近來,熱衷于對華嚷嚷的澳大利亞開始“求對話”了。據(jù)澳大利亞天空新聞臺報(bào)道,澳大利亞總理莫里森近日發(fā)表講話向中國“示好”,他表示,“中澳兩國關(guān)系明顯已經(jīng)發(fā)生改變,但澳大利亞會(huì)繼續(xù)嘗試和中國對話”。
一段時(shí)間以來,中澳關(guān)系陷入低谷。熱衷充當(dāng)“反華急先鋒”的澳大利亞政客,表現(xiàn)如同“兩面人”,一面是上躥下跳的挑釁者,緊隨美國,拼命抹黑、攻擊中國;另一面則是“滿臉無辜”的受害者,四處“哭訴”中國打壓澳對華出口。對此,澳大利亞多位前政要和國內(nèi)輿論批評稱,維系與華互惠互利關(guān)系,才是澳大利亞的明智之舉。
頻頻示好求對話
“我們不能假裝事情還和以前一樣。要建立持久的伙伴關(guān)系,我們雙方都要適應(yīng)新的現(xiàn)實(shí),相互接觸,而這要從部長級和領(lǐng)導(dǎo)人級別的對話開始?!?月1日,澳大利亞總理莫里森在澳大利亞國家新聞俱樂部隔空向中國“喊話”。他強(qiáng)調(diào),“對話的重點(diǎn)不是讓步,而是要在互利的領(lǐng)域?qū)で笠环N合作方式,使兩國及人民在未來受益”。
此前,澳大利亞政府頻頻發(fā)出向中國示好信號。1月28日,澳大利亞貿(mào)易部長丹·特漢致函中方官員,闡明“澳大利亞在許多問題上與中國接觸的強(qiáng)烈意愿”。據(jù)澳大利亞廣播公司報(bào)道,煤炭貿(mào)易是當(dāng)前澳大利亞政府最為關(guān)心的問題之一,信函希望中國取消對澳煤炭進(jìn)口禁令。船舶運(yùn)營商和煤炭供應(yīng)商還沒能找到新的買家,數(shù)十艘運(yùn)輸船的船員已陷入停工的困境。
澳大利亞政府曾對此威脅稱,將就中國決定對澳大麥征收關(guān)稅一事向世界貿(mào)易組織提出申訴。此后,澳大利亞貿(mào)易部先后6次向中國致函“請求接觸”。
中澳關(guān)系陷入低谷后,澳大利亞國內(nèi)謀求對話的聲音日漸高漲?!拔覀儾灰耍前拇罄麃喯柔槍χ袊??!薄栋拇罄麃喗鹑谠u論報(bào)》刊文稱,過去9個(gè)月,中國阻止了來自澳大利亞的煤炭、棉花、龍蝦、木材和肉類進(jìn)口,同時(shí)還對澳的葡萄酒和大麥征收反傾銷稅。報(bào)道舉例稱,兩國簽署自貿(mào)協(xié)定后,澳大利亞用不符合世貿(mào)組織規(guī)則的反傾銷稅方式阻止了100多種中國進(jìn)口產(chǎn)品;還在全球率先禁止華為參與5G網(wǎng)絡(luò);澳大利亞譴責(zé)中國奪取南海有爭議的珊瑚環(huán)礁,卻無視特朗普撕毀一系列國際協(xié)議的行為;澳大利亞禁止中國在澳推進(jìn)自己的利益和影響力,卻對別國的類似行為不聞不問;澳大利亞幾乎禁止任何來自中國的投資,也禁止州政府和大學(xué)與中方的雙邊合作。
反復(fù)橫跳露焦慮
“澳大利亞對華政策的變動(dòng),某種程度上體現(xiàn)了莫里森政府的‘對華焦慮癥’?!敝袊缈圃簛喬c全球戰(zhàn)略研究院研究員許利平接受本報(bào)采訪時(shí)分析,就國內(nèi)因素而言,一方面,在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,澳大利亞對中國具有高度依存度;另一方面,在意識形態(tài)領(lǐng)域,澳大利亞對華仍然抱有冷戰(zhàn)思維,在政治和經(jīng)濟(jì)對話中出現(xiàn)尖銳沖突。最近一段時(shí)間,澳大利亞的對華意識形態(tài)強(qiáng)硬政策,包括針對中國的所謂“新冠病毒溯源”,對中國人權(quán)方面的攻擊等,遭遇了中國的強(qiáng)力反制,對澳大利亞造成壓力。此外,在澳大利亞國內(nèi),由于某些政客對華政策的誤判,造成了國內(nèi)民眾,尤其是商界人士的壓力。澳大利亞對華政策的反復(fù)變化,是這些深層矛盾的外露。就國際因素而言,此前美國政府推行“印太戰(zhàn)略”,澳大利亞自認(rèn)為其在這一戰(zhàn)略可扮演重要角色,興沖沖地充當(dāng)了反華“急先鋒”的角色,以此向美國獻(xiàn)上投名狀。
