7月22日，2019中國(guó)—東盟教育交流周在中國(guó)貴州開幕。圖為師生在中國(guó)—東盟少兒藝術(shù)教育成果展上參觀簸箕畫。新華社記者 楊文斌攝
近日，中國(guó)-東盟外長(zhǎng)會(huì)在泰國(guó)首都曼谷召開。與會(huì)各方在經(jīng)貿(mào)、安全、人文等領(lǐng)域達(dá)成多個(gè)重要共識(shí)，中國(guó)-東盟合作取得新進(jìn)展。此前，中國(guó)海關(guān)總署發(fā)布的進(jìn)出口貿(mào)易數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，東盟超越美國(guó)，躍居中國(guó)第二大貿(mào)易伙伴。
當(dāng)前，中國(guó)-東盟關(guān)系進(jìn)入提質(zhì)升級(jí)新階段，備受國(guó)際社會(huì)矚目。東盟是中國(guó)周邊外交優(yōu)先方向和“一帶一路”建設(shè)重點(diǎn)地區(qū)，中國(guó)-東盟合作堪稱引領(lǐng)東亞區(qū)域合作的一面旗幟。
“最具活力的伙伴關(guān)系”
隨著中國(guó)-東盟外長(zhǎng)會(huì)、東盟與中日韓外長(zhǎng)會(huì)、東亞峰會(huì)外長(zhǎng)會(huì)和東盟地區(qū)論壇外長(zhǎng)會(huì)近日在泰國(guó)曼谷舉行，中國(guó)-東盟關(guān)系再度成為國(guó)際輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。
多家外媒紛紛對(duì)中國(guó)-東盟的最新貿(mào)易數(shù)據(jù)進(jìn)行報(bào)道、解讀。據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道，2019年上半年，中國(guó)對(duì)東盟的貿(mào)易額同比增長(zhǎng)4.2%，達(dá)到2918.5億美元。東盟超過美國(guó)，成為中國(guó)第二大貿(mào)易伙伴，且“有史以來(lái)第一次，東盟有望在全年排名上超過美國(guó)”。該報(bào)道還指出，“在東盟國(guó)家中，出口增長(zhǎng)突出的是越南。今年上半年，中國(guó)對(duì)越南的出口增長(zhǎng)了14%。中國(guó)企業(yè)越來(lái)越多地在越南建立新的生產(chǎn)基地，生產(chǎn)零部件和材料。”
正如東盟外長(zhǎng)們所說，東盟與中國(guó)對(duì)話伙伴關(guān)系是東盟最重要、最具活力的伙伴關(guān)系，也是最具實(shí)質(zhì)性、惠及東盟最多的一組關(guān)系。不少外媒敏銳地捕捉到系列會(huì)議釋放出的積極信號(hào)。
美聯(lián)社關(guān)注到，東南亞國(guó)家外長(zhǎng)呼吁在全球挑戰(zhàn)日益增多之際深化一體化。中國(guó)則表示將致力于“妥善處理分歧”，并承諾將共同維護(hù)地區(qū)和平與安全。法國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)對(duì)此評(píng)價(jià)說：“各方聚焦在貿(mào)易摩擦背景下尋求發(fā)展機(jī)會(huì)。”
據(jù)法國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)報(bào)道，東盟國(guó)家對(duì)中方提出的3年內(nèi)完成“南海行為準(zhǔn)則”相關(guān)磋商的時(shí)間表表示歡迎。東盟各國(guó)在會(huì)后發(fā)表的聲明中提出，各國(guó)確認(rèn)建立互信、自我克制以避免事態(tài)復(fù)雜化的必要性。
路透社援引中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅的話報(bào)道稱，域外國(guó)家不應(yīng)有意放大過去遺留的分歧或爭(zhēng)端，也不應(yīng)利用這些分歧在中國(guó)和東盟國(guó)家之間播下不信任的種子。泰國(guó)《曼谷郵報(bào)》報(bào)道稱，王毅指出，一些域外國(guó)家罔顧實(shí)際情況，發(fā)表不負(fù)責(zé)任的言論，相信不會(huì)得到相關(guān)國(guó)家的認(rèn)同。
“‘一帶一路’是長(zhǎng)期增長(zhǎng)動(dòng)力”
在7月31日的第52屆東盟外長(zhǎng)會(huì)議上，中國(guó)與東盟就“一帶一路”倡議與《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃2025》對(duì)接達(dá)成一致，將啟動(dòng)并盡快完成磋商，提交今年11月領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議發(fā)表。這是繼東盟10國(guó)分別與中國(guó)簽署雙邊共建“一帶一路”合作文件后，中國(guó)和東盟整體就高質(zhì)量共建“一帶一路”邁出的又一重要步伐。
“一帶一路”不是中國(guó)一家的獨(dú)奏，而是沿線國(guó)家的合唱。對(duì)此，作為“一帶一路”建設(shè)重點(diǎn)地區(qū)的東盟深有體會(huì)。
