近年來，如皋市財政局建立“三項機制”把好“三關(guān)”防范政府采購風險發(fā)生，近5年未發(fā)生因投訴處理不當而引起的行政復(fù)議或行政訴訟情形。

一是建立事前招標文件審核機制，把好“公平審查關(guān)”。嚴格要求全市預(yù)算單位健全完善政府采購內(nèi)控制度，加強重大項目前期調(diào)研論證，科學編制采購需求，對采購文件進行公平競爭審核，注重強化對資格條件及評審因素的審查力度，有效提升代理機構(gòu)編制采購文件的嚴謹性及評審方法設(shè)計的精細性，避免限制或排斥潛在供應(yīng)商的情況，引導采購人強化采購需求管理，切實將因采購文件導致的質(zhì)疑風險降到最低。

二是建立事中評審情況報告制度，把好“溝通協(xié)調(diào)關(guān)”。嚴格落實“一標一評”機制，做好專家和代理機構(gòu)履職評價工作，要求采購人、采購代理機構(gòu)對評審過程出現(xiàn)爭議難以決斷的事項報告財政部門，項目結(jié)束后及時報送評審報告；對采購項目出現(xiàn)的質(zhì)疑，要求采購人和采購代理機構(gòu)將質(zhì)疑及擬答復(fù)意見事前報財政部門審核備案，以便財政部門提前掌握相關(guān)信息，及時溝通質(zhì)疑當事人，主導協(xié)調(diào)采購人和代理機構(gòu)適時糾偏糾錯，提前化解可能因質(zhì)疑答復(fù)不滿意引起的投訴風險。

三是建立事后投訴處理會商機制，把好“合法審核關(guān)”。嚴格規(guī)范政府采購?fù)对V處理流程，對投訴事項經(jīng)調(diào)查事實清楚需下達行政處罰決定的，由相關(guān)職能科室組織聽證、論證會，形成行政處罰初步意見，經(jīng)局長辦公會討論通過后再作出投訴處理決定，確保在依法依規(guī)處理的同時，有效規(guī)避因投訴處理不當而導致后期行政復(fù)議、行政訴訟的溢出風險。