自6月16日起，印度政府對包括杏仁、核桃在內(nèi)的29種美國商品征收額外關(guān)稅。圖為印度一家堅果店。
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　　6月16日起，印度對29種美國商品征收報復(fù)性關(guān)稅，以回?fù)裘绹K止印度普惠制貿(mào)易地位的決定。美印持續(xù)一年有余的經(jīng)貿(mào)摩擦漸露升級勢頭。

　　反擊正式開始

　　近日，在多次延期之后，印度政府最終決定自6月16日起對包括杏仁、核桃、豆類和鐵板軋制產(chǎn)品在內(nèi)的29種美國商品征收額外關(guān)稅，加征后的稅率最高達(dá)120%。這一舉動被外界視作是對美國終止印度普惠制貿(mào)易地位的回?fù)簟?/p>

　　6月5日，美國政府終止印度普惠制貿(mào)易地位的決定正式生效。受此影響，價值約56億美元的2900余種印度輸美商品無法再享受美方此前提供的關(guān)稅減免優(yōu)惠。分析認(rèn)為，這是美國總統(tǒng)特朗普上臺以來對印度采取的最嚴(yán)厲懲罰。

　　對于這一回?fù)?，《華爾街日報》引述印度官員的話稱，“這不是報復(fù)，我們已經(jīng)等了一年，現(xiàn)在決定前進(jìn)。”

　　去年3月，美國政府宣布對進(jìn)口鋼鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅，印度是受害者之一。作為回應(yīng)，印度政府自去年6月就制定了包括29種美國商品在內(nèi)的加稅名單，但隨后多次推遲加征關(guān)稅日期，以期與美國達(dá)成協(xié)議。

　　5月底，美國政府公布終止印度普惠制貿(mào)易地位的具體時間表時，印度商工部稱將堅守自己的國家利益，但整體措辭緩和。當(dāng)時分析普遍認(rèn)為，印度不太可能對美方舉措進(jìn)行還擊。

　　而今看來，面對美國的步步緊逼，印度最終選擇了比外界預(yù)期更為強硬的姿態(tài)。

　　據(jù)印度《經(jīng)濟時報》報道，印度的反擊或?qū)⒉恢皇羌诱麝P(guān)稅。印度政府還確定了151種可取代美國對華出口的商品，包括柴油發(fā)動機、X射線管、銅礦石、花崗巖、化學(xué)品等。報道稱，這些商品因中國對美國的反制關(guān)稅而具有價格優(yōu)勢。

　　較量底氣何在

　　“目前來看，印度還是秉持小心謹(jǐn)慎的態(tài)度，加征關(guān)稅總額有限。”北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副教授韓華在接受本報記者采訪時分析稱，當(dāng)前印度的反擊力度不是很大，更多是一種表態(tài)。

　　相比之前對美國加征鋼鋁關(guān)稅的隱忍不發(fā)，印度此番態(tài)度轉(zhuǎn)變有因可循。

　　“印度選擇反擊不難理解。”中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員李巍向本報記者分析稱，一方面，中國對于美國挑起的經(jīng)貿(mào)摩擦態(tài)度強硬、不卑不亢，這在某種程度上鼓勵了印度；另一方面，印度總體上對美國市場依賴度不高，這使其有了更足的底氣。

　　在印度國內(nèi)一些網(wǎng)站上，有網(wǎng)友“喊話”美國政府：“印度不需要美國，美國更需要印度。”還有網(wǎng)友則認(rèn)為，因為有與中國以及世界其他國家貿(mào)易合作的自由，印度不怕美國加征關(guān)稅。

　　不少分析指出，印度在與美國本輪“較量”中的底氣還來自不斷擴大、需求巨大的中國市場。中印貿(mào)易發(fā)展空間廣闊，加強對華合作可以幫助印度緩解美國對其加征關(guān)稅的壓力。

　　此外，有印度媒體認(rèn)為，印度宣布對美征收報復(fù)性關(guān)稅的時間節(jié)點值得玩味。6月底，印度總理莫迪將和美國總統(tǒng)特朗普在G20大阪峰會上舉行會晤。美國國務(wù)卿蓬佩奧將于6月25日至26日訪問印度，意在“強化美印關(guān)系”。印度政府在此之前出臺反擊措施，或許是一種“以進(jìn)促談”的策略，以此爭取與美國討價還價的更多籌碼。

　　“5月底，莫迪贏得連任，印度新政府剛剛組建完成。對美采取反擊措施也是印度國內(nèi)政治在外交政策上的一種反映，展現(xiàn)新政府經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊的新想法。”韓華說。

　　伙伴信任受損

　　美印在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的較勁還在持續(xù)。路透社日前爆料稱，美國打算祭出一記新的“殺招”，直指印度IT行業(yè)——限制該國H—1B簽證申請者在總數(shù)的10%到15%。據(jù)悉，此前每年獲批的70%申請者來自印度。

　　不久之前，印度政府出臺法律，要求美國Visa等外企將其用戶支付數(shù)據(jù)儲存在印度境內(nèi)。報道稱，正是這一很多國家都在推進(jìn)的“數(shù)據(jù)本地化”政策激怒了美國政府，以此為由“報復(fù)”印度，意圖通過嚴(yán)格的簽證管控限制印度科技人才赴美工作，給印度經(jīng)濟發(fā)展造成打擊。

　　俄羅斯《星火》周刊網(wǎng)站刊文稱，印度正在成為美國貿(mào)易施壓的新路線。如今，美國的一系列新要求已經(jīng)公布。根本來說，就是徹底推翻兩國關(guān)系的整個架構(gòu)，讓它只對美國有利。

　　與此同時，美國并未放松對印度在安全領(lǐng)域的拉攏。近日，美國國務(wù)院政治軍事局發(fā)布“美國與印度的安全合作”情況簡報，指出印度在美國“印太戰(zhàn)略”中扮演重要角色。美國將進(jìn)一步推動美印軍火貿(mào)易和更大范圍的安全合作。

　　一邊在戰(zhàn)略層面籠絡(luò)印度，推行所謂“印太戰(zhàn)略”，一邊又在貿(mào)易上彰顯“美國優(yōu)先”，保證本國利益。美國的算盤打得精明，但印度也沒被蒙在鼓里。如英國《金融時報》所言，當(dāng)前美印貿(mào)易爭端將讓不斷深化的美印安全關(guān)系蒙上陰影。

　　“在美國軍方致力推動的‘印太戰(zhàn)略’中，印度是一個非常重要的環(huán)節(jié)。目前‘印太戰(zhàn)略’缺乏經(jīng)濟基礎(chǔ)，而美國又在經(jīng)濟上打擊印度，這將給‘印太戰(zhàn)略’帶來直接影響。”李巍說。

　　韓華也認(rèn)為，美印在安全領(lǐng)域進(jìn)一步合作的大方向不會改變。“但經(jīng)貿(mào)摩擦?xí)層《泉q豫，是否還要跟特朗普政府領(lǐng)導(dǎo)下的美國走得更近。”

　　伙伴之間最重要的是信任。美國對印度的鋼鋁制品增加關(guān)稅、取消印度貿(mào)易普惠制待遇等一系列舉動都表明美國并非一個可靠的經(jīng)貿(mào)伙伴。另有美國對加拿大、墨西哥、日本等國的貿(mào)易“大棒”在前，印度不得不仔細(xì)掂量：這樣一個自私的伙伴是否值得深交？