新冠疫情加速了國際格局和秩序的演變，新形勢下中歐關(guān)系如何定位、走向何方，受到各方高度關(guān)注。本周一，中國、歐盟及輪值主席國德國領(lǐng)導(dǎo)人以視頻形式舉行會晤。這是中歐領(lǐng)導(dǎo)人時隔3個月再次進(jìn)行的戰(zhàn)略溝通，為中歐提升戰(zhàn)略合作水平注入了新的政治動力。日前，中國駐歐盟使團(tuán)團(tuán)長張明大使在歐洲當(dāng)?shù)刂菐鞖W洲政策中心舉辦的“中歐關(guān)系的前景與挑戰(zhàn)”研討會上，全面介紹了此次領(lǐng)導(dǎo)人會晤的成果，并就如何落實(shí)雙方共識、推進(jìn)未來中歐關(guān)系發(fā)展提出建議。
張明大使表示，總的看，此次領(lǐng)導(dǎo)人會晤取得了重要成果，發(fā)出了深化中歐合作、在后疫情時代打造更具世界影響力的全面伙伴關(guān)系的積極信號。習(xí)近平主席表示“這是一次坦誠、富有成果的會晤”;默克爾總理、馮德萊恩主席稱會晤“坦誠、開放且具有建設(shè)性”;米歇爾主席則表示“會晤顯示中歐關(guān)系更進(jìn)了一步”。
對于此次會晤對中歐關(guān)系未來發(fā)展的重要意義，張明大使表示，一是增進(jìn)了政治互信。中歐雙方都主張?jiān)谙嗷プ鹬亍⑵降认啻幕A(chǔ)上加強(qiáng)接觸交往、保持對話溝通;都主張深化開放合作，反對隔絕脫鉤;都主張維護(hù)多邊主義，反對單邊行徑。二是深化了互利合作。雙方宣布正式簽署《中歐地理標(biāo)志協(xié)定》，首批兩百個地理標(biāo)志將被納入保護(hù)范圍，這意味著中歐貿(mào)易在向更高水平邁進(jìn)。雙方重申要加快投資協(xié)定談判，實(shí)現(xiàn)年內(nèi)完成談判的目標(biāo)，推動合作提質(zhì)升級，助力疫情后世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，共同維護(hù)開放的貿(mào)易和投資環(huán)境。雙方還同意建立環(huán)境與氣候高層對話、數(shù)字領(lǐng)域高層對話，打造中歐綠色合作伙伴、數(shù)字合作伙伴關(guān)系，進(jìn)一步拓展中歐合作的維度。三是規(guī)劃了前進(jìn)方向。會晤明確了下階段發(fā)展中歐關(guān)系的優(yōu)先領(lǐng)域：中歐要共同抗擊疫情，加強(qiáng)抗疫物資供應(yīng)、疫苗和藥物研發(fā)等方面合作，支持世界衛(wèi)生組織，積極開展對非三方抗疫合作。中歐要攜手恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào)，有序恢復(fù)人員往來，便利貨物流通，維護(hù)中歐和全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。中歐要捍衛(wèi)公平正義，維護(hù)國際秩序和自由貿(mào)易制度，就國際和地區(qū)熱點(diǎn)問題加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，將多邊主義落到實(shí)處。雙方還同意繼續(xù)就《中歐合作2025戰(zhàn)略規(guī)劃》保持溝通，盡早確定未來五年中歐對話合作的藍(lán)圖和框架。
對于如何有效落實(shí)此次會晤雙方領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的共識，妥善應(yīng)對中歐關(guān)系中的復(fù)雜因素，將挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為機(jī)遇，張明大使給出了建議：第一，要堅(jiān)持正確的相互認(rèn)知。中方始終視歐盟為全面戰(zhàn)略伙伴，本著最大的善意和誠意發(fā)展對歐關(guān)系。我們希望歐方也能以客觀、理性、開放的態(tài)度看待中國的發(fā)展，避免從意識形態(tài)或地緣博弈的角度來審視中歐互動，更不要誤讀中國的戰(zhàn)略意圖。隨著中歐關(guān)系涉及的面越多、越深入，就越不可避免地會產(chǎn)生不同看法乃至分歧。關(guān)鍵是要求同存異，不因個別分歧而忽視廣泛共識，不讓整體合作受制于局部分歧。第二，要保持合作的互利開放。深化中歐合作不是權(quán)宜之計(jì)，而是互利共贏的戰(zhàn)略選擇。以經(jīng)貿(mào)為例，盡管受疫情影響，今年上半年中歐貿(mào)易額仍同比增長2.2%，達(dá)到2756億歐元，對華貿(mào)易在歐盟對外貿(mào)易中的比重上升至15.6%。我們更應(yīng)積極有為，不斷開拓新的合作領(lǐng)域。雙方可以用好綠色、數(shù)字高層對話機(jī)制，在這兩個富有潛力的前沿領(lǐng)域，探索技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則等各個層面的對接。更重要的，是要為雙方市場主體創(chuàng)造開放、公平、公正、非歧視的制度和市場環(huán)境。第三，要秉持開闊的國際視野。中歐作為世界兩大力量、兩大市場、兩大文明，主張什么、反對什么、合作什么，具有世界意義。中歐應(yīng)當(dāng)攜起手來，共同捍衛(wèi)國際社會絕大多數(shù)成員所珍視的各項(xiàng)原則，堅(jiān)持多邊主義、反對單邊主義，維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際秩序和國際體系，推動政治解決國際和地區(qū)熱點(diǎn)問題。中歐也應(yīng)當(dāng)攜起手來，真心誠意地為國際社會提供更多公共產(chǎn)品，例如支持醫(yī)療系統(tǒng)薄弱的國家加強(qiáng)能力建設(shè)，以便他們今后能夠更好地低于傳染性疾病的沖擊;在充分尊重非洲國家意愿基礎(chǔ)上，積極開展對非三方合作，幫助他們突破基礎(chǔ)設(shè)施、人才、資金等發(fā)展瓶頸。中方已經(jīng)就開展三方合作向歐方提出了具體設(shè)想，我們也期待有關(guān)合作能夠盡快落地，早日造福有關(guān)國家人民，并在合作中進(jìn)一步增強(qiáng)中歐關(guān)系的戰(zhàn)略性和全球意義。
張明大使表示，在后疫情時代，一個更加穩(wěn)健成熟、邁向更高水平的中歐關(guān)系，對雙方乃至全球的繁榮穩(wěn)定都具有重要意義，“我們愿與歐方攜手努力，落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的共識，積極推進(jìn)各項(xiàng)重要政治和經(jīng)貿(mào)議程，把中歐關(guān)系提升到更高水平。”(記者 鄭彬)
