法治是最好的營商環(huán)境。今年以來,如皋市優(yōu)化完善法治營商環(huán)境長效機制,依法平等保護民營企業(yè)合規(guī)經(jīng)營,為民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。
健全法律供給網(wǎng)絡(luò),搭建民企服務(wù)平臺。如皋市打造線上涉企服務(wù)集成平臺,先后成功上線12345協(xié)同監(jiān)督問效、綜合執(zhí)法案件管理、“益企通”商企法律服務(wù)APP等應(yīng)用程序,實現(xiàn)涉企法律服務(wù)、執(zhí)法監(jiān)督等“觸手可及”。今年以來,各類平臺累計接受涉企咨詢服務(wù)879次,解決企業(yè)實際問題224件。量身打造“公證+互聯(lián)網(wǎng)、金融、司法、律師”涉企服務(wù)模式,為企業(yè)在“賦予債權(quán)文書強制執(zhí)行”“司法輔助服務(wù)”“涉企合規(guī)建設(shè)”等方面提供“一站式”公證法律服務(wù)。
健全法治培訓(xùn)體系,助推民企依法經(jīng)營。如皋市深化開展“法護營商 護企惠民”專項行動,結(jié)合“企業(yè)需求+法律要求”,定置合規(guī)課程、指導(dǎo)清單、典型案例、指導(dǎo)手冊、法律意見書“五類”產(chǎn)品,為企業(yè)開展全流程培訓(xùn)指導(dǎo)。開展“法護營商 同企連‘支’”活動,深入企業(yè)開展“送政策法律、送法治體檢、送定制服務(wù)、送特色調(diào)解”等服務(wù),先后在商圈、商協(xié)會組織法律風(fēng)險防范培訓(xùn)、“法治大講堂”宣講200余場,增強企業(yè)依法治企意識和能力,助力企業(yè)依法開辦、合規(guī)運營、防范風(fēng)險。
健全專業(yè)保障隊伍,做優(yōu)民企專項服務(wù)。如皋市組建“行政監(jiān)管、行刑聯(lián)動、行業(yè)商會、基層鎮(zhèn)街、律師公益”五支服務(wù)指導(dǎo)團,聯(lián)合開展“一起益企”中小微企業(yè)服務(wù)行動,推行問需紓困、法律服務(wù)、法治體檢、合規(guī)指導(dǎo)“四式服務(wù)”。行動開展以來,累計為企業(yè)協(xié)調(diào)解決疑難問題156個。在各園區(qū)設(shè)立公共法律營商服務(wù)區(qū),幫助企業(yè)全方位查找、梳理經(jīng)營管理中存在的各類法律風(fēng)險,助力企業(yè)在法治軌道上健康發(fā)展,截至目前,各營商服務(wù)區(qū)已接收企業(yè)訴求120余次,并給予積極反饋75條。
健全涉企執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范民企執(zhí)法行為。如皋市修訂完善《如皋市關(guān)于推行涉企免罰輕罰清單加強柔性執(zhí)法進一步優(yōu)化營商環(huán)境的實施意見》,編制涉企輕微違法行為不予行政處罰、一般違法行為從輕或減輕行政處罰清單,涵蓋市場監(jiān)管、應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域330個事項,進一步凸顯柔性執(zhí)法溫度。加大對行政機關(guān)違法行為的糾錯力度,對于涉企被糾錯案件,通過對行政機關(guān)制發(fā)行政復(fù)議意見書、建議書等方式,加強對行政執(zhí)法行為的指導(dǎo)和監(jiān)督,達到“辦理一案,規(guī)范一片”的效果。
健全糾紛化解機制,保護民企合法權(quán)益。如皋市組織各類商會調(diào)解組織和企業(yè)調(diào)委會開展涉企矛盾糾紛排查化解專項行動,針對疑難復(fù)雜涉企糾紛,落實多元化解機制,發(fā)揮行政部門權(quán)威性優(yōu)勢,聯(lián)合發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境、人社、工會等部門進行集體會商,攻堅化解合同履行、延遲用工政策、加班補助、勞動爭議仲裁和環(huán)境保護等方面的涉企矛盾糾紛。依托“四所一庭”共建制度,由人民法庭、司法所、公安派出所、律師事務(wù)所和基層法律服務(wù)所對重難點涉企矛盾糾紛開展聯(lián)席研判工作,幫助企業(yè)防范風(fēng)險、化解矛盾。1至6月,全市累計化解涉企矛盾糾紛596件。