原標(biāo)題：超百家AEO高級(jí)認(rèn)證企業(yè)貢獻(xiàn)了全省超四分之一的外貿(mào)總值——

　　【江淮觀察】這張全球貿(mào)易“通行證”為什么重要?

　　這兩天，安徽星展通關(guān)科技咨詢服務(wù)有限公司總經(jīng)理顧正樓忙得很，他將作為企業(yè)代表參加全球AEO大會(huì)。

　　5月8日至10日，第六屆全球經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者(AEO)大會(huì)在深圳召開，這是中國(guó)首次舉辦AEO領(lǐng)域最高級(jí)別的全球性會(huì)議。

　　AEO，“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”的英文縮寫，被稱作全球貿(mào)易的一張“綠色通行證”。有了它，企業(yè)通關(guān)可“捷足先登”，貿(mào)易成本又“勝人一籌”。

　　截至2023年底，安徽共有AEO高級(jí)認(rèn)證企業(yè)105家。AEO高級(jí)認(rèn)證企業(yè)以安徽省有實(shí)績(jī)外貿(mào)企業(yè)的0.8%，貢獻(xiàn)了外貿(mào)總值的25.2%，成為外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的“壓艙石”。

　　不可錯(cuò)過(guò)的“通關(guān)秘籍”

　　“我先電話給您介紹一下，再約時(shí)間面對(duì)面溝通?！?月30日，廬州海關(guān)稽核查科二級(jí)主辦李永輝接到了來(lái)自合肥一家家居企業(yè)的咨詢電話。

　　“聽說(shuō)歐派櫥柜通過(guò)了AEO認(rèn)證，他們也想了解一下如何申請(qǐng)?！睊斓綦娫捄?，李永輝告訴記者，“這兩年明顯感覺(jué)到企業(yè)申請(qǐng)的熱情高了。前不久，我們邀請(qǐng)AEO企業(yè)在合肥綜保區(qū)做了一次分享，聽后大家都很感興趣。”

　　AEO是什么?對(duì)于很多人來(lái)說(shuō)這三個(gè)英文字母或許很陌生，但是對(duì)于外貿(mào)企業(yè)而言，這可是不容錯(cuò)過(guò)的“通關(guān)秘籍”。

　　AEO即“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”，是世界海關(guān)組織倡導(dǎo)的，由海關(guān)對(duì)信用狀況、守法程度和安全管理良好的企業(yè)實(shí)施認(rèn)證，對(duì)通過(guò)認(rèn)證的企業(yè)給予優(yōu)惠通關(guān)便利的制度。

　　中國(guó)海關(guān)自2008年實(shí)施AEO制度以來(lái)，一直大力推進(jìn)AEO國(guó)際互認(rèn)，著力提升我國(guó)企業(yè)境內(nèi)外通關(guān)便利化水平，降低企業(yè)通關(guān)成本，增強(qiáng)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。截至目前，中國(guó)已經(jīng)與新加坡、歐盟等26個(gè)經(jīng)濟(jì)體52個(gè)國(guó)家(地區(qū))簽署AEO互認(rèn)協(xié)議，其中共建“一帶一路”國(guó)家增加至35個(gè)，互認(rèn)協(xié)議簽署數(shù)量和互認(rèn)國(guó)家(地區(qū))數(shù)量居全球“雙第一”。

　　作為海關(guān)最高信用等級(jí)企業(yè)，AEO企業(yè)可以享受優(yōu)先辦理、減少監(jiān)管頻次、優(yōu)化服務(wù)等一系列優(yōu)惠管理措施，有效降低企業(yè)國(guó)際貿(mào)易成本，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。特別是在境外互認(rèn)國(guó)家(地區(qū))通關(guān)時(shí)，AEO企業(yè)可以適用較低的單證審核率和進(jìn)口貨物查驗(yàn)率、對(duì)需要實(shí)施查驗(yàn)的貨物給予優(yōu)先查驗(yàn)、指定海關(guān)聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)溝通處理企業(yè)在通關(guān)中遇到的問(wèn)題、在國(guó)際貿(mào)易中斷并恢復(fù)后優(yōu)先通關(guān)等。

