記者4月14日從市水利局獲悉，中煤新集阜陽礦業(yè)有限公司與潁東區(qū)水利局不久前在中國(guó)水權(quán)交易所正式簽訂用水權(quán)交易協(xié)議，交易標(biāo)的為106萬立方米地下水用水權(quán)。該筆交易是目前淮河流域單筆最大的地下水用水權(quán)交易，通過市場(chǎng)化配置手段有效化解企業(yè)用水困境，為阜陽深化用水權(quán)制度改革、培育用水權(quán)交易市場(chǎng)提供了創(chuàng)新樣本。

中煤新集阜陽礦業(yè)有限公司位于潁東區(qū)楊樓孜鎮(zhèn)，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力500萬噸/年，產(chǎn)品主要為動(dòng)力煤，副產(chǎn)品包括壓濾煤泥、矸石等。為強(qiáng)化水資源剛性約束，合理開發(fā)利用水資源，2025年起，該企業(yè)地下水年取水許可量由241.2萬立方米調(diào)整為38.8萬立方米。由于企業(yè)地表水取水工程及生活供水管網(wǎng)改造工程尚未完成建設(shè)，現(xiàn)有許可水量無法滿足用水需求，企業(yè)面臨超許可取水風(fēng)險(xiǎn)。

在淮河水利委員會(huì)、省水利廳的指導(dǎo)下，阜陽市、區(qū)兩級(jí)水利部門迅速行動(dòng)，成立工作專班，創(chuàng)新運(yùn)用水權(quán)交易機(jī)制破解困局。一方面，迅速選定符合條件的取水戶，及時(shí)制定交易方案，主動(dòng)建立同中國(guó)水權(quán)交易所、中煤新集阜陽礦業(yè)有限公司的聯(lián)絡(luò)體系，按照流程推動(dòng)水權(quán)交易；另一方面，督促中煤新集阜陽礦業(yè)有限公司加快推進(jìn)地表水取水工程及生活供水管網(wǎng)改造工程建設(shè)進(jìn)度。經(jīng)過多方努力，最終確定106萬立方米地下水用水權(quán)交易標(biāo)的，創(chuàng)下淮河流域單筆地下水用水權(quán)交易量紀(jì)錄。

“此次用水權(quán)交易，通過市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制促進(jìn)水資源優(yōu)化配置，既解決了企業(yè)用水問題，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)節(jié)水內(nèi)生動(dòng)力，也為實(shí)現(xiàn)區(qū)域水資源合理開發(fā)利用保護(hù)、落實(shí)水資源剛性約束制度探索出新路徑?！笔兴窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。

近年來，我市深入貫徹習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路和關(guān)于治水重要論述精神，持續(xù)深化用水權(quán)交易制度改革，不斷探索區(qū)域水權(quán)交易、取水權(quán)交易、水權(quán)置換等各類水權(quán)交易實(shí)踐，市場(chǎng)配置效能逐步顯現(xiàn)。根據(jù)中國(guó)水權(quán)交易所數(shù)據(jù)，自2024年啟動(dòng)用水權(quán)交易改革以來，我市累計(jì)完成交易10余筆，總交易量達(dá)205萬立方米。

下一步，我市將加快開展水資源調(diào)查評(píng)價(jià)，摸清水資源家底，明確水資源使用權(quán)、收益權(quán)、處置權(quán)的歸屬，推進(jìn)水資源使用權(quán)確權(quán)登記，為用水權(quán)交易奠定基礎(chǔ)。到2027年，基本建成歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、流轉(zhuǎn)順暢、監(jiān)管有效的用水權(quán)制度體系，以用水權(quán)改革促進(jìn)水資源節(jié)約集約利用和優(yōu)化配置作用全面發(fā)揮。