法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。今年以來(lái),如皋市優(yōu)化完善法治營(yíng)商環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制,依法平等保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng),為民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。
健全法律供給網(wǎng)絡(luò),搭建民企服務(wù)平臺(tái)。如皋市打造線上涉企服務(wù)集成平臺(tái),先后成功上線12345協(xié)同監(jiān)督問(wèn)效、綜合執(zhí)法案件管理、“益企通”商企法律服務(wù)APP等應(yīng)用程序,實(shí)現(xiàn)涉企法律服務(wù)、執(zhí)法監(jiān)督等“觸手可及”。今年以來(lái),各類平臺(tái)累計(jì)接受涉企咨詢服務(wù)879次,解決企業(yè)實(shí)際問(wèn)題224件。量身打造“公證+互聯(lián)網(wǎng)、金融、司法、律師”涉企服務(wù)模式,為企業(yè)在“賦予債權(quán)文書(shū)強(qiáng)制執(zhí)行”“司法輔助服務(wù)”“涉企合規(guī)建設(shè)”等方面提供“一站式”公證法律服務(wù)。
健全法治培訓(xùn)體系,助推民企依法經(jīng)營(yíng)。如皋市深化開(kāi)展“法護(hù)營(yíng)商 護(hù)企惠民”專項(xiàng)行動(dòng),結(jié)合“企業(yè)需求+法律要求”,定置合規(guī)課程、指導(dǎo)清單、典型案例、指導(dǎo)手冊(cè)、法律意見(jiàn)書(shū)“五類”產(chǎn)品,為企業(yè)開(kāi)展全流程培訓(xùn)指導(dǎo)。開(kāi)展“法護(hù)營(yíng)商 同企連‘支’”活動(dòng),深入企業(yè)開(kāi)展“送政策法律、送法治體檢、送定制服務(wù)、送特色調(diào)解”等服務(wù),先后在商圈、商協(xié)會(huì)組織法律風(fēng)險(xiǎn)防范培訓(xùn)、“法治大講堂”宣講200余場(chǎng),增強(qiáng)企業(yè)依法治企意識(shí)和能力,助力企業(yè)依法開(kāi)辦、合規(guī)運(yùn)營(yíng)、防范風(fēng)險(xiǎn)。
健全專業(yè)保障隊(duì)伍,做優(yōu)民企專項(xiàng)服務(wù)。如皋市組建“行政監(jiān)管、行刑聯(lián)動(dòng)、行業(yè)商會(huì)、基層鎮(zhèn)街、律師公益”五支服務(wù)指導(dǎo)團(tuán),聯(lián)合開(kāi)展“一起益企”中小微企業(yè)服務(wù)行動(dòng),推行問(wèn)需紓困、法律服務(wù)、法治體檢、合規(guī)指導(dǎo)“四式服務(wù)”。行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),累計(jì)為企業(yè)協(xié)調(diào)解決疑難問(wèn)題156個(gè)。在各園區(qū)設(shè)立公共法律營(yíng)商服務(wù)區(qū),幫助企業(yè)全方位查找、梳理經(jīng)營(yíng)管理中存在的各類法律風(fēng)險(xiǎn),助力企業(yè)在法治軌道上健康發(fā)展,截至目前,各營(yíng)商服務(wù)區(qū)已接收企業(yè)訴求120余次,并給予積極反饋75條。
健全涉企執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范民企執(zhí)法行為。如皋市修訂完善《如皋市關(guān)于推行涉企免罰輕罰清單加強(qiáng)柔性執(zhí)法進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》,編制涉企輕微違法行為不予行政處罰、一般違法行為從輕或減輕行政處罰清單,涵蓋市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域330個(gè)事項(xiàng),進(jìn)一步凸顯柔性執(zhí)法溫度。加大對(duì)行政機(jī)關(guān)違法行為的糾錯(cuò)力度,對(duì)于涉企被糾錯(cuò)案件,通過(guò)對(duì)行政機(jī)關(guān)制發(fā)行政復(fù)議意見(jiàn)書(shū)、建議書(shū)等方式,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的指導(dǎo)和監(jiān)督,達(dá)到“辦理一案,規(guī)范一片”的效果。
健全糾紛化解機(jī)制,保護(hù)民企合法權(quán)益。如皋市組織各類商會(huì)調(diào)解組織和企業(yè)調(diào)委會(huì)開(kāi)展涉企矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng),針對(duì)疑難復(fù)雜涉企糾紛,落實(shí)多元化解機(jī)制,發(fā)揮行政部門權(quán)威性優(yōu)勢(shì),聯(lián)合發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境、人社、工會(huì)等部門進(jìn)行集體會(huì)商,攻堅(jiān)化解合同履行、延遲用工政策、加班補(bǔ)助、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁和環(huán)境保護(hù)等方面的涉企矛盾糾紛。依托“四所一庭”共建制度,由人民法庭、司法所、公安派出所、律師事務(wù)所和基層法律服務(wù)所對(duì)重難點(diǎn)涉企矛盾糾紛開(kāi)展聯(lián)席研判工作,幫助企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)、化解矛盾。1至6月,全市累計(jì)化解涉企矛盾糾紛596件。