　　如今，越來(lái)越多的企業(yè)不愿錯(cuò)過(guò)這個(gè)“通關(guān)秘籍”。

　　作為自主品牌乘用車出口連續(xù)21年穩(wěn)居全國(guó)第一的奇瑞汽車，今年獲得中國(guó)海關(guān)AEO認(rèn)證企業(yè)資質(zhì)，成為安徽省第106家獲得海關(guān)高級(jí)認(rèn)證的企業(yè)。

　　數(shù)量不足1/100，貢獻(xiàn)超過(guò)1/4

　　“秘籍”從來(lái)不好修煉。想通過(guò)AEO高級(jí)認(rèn)證，企業(yè)首先要對(duì)照認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)自查、遞交申請(qǐng)資料，海關(guān)審查資料并實(shí)地認(rèn)證，可能準(zhǔn)備半年以上。認(rèn)證之后也并非終身制，還需要定期復(fù)核。

　　花時(shí)間、花精力去申請(qǐng)，真的“劃算”嗎?

　　“有了AEO認(rèn)證，我們享有預(yù)約通關(guān)、優(yōu)先查驗(yàn)等便利，通關(guān)效率提升了約40%。根據(jù)部分客戶反饋，公司出口貨物在國(guó)外的通關(guān)時(shí)間也只有原來(lái)的50%?！秉S山錦峰實(shí)業(yè)有限公司外貿(mào)經(jīng)理邵明明說(shuō)，“AEO互認(rèn)帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)幫助我們擴(kuò)大了國(guó)際市場(chǎng)，今年新增了來(lái)自伊朗、巴西等共建‘一帶一路’國(guó)家的訂單。一季度共出口環(huán)氧樹脂549.25噸，同比增加了約12%?！?/p>

　　與邵明明的感受類似，安慶申洲進(jìn)出口有限公司副總經(jīng)理沈東告訴記者：“有了AEO這張國(guó)際貿(mào)易‘綠色通行證’，出口服裝查驗(yàn)率更低了，貨物到達(dá)碼頭后就能快速辦結(jié)通關(guān)，實(shí)現(xiàn)了通關(guān)‘加速度’。今年4月份，訂單數(shù)同比增長(zhǎng)13%。”

　　“公司每年進(jìn)出口票數(shù)在2萬(wàn)票左右。”安徽輕工國(guó)際貿(mào)易股份有限公司總裁朱東風(fēng)介紹，以前月均出口查驗(yàn)率約為80票，通過(guò)AEO認(rèn)證之后，月均查驗(yàn)率在5票左右，最高單票可節(jié)省上萬(wàn)元，同時(shí)還能疊加優(yōu)先查驗(yàn)等快速通關(guān)的便利。

　　AEO高級(jí)認(rèn)證不僅帶來(lái)了通關(guān)便利，還促進(jìn)企業(yè)更好發(fā)展。

　　“通過(guò)認(rèn)證之后，公司管理更規(guī)范、質(zhì)量控制更有效、安全措施更到位，外商客戶來(lái)公司考察，對(duì)我們各方面的提升都豎起大拇指，公司也因此贏得了更多訂單?！卑不战鹪醇揖庸に嚻酚邢薰究偨?jīng)理孫傳金說(shuō)，“就歐盟方面來(lái)看，客戶訂單就同比增加了30%?！?/p>

　　據(jù)悉，AEO認(rèn)證通用標(biāo)準(zhǔn)包含4個(gè)大類16個(gè)小類62個(gè)項(xiàng)目，不同類型和經(jīng)營(yíng)范圍的企業(yè)還要符合相應(yīng)的單項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。審計(jì)無(wú)保留意見(jiàn)、資產(chǎn)負(fù)債率、守法情況等等，可以說(shuō)涵蓋了企業(yè)的方方面面，也因此成為一些優(yōu)質(zhì)企業(yè)修煉“內(nèi)功”的“秘籍”。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，雖然AEO并非外貿(mào)企業(yè)的必選項(xiàng)，但是合規(guī)是企業(yè)的必選項(xiàng)。構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，傳遞守法合規(guī)的核心邏輯，這是關(guān)注AEO更大的價(jià)值所在。

