原標題：超百家AEO高級認證企業(yè)貢獻了全省超四分之一的外貿(mào)總值——
【江淮觀察】這張全球貿(mào)易“通行證”為什么重要?
這兩天，安徽星展通關(guān)科技咨詢服務(wù)有限公司總經(jīng)理顧正樓忙得很，他將作為企業(yè)代表參加全球AEO大會。
5月8日至10日，第六屆全球經(jīng)認證的經(jīng)營者(AEO)大會在深圳召開，這是中國首次舉辦AEO領(lǐng)域最高級別的全球性會議。
AEO，“經(jīng)認證的經(jīng)營者”的英文縮寫，被稱作全球貿(mào)易的一張“綠色通行證”。有了它，企業(yè)通關(guān)可“捷足先登”，貿(mào)易成本又“勝人一籌”。
截至2023年底，安徽共有AEO高級認證企業(yè)105家。AEO高級認證企業(yè)以安徽省有實績外貿(mào)企業(yè)的0.8%，貢獻了外貿(mào)總值的25.2%，成為外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的“壓艙石”。
不可錯過的“通關(guān)秘籍”
“我先電話給您介紹一下，再約時間面對面溝通?！?月30日，廬州海關(guān)稽核查科二級主辦李永輝接到了來自合肥一家家居企業(yè)的咨詢電話。
“聽說歐派櫥柜通過了AEO認證，他們也想了解一下如何申請?！睊斓綦娫捄?，李永輝告訴記者，“這兩年明顯感覺到企業(yè)申請的熱情高了。前不久，我們邀請AEO企業(yè)在合肥綜保區(qū)做了一次分享，聽后大家都很感興趣?！?/p>
AEO是什么?對于很多人來說這三個英文字母或許很陌生，但是對于外貿(mào)企業(yè)而言，這可是不容錯過的“通關(guān)秘籍”。
AEO即“經(jīng)認證的經(jīng)營者”，是世界海關(guān)組織倡導的，由海關(guān)對信用狀況、守法程度和安全管理良好的企業(yè)實施認證，對通過認證的企業(yè)給予優(yōu)惠通關(guān)便利的制度。
中國海關(guān)自2008年實施AEO制度以來，一直大力推進AEO國際互認，著力提升我國企業(yè)境內(nèi)外通關(guān)便利化水平，降低企業(yè)通關(guān)成本，增強企業(yè)在國際市場的競爭力。截至目前，中國已經(jīng)與新加坡、歐盟等26個經(jīng)濟體52個國家(地區(qū))簽署AEO互認協(xié)議，其中共建“一帶一路”國家增加至35個，互認協(xié)議簽署數(shù)量和互認國家(地區(qū))數(shù)量居全球“雙第一”。
作為海關(guān)最高信用等級企業(yè)，AEO企業(yè)可以享受優(yōu)先辦理、減少監(jiān)管頻次、優(yōu)化服務(wù)等一系列優(yōu)惠管理措施，有效降低企業(yè)國際貿(mào)易成本，提升國際競爭力。特別是在境外互認國家(地區(qū))通關(guān)時，AEO企業(yè)可以適用較低的單證審核率和進口貨物查驗率、對需要實施查驗的貨物給予優(yōu)先查驗、指定海關(guān)聯(lián)絡(luò)員負責溝通處理企業(yè)在通關(guān)中遇到的問題、在國際貿(mào)易中斷并恢復(fù)后優(yōu)先通關(guān)等。
如今，越來越多的企業(yè)不愿錯過這個“通關(guān)秘籍”。
作為自主品牌乘用車出口連續(xù)21年穩(wěn)居全國第一的奇瑞汽車，今年獲得中國海關(guān)AEO認證企業(yè)資質(zhì)，成為安徽省第106家獲得海關(guān)高級認證的企業(yè)。
數(shù)量不足1/100，貢獻超過1/4
“秘籍”從來不好修煉。想通過AEO高級認證，企業(yè)首先要對照認證標準自查、遞交申請資料，海關(guān)審查資料并實地認證，可能準備半年以上。認證之后也并非終身制，還需要定期復(fù)核。
花時間、花精力去申請，真的“劃算”嗎?