馬來(lái)西亞《市場(chǎng)前沿》網(wǎng)站將“一帶一路”倡議視為東盟國(guó)家重要的長(zhǎng)期增長(zhǎng)動(dòng)力。該報(bào)道指出，一些東盟國(guó)家正采取多種措施吸引長(zhǎng)期投資，如泰國(guó)政府提出的“東部經(jīng)濟(jì)走廊”項(xiàng)目。該項(xiàng)目是泰國(guó)4.0戰(zhàn)略的一部分，旨在讓泰國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)闁|南亞的經(jīng)濟(jì)引擎。而中國(guó)的“一帶一路”倡議可以提供資金，滿足東盟國(guó)家基礎(chǔ)建設(shè)的要求，也可以支持落實(shí)《2025年?yáng)|歐共同體愿景》和《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃2025》。”
“菲律賓是共建‘一帶一路’的重要合作伙伴。”菲律賓駐華大使羅馬納近日在接受媒體采訪時(shí)表示，菲律賓正在為經(jīng)濟(jì)發(fā)展尋找新的機(jī)遇。菲律賓2017年推出“大建特建”計(jì)劃，旨在完善菲律賓的基礎(chǔ)設(shè)施，改善菲律賓人民的生活水平。該計(jì)劃與共建“一帶一路”倡議高度契合，推動(dòng)了菲中兩國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域開展更多互利合作。
東盟互聯(lián)互通協(xié)調(diào)委員會(huì)輪值主席伊麗莎白·布恩蘇塞索表示，東盟國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求巨大，但一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目對(duì)于國(guó)際資金的吸引力不大，在項(xiàng)目和資金之間存在一道“鴻溝”。“我們歡迎像亞投行這樣專注于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的多邊金融機(jī)構(gòu)，加入到東盟國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中。”
“構(gòu)建經(jīng)濟(jì)命運(yùn)共同體”
當(dāng)前，單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，逆全球化暗流涌動(dòng)。面對(duì)充滿不確定性的世界，中國(guó)和東盟在維護(hù)多邊主義和自由貿(mào)易上話語(yǔ)投契，正相向而行。雙方已達(dá)成共識(shí)，將攜手推動(dòng)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RECP)談判年內(nèi)結(jié)束，加快地區(qū)貿(mào)易自由化進(jìn)程。
新加坡《海峽時(shí)報(bào)》稱，“RECP一經(jīng)簽署，這份由東盟10國(guó)及其6個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定伙伴——中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭和印度組成的協(xié)定，將成為世界上最大的區(qū)域貿(mào)易合約。”報(bào)道進(jìn)一步指出，“北京希望借此促進(jìn)區(qū)域秩序穩(wěn)定，并進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)一體化。”
東盟持同樣的態(tài)度。據(jù)法新社報(bào)道，“在摩擦影響全球經(jīng)濟(jì)的背景下，東盟國(guó)家關(guān)注如何尋求新的機(jī)遇。自由貿(mào)易肯定是區(qū)域所需要的。東盟各國(guó)正加快腳步，爭(zhēng)取年內(nèi)結(jié)束RCEP談判，簽署這份涵蓋區(qū)域人口約占全球一半的協(xié)定。”
作為東盟的主要伙伴之一，中國(guó)加強(qiáng)地區(qū)合作的決心真誠(chéng)而堅(jiān)定。這讓國(guó)際輿論普遍看好雙方合作前景。
“中國(guó)的‘一帶一路’倡議讓各國(guó)看到了與中國(guó)合作的未來(lái)方向。它所謀求的不是短期效益，而是保證發(fā)展的可持續(xù)性。這對(duì)謀求發(fā)展的東盟形成了強(qiáng)大吸引力。”有外媒分析指出，中國(guó)外交的東南亞方向如今已基本穩(wěn)定。中國(guó)不僅繼續(xù)保持與東盟的經(jīng)貿(mào)往來(lái)，還注重給出根本、深遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)融合方案，與東盟構(gòu)建經(jīng)濟(jì)命運(yùn)共同體。
馬來(lái)西亞《市場(chǎng)前沿》網(wǎng)站刊文稱，“我們注意到，共建‘一帶一路’將為東盟帶來(lái)更多的動(dòng)力和更長(zhǎng)期的結(jié)構(gòu)性變革，這是積極的一面。未來(lái)數(shù)月乃至數(shù)年，‘一帶一路’倡議建設(shè)的潛在發(fā)展前景值得密切關(guān)注。”
