美國參議院外委會(huì)日前通過“2021年戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)法案”，因其大量篇幅鼓吹美全方位對(duì)華戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)，并涉及外交、科技、軍事、意識(shí)形態(tài)等多重層面，被視為美國兩黨的全面“排華”法案。

　　梳理美方公布的法案內(nèi)容不難發(fā)現(xiàn)，一方面，美國兩黨在對(duì)華方針上展示出“空前一致”的立場(chǎng)，令人聯(lián)想到美國政界仍未擺脫特朗普政府對(duì)華“極限施壓”的誤區(qū);另一方面，法案本身對(duì)美國自身發(fā)展目的、發(fā)展方式、發(fā)展戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)充滿了事實(shí)及認(rèn)知謬誤。如若美國政府以該法案為遵循制定對(duì)華政策，就意味著美國還未走出對(duì)華認(rèn)知誤區(qū)，也可謂“找錯(cuò)了對(duì)手”，“打錯(cuò)了方向”，恐將為中美關(guān)系乃至美國自身造成負(fù)面影響。

　　首先，法案主張以打壓中國作為發(fā)展的目的，有失大國格局。

　　該法案出爐的出發(fā)點(diǎn)即把中國作為美國的頭號(hào)假想敵。相關(guān)法案通篇拿中國說事，以遏制中國作為美國推動(dòng)對(duì)外交往的立足點(diǎn)，提倡利用前沿科技、盟友伙伴、經(jīng)濟(jì)策略、軍事安全等多種手段構(gòu)建應(yīng)對(duì)中國的“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)”框架。法案所詮釋出的美國發(fā)展的最大目的不是為了自身進(jìn)步，而是要竭盡所能“打敗”中國。法案的立意和思路展示出的狹隘心態(tài)與其世界大國的格局毫不相稱。

　　其次，法案主張以拉攏盟友圍堵作為競(jìng)爭(zhēng)手段，違背國際秩序。

　　該法案強(qiáng)調(diào)要“維護(hù)21世紀(jì)國際參與的主要規(guī)則”，而所謂的規(guī)則即是與美國及其盟友保持一致的美式價(jià)值觀及利益觀。美國一方面努力維護(hù)“自由、民主、包容”的人設(shè)，宣稱是多邊主義的推動(dòng)者和國際秩序的維護(hù)者，另一方面卻打著多邊主義旗幟搞新的集團(tuán)對(duì)抗，以多邊主義為掩護(hù)搞封閉小圈子。這與多邊主義所倡導(dǎo)的開放包容、厲行法治、協(xié)商合作、與時(shí)俱進(jìn)的真正要義格格不入。此外，拉攏盟友對(duì)抗中國，鼓吹與中國“脫鉤”，也并不符合美國及其盟友的利益。多位美國學(xué)者曾公開表示，美國將中國視為敵人并試圖讓中國與全球經(jīng)濟(jì)“脫鉤”的做法，將損害美國的國際角色與聲譽(yù)，也會(huì)損害世界各國的經(jīng)濟(jì)利益。

　　再次，法案以“零和”對(duì)抗作為主旨，有逆時(shí)代潮流。

　　法案認(rèn)為，“中國的現(xiàn)行政策將威脅美國的國際利益，并將在未來幾十年危及國際社會(huì)未來的和平、繁榮與自由”，還擔(dān)心“中國將在印太地區(qū)取代美國”。其敘事邏輯充斥著陳舊的冷戰(zhàn)思維和零和博弈心態(tài)，也反映出美國唯我獨(dú)尊、容不得別國正常發(fā)展的霸權(quán)執(zhí)念。處理中美關(guān)系的正確思路應(yīng)該是加強(qiáng)對(duì)話、深化合作、縮小分歧、避免對(duì)抗，而不是反其道而行之。美國如果繼續(xù)執(zhí)著于搞沖突對(duì)抗，終將反噬自身，也對(duì)世界無益。

　　一個(gè)和平的世界應(yīng)該承載多樣的文明，一個(gè)穩(wěn)定的秩序應(yīng)該容納不同的制度，一個(gè)自信的大國應(yīng)該包容多元的價(jià)值。中美幾十年的交往給我們的最大啟示是，中美雖然社會(huì)制度不同，但并不妨礙我們求同存異，合作共贏，和平共存。美國只有認(rèn)清世界發(fā)展趨勢(shì)，客觀認(rèn)識(shí)和理性對(duì)待中國的發(fā)展，才能避免繼續(xù)陷入對(duì)華認(rèn)知誤區(qū)，為“偏航”的對(duì)華政策校正方向，促進(jìn)中美關(guān)系行穩(wěn)致遠(yuǎn)。