“有了AEO認證，我們享有預(yù)約通關(guān)、優(yōu)先查驗等便利，通關(guān)效率提升了約40%。根據(jù)部分客戶反饋，公司出口貨物在國外的通關(guān)時間也只有原來的50%?！秉S山錦峰實業(yè)有限公司外貿(mào)經(jīng)理邵明明說，“AEO互認帶來的優(yōu)勢幫助我們擴大了國際市場，今年新增了來自伊朗、巴西等共建‘一帶一路’國家的訂單。一季度共出口環(huán)氧樹脂549.25噸，同比增加了約12%。”
與邵明明的感受類似，安慶申洲進出口有限公司副總經(jīng)理沈東告訴記者：“有了AEO這張國際貿(mào)易‘綠色通行證’，出口服裝查驗率更低了，貨物到達碼頭后就能快速辦結(jié)通關(guān)，實現(xiàn)了通關(guān)‘加速度’。今年4月份，訂單數(shù)同比增長13%?！?/p>
“公司每年進出口票數(shù)在2萬票左右。”安徽輕工國際貿(mào)易股份有限公司總裁朱東風介紹，以前月均出口查驗率約為80票，通過AEO認證之后，月均查驗率在5票左右，最高單票可節(jié)省上萬元，同時還能疊加優(yōu)先查驗等快速通關(guān)的便利。
AEO高級認證不僅帶來了通關(guān)便利，還促進企業(yè)更好發(fā)展。
“通過認證之后，公司管理更規(guī)范、質(zhì)量控制更有效、安全措施更到位，外商客戶來公司考察，對我們各方面的提升都豎起大拇指，公司也因此贏得了更多訂單?！卑不战鹪醇揖庸に嚻酚邢薰究偨?jīng)理孫傳金說，“就歐盟方面來看，客戶訂單就同比增加了30%?！?/p>
據(jù)悉，AEO認證通用標準包含4個大類16個小類62個項目，不同類型和經(jīng)營范圍的企業(yè)還要符合相應(yīng)的單項標準。審計無保留意見、資產(chǎn)負債率、守法情況等等，可以說涵蓋了企業(yè)的方方面面，也因此成為一些優(yōu)質(zhì)企業(yè)修煉“內(nèi)功”的“秘籍”。
業(yè)內(nèi)人士指出，雖然AEO并非外貿(mào)企業(yè)的必選項，但是合規(guī)是企業(yè)的必選項。構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制，傳遞守法合規(guī)的核心邏輯，這是關(guān)注AEO更大的價值所在。
合肥海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2023年底，共有AEO高級認證企業(yè)105家，以占安徽有實績外貿(mào)企業(yè)的0.8%，貢獻了全省外貿(mào)總值的25.2%。
探索“供應(yīng)鏈”培育模式
中小微企業(yè)對增強經(jīng)濟韌性和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定發(fā)揮著重要作用，幫扶中小微企業(yè)發(fā)展將為促進外貿(mào)質(zhì)升量穩(wěn)提供有力支撐。
從另一個維度來看，中小微企業(yè)普遍存在關(guān)務(wù)部門薄弱、人力資源不足等痛點，在通過AEO認證上，尤為不易。
業(yè)內(nèi)人士指出，要主動指導幫助中小微企業(yè)完善內(nèi)部管理、強化貿(mào)易安全管控，大幅減少培育成本，助力更多中小微企業(yè)成為AEO企業(yè)。
為支持更多誠信守法企業(yè)成為AEO，安徽做出了更多探索。
“在海關(guān)舉辦的企業(yè)座談會上，我們得知下游企業(yè)柏維力生物技術(shù)(安徽)股份有限公司通過AEO認證之后，拓展國際市場更具競爭力，我們也想成為AEO企業(yè)。”安徽黃山膠囊股份有限公司外貿(mào)部經(jīng)理韋遙凌說。
通過“兩級關(guān)長暢聯(lián)企業(yè)”活動，宣城海關(guān)到黃山膠囊公司送政策入企，并成立工作專班，探索實施“供應(yīng)鏈”培育模式，以AEO“鏈主”企業(yè)為樣本，將信用培育向產(chǎn)業(yè)鏈延伸，對意向企業(yè)開展精準畫像。
“黃山膠囊公司內(nèi)部控制、財務(wù)狀況、守法規(guī)范等情況良好，但進出口業(yè)務(wù)較少，對貿(mào)易安全方面內(nèi)容了解尚有欠缺。我們根據(jù)畫像結(jié)果，制定‘一對一’精準培育方案，逐條幫助和指導企業(yè)規(guī)范改進，合計梳理修訂相關(guān)制度24項，最終該公司也順利通過認證。”宣城海關(guān)稽查科科長汪筱琪說。
放眼安徽，合肥海關(guān)有關(guān)負責人介紹，一方面，建立“一企一檔”專屬檔案，選派信用培育業(yè)務(wù)專家“一企一策”精準培育，開展“面對面”政策解答，手把手幫助企業(yè)解決內(nèi)部控制、守法規(guī)范、財務(wù)管理和貿(mào)易安全等問題；另一方面，采取實地輔導、線上解答、模擬認證等方式，幫助企業(yè)梳理工作流程，查缺補漏促進培育成果轉(zhuǎn)化，不斷壓縮實地認證時長，提升認證效率。
“我們將培育AEO企業(yè)作為促進外貿(mào)穩(wěn)增長、優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措，在實施傳統(tǒng)培育的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新探索實施以供應(yīng)鏈為單元的信用培育模式，擴大信用培育覆蓋面，服務(wù)重要產(chǎn)業(yè)強鏈固鏈穩(wěn)鏈?！焙戏屎ｊP(guān)企業(yè)管理和稽查處處長查成林介紹，2023年以來，安徽省新增AEO企業(yè)25家，累計達106家，覆蓋汽車產(chǎn)業(yè)鏈、新能源產(chǎn)業(yè)鏈等。
