日報訊 （記者朱文君 李彤）9月16日，中國共產(chǎn)黨南通市第十三屆委員會第九次全體會議舉行。全會深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神和習(xí)近平總書記對江蘇工作重要講話精神，動員全市上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，高舉改革開放旗幟，全面準(zhǔn)確把握中央要求，按照省委十四屆七次全會部署，緊密結(jié)合南通實際，抓好改革任務(wù)推進落實，以進一步全面深化改革的實際成效，奮力譜寫“強富美高”新南通現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。

全會由市委常委會主持。市委書記吳新明作了講話。

全會審議通過《中共南通市委關(guān)于貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化南通新實踐的意見》。吳新明在講話中就《意見（討論稿）》作了說明。

全會充分肯定今年以來市委常委會的工作。一致認(rèn)為，面對復(fù)雜多變的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，市委常委會深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對江蘇工作重要講話精神，認(rèn)真落實中央決策部署和省委工作要求，以落實“4+1”重大任務(wù)優(yōu)化工作布局，以“勇挑大梁”的擔(dān)當(dāng)持續(xù)鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，推動跨江融合、向海發(fā)展取得標(biāo)志性成果，扎實開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育濃厚干事創(chuàng)業(yè)氛圍，全面興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神熱潮，各項工作取得新進展新成效。

全會指出，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞全面深化改革，創(chuàng)造性提出一系列新思想、新觀點、新論斷，將中國特色社會主義改革理論推進到了新的高度。黨的二十屆三中全會是在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期召開的一次具有里程碑意義的重要會議，全會《決定》既是黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的實踐續(xù)篇，也是新征程推進中國式現(xiàn)代化的時代新篇，是我們黨歷史上又一重要綱領(lǐng)性文獻。南通是開風(fēng)氣之先的“中國近代第一城”，是站在改革開放前沿、因改革開放而興的活力之城，更是習(xí)近平總書記點贊勉勵、寄予厚望的機遇之城，必須牢記殷殷囑托、把握歷史主動，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神和習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，與深入學(xué)習(xí)貫徹總書記對江蘇工作重要講話精神、踐行總書記對南通的殷殷囑托結(jié)合起來，以追江趕海的精神奏響江海大地的改革強音，為推進中國式現(xiàn)代化南通新實踐提供強大動力和制度保障。

全會強調(diào)，要從堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的高度，學(xué)深悟透、貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，沿著習(xí)近平總書記擘畫的改革藍圖奮勇前進。牢牢把握進一步全面深化改革的戰(zhàn)略考量，深刻領(lǐng)會黨中央的深謀遠慮和改革意圖，放大戰(zhàn)略機遇疊加優(yōu)勢，用好改革開放“關(guān)鍵一招”，堅定走好以深化改革促開放、強動能、筑優(yōu)勢的圖強之路。牢牢把握進一步全面深化改革的總體要求，深刻領(lǐng)會進一步全面深化改革的指導(dǎo)思想、總目標(biāo)、重大原則和具體任務(wù)，堅持發(fā)展出題目、改革做文章，堅定走好以深化改革破除瓶頸、推動高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型之路。牢牢把握進一步全面深化改革的價值取向，深刻領(lǐng)會“為了人民而改革，改革才有意義”的豐富內(nèi)涵，以江海兒女的幸福指數(shù)彰顯萬億城市的實力指數(shù)，堅定走好以深化改革促進共同富裕、增進民生福祉的共享之路。牢牢把握進一步全面深化改革的根本保證，深刻領(lǐng)會黨的領(lǐng)導(dǎo)是進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的根本保證，以高質(zhì)量黨建持續(xù)激昂“七虎競南通、十強逐江?！钡母母锕苑諊⑦M取爭先態(tài)勢，在以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命中堅定走好新的趕考之路。

全會提出，到二〇二九年，圍繞“七個聚焦”，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破性進展、形成制度性成果，完成本次全會《意見》提出的改革任務(wù)；到二〇三五年，我市社會主義現(xiàn)代化建設(shè)各方面制度更加完善，基本實現(xiàn)市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為到本世紀(jì)中葉全面建成“強富美高”現(xiàn)代化新南通奠定堅實基礎(chǔ)。全會要求，以一體貫徹的自覺錨定改革目標(biāo)，把深入貫徹黨的二十屆三中全會改革部署與全面落實“四個走在前”“四個新”“4+1”等重大任務(wù)貫通起來，積極探索南通改革開放的新格局、新體系、新機制，把南通進一步全面深化改革的全景圖變成實景圖。以敢為人先的追求增強改革主動，站在獲批全國首批沿海開放城市40周年新起點上，把改革放在全國全省大局中去思考、定位、謀劃，率先突破上級要求南通試點先行、發(fā)展最為緊迫、具有牽引性意義的改革事項，以改革主動贏得發(fā)展主動。以做則必成的韌勁彰顯改革成效，堅定改一件成一件的決心，以釘釘子精神抓好改革落實，把一份份“問題清單”變成一項項“改革成果”，打開南通發(fā)展新局面。