中澳經(jīng)貿(mào)關(guān)系十分密切。澳大利亞前總理陸克文此前在接受媒體采訪時(shí)表示:“這種事情幾乎只會(huì)在澳大利亞發(fā)生,只要決策事關(guān)中國,莫里森和他的政府部長們就會(huì)習(xí)慣性地拿出擴(kuò)音器對中國嚷嚷,不停地為國內(nèi)極右翼勢力輸送彈藥?!?/p>
中國是澳大利亞的第一大貿(mào)易伙伴、第一大出口目的地和第一大進(jìn)口來源地。據(jù)澳大利亞統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),2019年中澳雙邊貿(mào)易額為1589.7億美元,澳大利亞對中國出口1039.0億美元,占澳大利亞出口總額的38.2%;澳大利亞自中國進(jìn)口550.7億美元,占澳大利亞進(jìn)口總額的25.8%。中澳關(guān)系受損直接影響兩國經(jīng)貿(mào)往來,數(shù)據(jù)顯示,2020年,中國與澳大利亞貿(mào)易總額約1683.2億美元,較2019年下跌0.7%;其中,中國從澳大利亞進(jìn)口1148.4億美元,同比下跌5.3%。在中國單一貿(mào)易伙伴中,澳大利亞位居第八位。
“澳大利亞某些政客必須深刻認(rèn)識到,在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,澳大利亞不是中國的唯一,但中國是澳大利亞的關(guān)鍵?!敝袊缈圃汉=菐煅芯繂T、中國市場學(xué)會(huì)海疆絲綢之路工作委員會(huì)主任王曉鵬分析,在當(dāng)前疫情形勢下,澳大利亞經(jīng)濟(jì)滑坡加劇,甚至國內(nèi)社會(huì)福利體系都受此牽連。中澳經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的摩擦,讓澳大利亞經(jīng)貿(mào)蒙受損失。中澳兩國在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的相互需求巨大,但是,澳大利亞某些政客為了個(gè)人或某個(gè)團(tuán)體的政治利益,惡意炮制“中國威脅論”,炒作中國議題,傳遞反華情緒,借助媒體等傳播手段誤導(dǎo)澳大利亞民眾,這一做法猶如中澳關(guān)系的毒瘡。
對華關(guān)系需正視
澳大利亞前總理霍華德在接受美國消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道采訪時(shí)表示,澳大利亞和中國之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系很重要,盡管雙方存在分歧,但仍需要找到共同點(diǎn)和平衡點(diǎn)。澳大利亞應(yīng)維護(hù)澳中互惠互利的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,這不僅僅是常識,更是一個(gè)長期而明智的政策。
此前,新西蘭貿(mào)易部長奧康納在接受采訪時(shí)稱,如果澳大利亞方面能像新方一樣,展現(xiàn)尊重,采取更加外交的方式并在措辭上保持謹(jǐn)慎,澳中關(guān)系也有望達(dá)到與新中關(guān)系類似的水平。
“中澳關(guān)系在低谷徘徊,主要責(zé)任在澳大利亞。莫里森政府毫無疑問要為其對華關(guān)系的誤判承擔(dān)責(zé)任?!痹S利平指出,莫里森政府應(yīng)當(dāng)從兩國全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的角度,正確認(rèn)識中澳兩國間互贏互惠的關(guān)系,在這個(gè)方面不應(yīng)有任何誤判和誤讀。
王曉鵬認(rèn)為,澳大利亞首先要解決的是自我身份認(rèn)同的問題。澳大利亞一直自認(rèn)為是西方大家庭當(dāng)中的一員,與西方國家共享價(jià)值觀,所以在一些涉華問題上,與美國亦步亦趨。這是完全錯(cuò)誤的。澳大利亞是一個(gè)亞太國家,這是澳大利亞目前最顯著的地緣政治特征。積極融入亞太地區(qū),特別是處理好與亞太地區(qū)大國的雙邊關(guān)系,是關(guān)系澳大利亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民眾福祉的重要事務(wù)。因此,澳大利亞在處理中澳關(guān)系時(shí),必須站位高、定位準(zhǔn)、立意遠(yuǎn)。