據(jù)英國廣播公司報道，10月22日晚，英國議會下院在原則上通過“脫歐”協(xié)議相關法案后，又投票否決了首相約翰遜為推動“脫歐”協(xié)議盡快在英國議會通過而制定的立法時間表。最后“脫歐”期限10月31日即將到來，“脫歐”前景卻依舊面臨巨大的不確定性。

　　“脫歐”立法程序暫停

　　約翰遜所代表的英國政府“脫歐”立場依舊強硬。立法時間表被否決后，約翰遜表示了失望。他說，反對政府提出的立法時間表就相當于支持延遲“脫歐”，這將給英國帶來更多的不確定性。

　　據(jù)美國有線電視新聞網報道，約翰遜宣布將暫停“脫歐”協(xié)議的立法進程，等待歐盟的下一步表態(tài)。他同時建議英國政府“必須加快為達成無協(xié)議結果做準備”。

　　英國議會方面則希望能達成合理的時間表，有序“脫歐”。投票結束后，英國工黨領袖杰里米·科爾賓呼吁政府“與我們一起商定合理的時間表”，下院將辯論、審議和修改這項協(xié)議。

　　歐洲理事會主席圖斯克10月22日表示，為避免無協(xié)議“脫歐”，他將建議歐盟其他27國接受英國延期“脫歐”的申請。

　　議會與政府分歧難消

　　據(jù)英國《衛(wèi)報》報道，約翰遜的新“脫歐”協(xié)議調整了一直以來最具有爭議的愛爾蘭與北愛爾蘭邊界問題，它們之間將設置一個合法的海關邊界。新協(xié)議還賦予北愛爾蘭議會在“脫歐”過渡結束4年后對相關規(guī)定條款表決的權力。

　　然而，約翰遜政府與議會在“脫歐”問題上仍存在巨大分歧。

　　10月19日，英國議會投票通過了《萊特溫修正案》，要求英國議會在正式通過《脫歐協(xié)議法案》后，才能對英國與歐盟的最新“脫歐”協(xié)議進行表決。

　　據(jù)英國廣播公司報道，約翰遜為議員審查法案留下3天時間，引發(fā)了反對黨議員的憤怒。多數(shù)議員認為3天時間完成立法程序的動議太過倉促。

　　據(jù)英國《太陽報》報道，杰里米·科爾賓指責約翰遜政府說：“對于奪回控制權而言，議會被視為本政府可以繞開的不便之處。”

　　復旦大學歐洲問題研究中心主任丁純在接受本報采訪時分析，英國議會否決立法時間表，以及通過《萊特溫修正案》，是希望將“脫歐”協(xié)議法案落實為法律，而不只是空口承諾。

　　“脫歐”延期可能性增大

　　據(jù)路透社分析，鑒于無協(xié)議“脫歐”對所有各方的沖擊，歐盟成員國不大可能拒絕英國再次延遲“脫歐”的申請?，F(xiàn)代國際關系研究院歐洲研究院副院長馮仲平也認為，歐盟為了避免英國無協(xié)議“脫歐”，無奈允許英國延期的可能性較大。

　　據(jù)路透社報道，約翰遜表示，“如果布魯塞爾同意延期，那么英國唯一繼續(xù)前進的途徑就是舉行大選。”今日俄羅斯消息，約翰遜稱，將會給議員更多討論“脫歐”協(xié)議的時間，前提是議會同意在12月12日提前舉行大選。

　　丁純認為，約翰遜希望借大選向議會施壓，從而定下立法時間表?？陀^上看，新的“脫歐”協(xié)議在愛爾蘭邊界問題上取得了進步。另外，英國民眾對于“脫歐”一事已經開始厭倦。即便重新大選，約翰遜也有獲勝的能力，這也是他敢對議會發(fā)出威脅的底氣所在。

　　據(jù)英國廣播公司報道，約翰遜向工黨表示，他偏向“脫歐”日期能短期延至11月15日或30日。但科爾賓表示，除非排除無協(xié)議“脫歐”選項，否則工黨不會支持大選。

　　“能否如期‘脫歐’的關鍵在于議會是否配合政府。目前雙方仍有達成一致的可能性。”丁純說。