全會強調(diào)，要按照習(xí)近平總書記提出的全面深化改革的科學(xué)方法和有效路徑，強化科學(xué)統(tǒng)籌、注重方式方法，提升進一步全面深化改革的整體效能。處理好頂層設(shè)計和探索創(chuàng)新的關(guān)系，在黨中央的改革框架下因地制宜積極探索市域改革之路，重點圍繞探索都市圈同城化發(fā)展體制機制，務(wù)實謀劃、積極推動共建長江口產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綠色發(fā)展協(xié)同區(qū)取得制度性成果；圍繞打造全省海洋產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，探索優(yōu)化向海發(fā)展體制機制，形成更多可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法。處理好整體推進和重點突破的關(guān)系，發(fā)揮好經(jīng)濟體制改革的牽引作用，圍繞打造全省高質(zhì)量發(fā)展重要增長極，以經(jīng)濟大市勇挑大梁的自覺持續(xù)深化經(jīng)濟工作“四項機制”，健全發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的體制機制，加快建設(shè)面向科技前沿的現(xiàn)代工業(yè)名城；堅持和落實“兩個毫不動搖”，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，優(yōu)化“萬事好通”營商服務(wù)機制，構(gòu)建國企、民企、外企一視同仁、同質(zhì)服務(wù)的良好生態(tài)；統(tǒng)籌推進教育、科技、人才體制機制一體改革，構(gòu)建更高水平國家創(chuàng)新型城市建設(shè)的支撐體系；全面落實財稅金融、城鄉(xiāng)融合、更高水平開放等領(lǐng)域改革部署，進一步激發(fā)南通現(xiàn)代化建設(shè)的經(jīng)濟活力。注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，統(tǒng)籌推進其他各領(lǐng)域改革，堅持人民當(dāng)家作主，豐富全過程人民民主的南通實踐形式；堅持以人民為中心的價值取向，深化文化、生態(tài)、“一老一小”等領(lǐng)域改革，更好賦能文明南通、美麗南通、幸福南通建設(shè)；堅持在法治軌道上深化改革，完善法治南通、平安南通建設(shè)體系，以改革的整體推進促進南通各項事業(yè)全面發(fā)展。處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，把改革創(chuàng)新與化解改革中的風(fēng)險統(tǒng)一起來，把握好改革時機、方式和節(jié)奏，確保進一步全面深化改革行穩(wěn)致遠。要立足實際，以科學(xué)方法論推動進一步全面深化改革的南通實踐，在多重目標(biāo)中尋求動態(tài)平衡，在統(tǒng)籌聯(lián)動中增強整體效能。

全會強調(diào)，改革越是深化，越要加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。要突出政治統(tǒng)領(lǐng)，完善黨中央重大決策部署落實機制，優(yōu)化重點改革方案生成、推進、督察、評估等機制，充分發(fā)揮市委深改委牽頭抓總作用和改革專項小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能，用好領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點改革任務(wù)制度，強化改革到底的執(zhí)行力。要突出干部擔(dān)當(dāng)，樹牢重實干、重實績的鮮明導(dǎo)向，完善干部選用機制，深化“江海砥柱”現(xiàn)代化建設(shè)能力提升行動，落實落細“三個區(qū)分開來”，增強改革攻堅的內(nèi)驅(qū)力。要突出作風(fēng)保證，鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，持續(xù)推進“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)提升年”活動，健全為基層減負賦能長效機制，堅決防治形式主義、官僚主義，最大限度調(diào)動廣大干部群眾投身改革的積極性主動性創(chuàng)造性，凝聚改革前行的向心力。

全會強調(diào)，做好當(dāng)前工作對實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)十分重要。要認(rèn)真落實“堅定不移完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)”重大要求，堅定“埋頭苦干、年底再看”“任務(wù)必成、全年必勝”的信心決心。要全力鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，用好中央“兩重”“兩新”等政策和省“33條”政策，扎實抓好項目招引建設(shè)、擴大消費、穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資等重點工作，夯實經(jīng)濟增長的堅實支撐。要更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實辦好民生實事，以“時時放心不下”的責(zé)任感抓好安全穩(wěn)定各項工作，切實維護社會大局和諧穩(wěn)定。要縱深推進全面從嚴(yán)治黨，持續(xù)激揚“七虎競南通、十強逐江海”的精氣神，不斷鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

市委委員、市委候補委員出席會議。市紀(jì)委委員和有關(guān)方面負責(zé)同志，部分基層一線省第十四次黨代會代表和市第十三次黨代會代表列席會議，各民主黨派市委會主要負責(zé)人和部分無黨派人士代表受邀列席會議。