日?qǐng)?bào)訊 （記者朱文君 李彤）9月16日，中國共產(chǎn)黨南通市第十三屆委員會(huì)第九次全體會(huì)議舉行。全會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作重要講話精神，動(dòng)員全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，高舉改革開放旗幟，全面準(zhǔn)確把握中央要求，按照省委十四屆七次全會(huì)部署，緊密結(jié)合南通實(shí)際，抓好改革任務(wù)推進(jìn)落實(shí)，以進(jìn)一步全面深化改革的實(shí)際成效，奮力譜寫“強(qiáng)富美高”新南通現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。

全會(huì)由市委常委會(huì)主持。市委書記吳新明作了講話。

全會(huì)審議通過《中共南通市委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化南通新實(shí)踐的意見》。吳新明在講話中就《意見（討論稿）》作了說明。

全會(huì)充分肯定今年以來市委常委會(huì)的工作。一致認(rèn)為，面對(duì)復(fù)雜多變的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，市委常委會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央決策部署和省委工作要求，以落實(shí)“4+1”重大任務(wù)優(yōu)化工作布局，以“勇挑大梁”的擔(dān)當(dāng)持續(xù)鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，推動(dòng)跨江融合、向海發(fā)展取得標(biāo)志性成果，扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育濃厚干事創(chuàng)業(yè)氛圍，全面興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神熱潮，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展新成效。

全會(huì)指出，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞全面深化改革，創(chuàng)造性提出一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，將中國特色社會(huì)主義改革理論推進(jìn)到了新的高度。黨的二十屆三中全會(huì)是在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次具有里程碑意義的重要會(huì)議，全會(huì)《決定》既是黨的十八屆三中全會(huì)以來全面深化改革的實(shí)踐續(xù)篇，也是新征程推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的時(shí)代新篇，是我們黨歷史上又一重要綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。南通是開風(fēng)氣之先的“中國近代第一城”，是站在改革開放前沿、因改革開放而興的活力之城，更是習(xí)近平總書記點(diǎn)贊勉勵(lì)、寄予厚望的機(jī)遇之城，必須牢記殷殷囑托、把握歷史主動(dòng)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，與深入學(xué)習(xí)貫徹總書記對(duì)江蘇工作重要講話精神、踐行總書記對(duì)南通的殷殷囑托結(jié)合起來，以追江趕海的精神奏響江海大地的改革強(qiáng)音，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化南通新實(shí)踐提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要從堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度，學(xué)深悟透、貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，沿著習(xí)近平總書記擘畫的改革藍(lán)圖奮勇前進(jìn)。牢牢把握進(jìn)一步全面深化改革的戰(zhàn)略考量，深刻領(lǐng)會(huì)黨中央的深謀遠(yuǎn)慮和改革意圖，放大戰(zhàn)略機(jī)遇疊加優(yōu)勢(shì)，用好改革開放“關(guān)鍵一招”，堅(jiān)定走好以深化改革促開放、強(qiáng)動(dòng)能、筑優(yōu)勢(shì)的圖強(qiáng)之路。牢牢把握進(jìn)一步全面深化改革的總體要求，深刻領(lǐng)會(huì)進(jìn)一步全面深化改革的指導(dǎo)思想、總目標(biāo)、重大原則和具體任務(wù)，堅(jiān)持發(fā)展出題目、改革做文章，堅(jiān)定走好以深化改革破除瓶頸、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型之路。牢牢把握進(jìn)一步全面深化改革的價(jià)值取向，深刻領(lǐng)會(huì)“為了人民而改革，改革才有意義”的豐富內(nèi)涵，以江海兒女的幸福指數(shù)彰顯萬億城市的實(shí)力指數(shù)，堅(jiān)定走好以深化改革促進(jìn)共同富裕、增進(jìn)民生福祉的共享之路。牢牢把握進(jìn)一步全面深化改革的根本保證，深刻領(lǐng)會(huì)黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的根本保證，以高質(zhì)量黨建持續(xù)激昂“七虎競(jìng)南通、十強(qiáng)逐江?！钡母母锕?jiān)氛圍、進(jìn)取爭先態(tài)勢(shì)，在以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命中堅(jiān)定走好新的趕考之路。

