科技有限公司物流總監(jiān)應(yīng)士杰有了車輛通關(guān)的苦惱：“一輛帶貨的重車進(jìn)入海關(guān)卡口以后，要花費(fèi)約1個(gè)小時(shí)才能走完人工放行、核放等流程。”

得知聯(lián)寶的訴求，合肥經(jīng)開(kāi)綜保區(qū)數(shù)字化升級(jí)改造卡口和站場(chǎng)運(yùn)抵系統(tǒng)，在全省海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)首次推出“無(wú)感通關(guān)”。這項(xiàng)全國(guó)靠前的“無(wú)感通關(guān)”改革舉措，助力重車通關(guān)平均用時(shí)縮短至6分鐘內(nèi)，每車每票物流成本明顯降低。

長(zhǎng)三角海關(guān)特殊貨物檢查作業(yè)一體化改革助力外貿(mào)企業(yè)2200余種特殊貨物快速通關(guān)，平均每票貨物節(jié)省通關(guān)時(shí)間3~5天、節(jié)約倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用4萬(wàn)元；全國(guó)首個(gè)跨境電商網(wǎng)購(gòu)報(bào)稅零售進(jìn)口“退貨商品+區(qū)塊鏈輔助管理”新模式落地，消費(fèi)者退貨退款時(shí)間縮短70%以上；全國(guó)首創(chuàng)商業(yè)秘密保護(hù)“標(biāo)準(zhǔn)+認(rèn)證+運(yùn)用”機(jī)制，已推動(dòng)制定2項(xiàng)安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)，2項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，并指導(dǎo)行業(yè)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)制定5項(xiàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，初步建立了企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)管理規(guī)范體系……類似提升外貿(mào)企業(yè)便利化的舉措，合肥片區(qū)還有很多。

未來(lái)，合肥片區(qū)將繼續(xù)堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為核心，深入實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，積極打造自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)2.0版，努力建設(shè)更高水平自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。

大開(kāi)放賦能加碼

6月20日，大陸馬牌輪胎合肥工廠四期項(xiàng)目正式投產(chǎn)。得益于產(chǎn)能的擴(kuò)充，9月2日，該廠乘用車輪胎產(chǎn)量突破1億條。

“合肥汽車產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈不斷完善，讓我們有信心持續(xù)投資，目前合肥工廠總投資額接近10億歐元。”大陸馬牌輪胎中國(guó)區(qū)財(cái)務(wù)總監(jiān)周淵表示，經(jīng)過(guò)多次增資擴(kuò)建，合肥工廠已經(jīng)成為其亞太地區(qū)最重要的生產(chǎn)基地。

“受益于合肥本地資源集成，研發(fā)中心可以將德國(guó)大眾基因與100%中國(guó)制造在全研發(fā)流程中完美融合。”9月20日，大眾汽車集團(tuán)（中國(guó)）首席技術(shù)官、大眾汽車（中國(guó)）科技有限公司首席執(zhí)行官吳博銳在2024世界制造業(yè)大會(huì)上表示，合肥不僅是大眾汽車的生產(chǎn)基地，而且是除德國(guó)總部之外，全球第一個(gè)新能源汽車研發(fā)、創(chuàng)新和零部件采購(gòu)中心。

外資持續(xù)加碼的信心，離不開(kāi)合肥良好的營(yíng)商環(huán)境。

為了吸引行業(yè)龍頭布局合肥，及時(shí)響應(yīng)外企需求，合肥市成立市戰(zhàn)新委，組建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈專班，繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

有政策、有機(jī)遇，也就有更多的雙向奔赴——

自2015年首個(gè)項(xiàng)目落地，康寧持續(xù)加大在肥投資力度，9年里，從顯示科技板塊拓展至汽車板塊，玻璃基板、汽車尾氣處理、車載玻璃、物流中心等11個(gè)項(xiàng)目相繼落戶合肥，總投資超過(guò)30億美元。目前，合肥已經(jīng)成為康寧全球最大的制造基地之一。

安心工作與舒心生活相伴而生：合肥德國(guó)外籍人員子女學(xué)校歷時(shí)230天，近期竣工驗(yàn)收；安徽醫(yī)科大學(xué)第二附屬醫(yī)院國(guó)際醫(yī)療部為重點(diǎn)企業(yè)外籍人員實(shí)行“個(gè)性化、一對(duì)一”陪診、多學(xué)科會(huì)診等特色服務(wù)；在位于合肥高新區(qū)的安徽首個(gè)國(guó)際化社區(qū)林溪社區(qū)，為了讓“老外”不見(jiàn)外，各類主題文化活動(dòng)經(jīng)常舉辦；合肥歐洲風(fēng)情街，已成為在肥外國(guó)友人的網(wǎng)紅打卡地。

大眾汽車（安徽）有限公司首席人力資源官邵劍感慨，合肥貼心細(xì)致地考慮到了外籍員工居住、醫(yī)療、教育、生活等諸多需求，讓企業(yè)體會(huì)到了“吾心安處”的歸屬感。

著力打造國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，為外資企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供堅(jiān)實(shí)支撐，為外籍人員在肥工作生活增添便利，彰顯著一座城市與外資攜手的信心與誠(chéng)意。

投資合肥、扎根合肥，集聚在肥的外資企業(yè)已成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要引擎、促進(jìn)科技創(chuàng)新的重要主體、提升城市功能的重要力量，激蕩起高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動(dòng)能。

·記者 余佼佼·