11月29日，從民生保障政策新聞通氣會上獲悉，市民政局等12個(gè)部門聯(lián)合出臺《無錫市臨時(shí)救助實(shí)施細(xì)則》。相較現(xiàn)行臨時(shí)救助政策，該《細(xì)則》擴(kuò)大常住參保非戶籍人口的救助覆蓋面，同時(shí)圍繞生活必需支出抵扣、家庭存款和車輛三個(gè)關(guān)鍵性指標(biāo)放寬財(cái)產(chǎn)認(rèn)定條件。

　　臨時(shí)救助是解決城鄉(xiāng)居民各類突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性基本生活困難的重要舉措，是兜底中的“再兜底”，分為急難型和支出型兩種。根據(jù)《細(xì)則》，急難型臨時(shí)救助對象為申請之日前3個(gè)月內(nèi)在本市發(fā)生急難的人員，這些人員不區(qū)分戶籍由急難發(fā)生地直接實(shí)施救助；支出型臨時(shí)救助對象為戶籍人口和在本市連續(xù)居住滿12個(gè)月并連續(xù)參加社會保險(xiǎn)滿12個(gè)月的非本市戶籍人員以及和上述人員具有特定關(guān)系的非本市戶籍人員，降低非戶籍人口救助條件的同時(shí)，也為隨配偶來錫工作、隨父母來錫就學(xué)等特殊群體的基本生活保障問題提出解決方案。

　　考慮到急難型臨時(shí)救助對象與支出型臨時(shí)救助對象在遭遇困難時(shí)的家庭情況和緊急程度，相關(guān)部門重點(diǎn)調(diào)研基層反映較多的生活必需支出抵扣、家庭存款和車輛三個(gè)關(guān)鍵性指標(biāo)，制定區(qū)別于低保對象、特困人員、低保邊緣家庭和支出型困難家庭的財(cái)產(chǎn)認(rèn)定條件，包括：將生活必需支出納入收入認(rèn)定抵扣范圍；放寬家庭擁有車輛限制，允許家庭擁有一輛實(shí)際價(jià)值不超過9萬元的生活用汽車；放寬家庭金融資產(chǎn)條件，急難型臨時(shí)救助家庭人均金融資產(chǎn)不超過本市同期年最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)5倍，支出型臨時(shí)救助家庭人均金融資產(chǎn)不超過本市同期年最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)4倍。

　　如何確保受助人在突發(fā)重大疾病、遭遇意外事件等緊急情況時(shí)，民政部門能夠第一時(shí)間伸出援手、實(shí)施救助？據(jù)悉，對于急難型臨時(shí)救助，《細(xì)則》明確不再開展經(jīng)濟(jì)狀況核對、民主評議和確認(rèn)前公示，直接予以救助，并在急難情況緩解后，補(bǔ)齊相關(guān)手續(xù)，切實(shí)發(fā)揮好臨時(shí)救助“救急難”的制度功能。

　　臨時(shí)救助如何更好體現(xiàn)靈活性？市民政局社會救助處相關(guān)工作人員表示，在明確救助次數(shù)、救助金最高限額、救助期限的同時(shí)，規(guī)定街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）可采取“一事一議”方式適當(dāng)提高救助標(biāo)準(zhǔn)和救助次數(shù)；明確因其他特殊原因造成基本生活陷入困境、需立即采取急難型臨時(shí)救助措施的，由市（縣）區(qū)民政部門通過“一事一議”方式?jīng)Q定救助。

　　該《細(xì)則》于2025年1月1日起實(shí)施。