　　合肥海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2023年底，共有AEO高級(jí)認(rèn)證企業(yè)105家，以占安徽有實(shí)績(jī)外貿(mào)企業(yè)的0.8%，貢獻(xiàn)了全省外貿(mào)總值的25.2%。

　　探索“供應(yīng)鏈”培育模式

　　中小微企業(yè)對(duì)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定發(fā)揮著重要作用，幫扶中小微企業(yè)發(fā)展將為促進(jìn)外貿(mào)質(zhì)升量穩(wěn)提供有力支撐。

　　從另一個(gè)維度來(lái)看，中小微企業(yè)普遍存在關(guān)務(wù)部門薄弱、人力資源不足等痛點(diǎn)，在通過(guò)AEO認(rèn)證上，尤為不易。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，要主動(dòng)指導(dǎo)幫助中小微企業(yè)完善內(nèi)部管理、強(qiáng)化貿(mào)易安全管控，大幅減少培育成本，助力更多中小微企業(yè)成為AEO企業(yè)。

　　為支持更多誠(chéng)信守法企業(yè)成為AEO，安徽做出了更多探索。

　　“在海關(guān)舉辦的企業(yè)座談會(huì)上，我們得知下游企業(yè)柏維力生物技術(shù)(安徽)股份有限公司通過(guò)AEO認(rèn)證之后，拓展國(guó)際市場(chǎng)更具競(jìng)爭(zhēng)力，我們也想成為AEO企業(yè)?！卑不拯S山膠囊股份有限公司外貿(mào)部經(jīng)理韋遙凌說(shuō)。

　　通過(guò)“兩級(jí)關(guān)長(zhǎng)暢聯(lián)企業(yè)”活動(dòng)，宣城海關(guān)到黃山膠囊公司送政策入企，并成立工作專班，探索實(shí)施“供應(yīng)鏈”培育模式，以AEO“鏈主”企業(yè)為樣本，將信用培育向產(chǎn)業(yè)鏈延伸，對(duì)意向企業(yè)開展精準(zhǔn)畫像。

　　“黃山膠囊公司內(nèi)部控制、財(cái)務(wù)狀況、守法規(guī)范等情況良好，但進(jìn)出口業(yè)務(wù)較少，對(duì)貿(mào)易安全方面內(nèi)容了解尚有欠缺。我們根據(jù)畫像結(jié)果，制定‘一對(duì)一’精準(zhǔn)培育方案，逐條幫助和指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范改進(jìn)，合計(jì)梳理修訂相關(guān)制度24項(xiàng)，最終該公司也順利通過(guò)認(rèn)證?！毙呛ｊP(guān)稽查科科長(zhǎng)汪筱琪說(shuō)。

　　放眼安徽，合肥海關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，一方面，建立“一企一檔”專屬檔案，選派信用培育業(yè)務(wù)專家“一企一策”精準(zhǔn)培育，開展“面對(duì)面”政策解答，手把手幫助企業(yè)解決內(nèi)部控制、守法規(guī)范、財(cái)務(wù)管理和貿(mào)易安全等問(wèn)題；另一方面，采取實(shí)地輔導(dǎo)、線上解答、模擬認(rèn)證等方式，幫助企業(yè)梳理工作流程，查缺補(bǔ)漏促進(jìn)培育成果轉(zhuǎn)化，不斷壓縮實(shí)地認(rèn)證時(shí)長(zhǎng)，提升認(rèn)證效率。

　　“我們將培育AEO企業(yè)作為促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措，在實(shí)施傳統(tǒng)培育的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新探索實(shí)施以供應(yīng)鏈為單元的信用培育模式，擴(kuò)大信用培育覆蓋面，服務(wù)重要產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈固鏈穩(wěn)鏈。”合肥海關(guān)企業(yè)管理和稽查處處長(zhǎng)查成林介紹，2023年以來(lái)，安徽省新增AEO企業(yè)25家，累計(jì)達(dá)106家，覆蓋汽車產(chǎn)業(yè)鏈、新能源產(chǎn)業(yè)鏈等。