全會(huì)提出，到二〇二九年，圍繞“七個(gè)聚焦”，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破性進(jìn)展、形成制度性成果，完成本次全會(huì)《意見》提出的改革任務(wù)；到二〇三五年，我市社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)各方面制度更加完善，基本實(shí)現(xiàn)市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為到本世紀(jì)中葉全面建成“強(qiáng)富美高”現(xiàn)代化新南通奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全會(huì)要求，以一體貫徹的自覺錨定改革目標(biāo)，把深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì)改革部署與全面落實(shí)“四個(gè)走在前”“四個(gè)新”“4+1”等重大任務(wù)貫通起來，積極探索南通改革開放的新格局、新體系、新機(jī)制，把南通進(jìn)一步全面深化改革的全景圖變成實(shí)景圖。以敢為人先的追求增強(qiáng)改革主動(dòng)，站在獲批全國首批沿海開放城市40周年新起點(diǎn)上，把改革放在全國全省大局中去思考、定位、謀劃，率先突破上級(jí)要求南通試點(diǎn)先行、發(fā)展最為緊迫、具有牽引性意義的改革事項(xiàng)，以改革主動(dòng)贏得發(fā)展主動(dòng)。以做則必成的韌勁彰顯改革成效，堅(jiān)定改一件成一件的決心，以釘釘子精神抓好改革落實(shí)，把一份份“問題清單”變成一項(xiàng)項(xiàng)“改革成果”，打開南通發(fā)展新局面。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要按照習(xí)近平總書記提出的全面深化改革的科學(xué)方法和有效路徑，強(qiáng)化科學(xué)統(tǒng)籌、注重方式方法，提升進(jìn)一步全面深化改革的整體效能。處理好頂層設(shè)計(jì)和探索創(chuàng)新的關(guān)系，在黨中央的改革框架下因地制宜積極探索市域改革之路，重點(diǎn)圍繞探索都市圈同城化發(fā)展體制機(jī)制，務(wù)實(shí)謀劃、積極推動(dòng)共建長江口產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綠色發(fā)展協(xié)同區(qū)取得制度性成果；圍繞打造全省海洋產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，探索優(yōu)化向海發(fā)展體制機(jī)制，形成更多可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。處理好整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系，發(fā)揮好經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用，圍繞打造全省高質(zhì)量發(fā)展重要增長極，以經(jīng)濟(jì)大市勇挑大梁的自覺持續(xù)深化經(jīng)濟(jì)工作“四項(xiàng)機(jī)制”，健全發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的體制機(jī)制，加快建設(shè)面向科技前沿的現(xiàn)代工業(yè)名城；堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，優(yōu)化“萬事好通”營商服務(wù)機(jī)制，構(gòu)建國企、民企、外企一視同仁、同質(zhì)服務(wù)的良好生態(tài)；統(tǒng)籌推進(jìn)教育、科技、人才體制機(jī)制一體改革，構(gòu)建更高水平國家創(chuàng)新型城市建設(shè)的支撐體系；全面落實(shí)財(cái)稅金融、城鄉(xiāng)融合、更高水平開放等領(lǐng)域改革部署，進(jìn)一步激發(fā)南通現(xiàn)代化建設(shè)的經(jīng)濟(jì)活力。注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，統(tǒng)籌推進(jìn)其他各領(lǐng)域改革，堅(jiān)持人民當(dāng)家作主，豐富全過程人民民主的南通實(shí)踐形式；堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值取向，深化文化、生態(tài)、“一老一小”等領(lǐng)域改革，更好賦能文明南通、美麗南通、幸福南通建設(shè)；堅(jiān)持在法治軌道上深化改革，完善法治南通、平安南通建設(shè)體系，以改革的整體推進(jìn)促進(jìn)南通各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，把改革創(chuàng)新與化解改革中的風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)一起來，把握好改革時(shí)機(jī)、方式和節(jié)奏，確保進(jìn)一步全面深化改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)。要立足實(shí)際，以科學(xué)方法論推動(dòng)進(jìn)一步全面深化改革的南通實(shí)踐，在多重目標(biāo)中尋求動(dòng)態(tài)平衡，在統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)中增強(qiáng)整體效能。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，改革越是深化，越要加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。要突出政治統(tǒng)領(lǐng)，完善黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制，優(yōu)化重點(diǎn)改革方案生成、推進(jìn)、督察、評(píng)估等機(jī)制，充分發(fā)揮市委深改委牽頭抓總作用和改革專項(xiàng)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能，用好領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)改革任務(wù)制度，強(qiáng)化改革到底的執(zhí)行力。要突出干部擔(dān)當(dāng)，樹牢重實(shí)干、重實(shí)績的鮮明導(dǎo)向，完善干部選用機(jī)制，深化“江海砥柱”現(xiàn)代化建設(shè)能力提升行動(dòng)，落實(shí)落細(xì)“三個(gè)區(qū)分開來”，增強(qiáng)改革攻堅(jiān)的內(nèi)驅(qū)力。要突出作風(fēng)保證，鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，持續(xù)推進(jìn)“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)，健全為基層減負(fù)賦能長效機(jī)制，堅(jiān)決防治形式主義、官僚主義，最大限度調(diào)動(dòng)廣大干部群眾投身改革的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，凝聚改革前行的向心力。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，做好當(dāng)前工作對(duì)實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)十分重要。要認(rèn)真落實(shí)“堅(jiān)定不移完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)”重大要求，堅(jiān)定“埋頭苦干、年底再看”“任務(wù)必成、全年必勝”的信心決心。要全力鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，用好中央“兩重”“兩新”等政策和省“33條”政策，扎實(shí)抓好項(xiàng)目招引建設(shè)、擴(kuò)大消費(fèi)、穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資等重點(diǎn)工作，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)增長的堅(jiān)實(shí)支撐。要更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實(shí)辦好民生實(shí)事，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感抓好安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作，切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。要縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，持續(xù)激揚(yáng)“七虎競(jìng)南通、十強(qiáng)逐江?！钡木珰馍瘢粩囔柟田L(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

市委委員、市委候補(bǔ)委員出席會(huì)議。市紀(jì)委委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志，部分基層一線省第十四次黨代會(huì)代表和市第十三次黨代會(huì)代表列席會(huì)議，各民主黨派市委會(huì)主要負(fù)責(zé)人和部分無黨派人士代表受邀列席會(huì)議。