常州市以智慧大救助管理服務(wù)平臺為依托，構(gòu)建“一門入庫、動態(tài)監(jiān)測、分層管理、高效救助”的社會救助體系，實現(xiàn)對低收入人口的全面監(jiān)測、精準救助和高效幫扶。近日，該市社會救助創(chuàng)新實踐工作入選民政部典型案例。

一是強化三庫建設(shè)，匯集多方信息。與衛(wèi)健、應(yīng)急等19個部門交換數(shù)據(jù)，構(gòu)建近6.5萬名特殊困難群體的“一戶一檔一策”低收入人口數(shù)據(jù)庫；整合14個救助職能部門的32項政策，建立救助政策資源庫；吸納100家社會組織和愛心單位，構(gòu)建社會資源庫。

二是構(gòu)建多維指標，完善監(jiān)測體系。在原有醫(yī)療預(yù)警、交通事故死亡等指標體系的基礎(chǔ)上，新增涵蓋大額醫(yī)療支出、家庭主要勞動力去世等4個場景的重點致貧因素和涵蓋失業(yè)致困、網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)等10個場景的風(fēng)險提示因素兩類指標監(jiān)測體系。在網(wǎng)格員智能APP上開發(fā)“政策計算器”模塊，進一步提升基層主動發(fā)現(xiàn)能力和監(jiān)測預(yù)警反饋效率，2024年累計提交救助訴求近200條，救助64人。

三是優(yōu)化推送機制，提升預(yù)警質(zhì)量。建立完善“平臺自動匯集+人工審核下發(fā)”推送機制，引入自定義篩選方式，將推送信息分為“預(yù)警類”和“提示類”，2024年平臺推送預(yù)警類信息1595條，成功救助102戶，調(diào)整保障政策759戶，推送提示類信息近11000條。啟動“暖心護航”困難群眾關(guān)愛行動，為全市3000多戶重點對象安裝紅外監(jiān)測器等設(shè)備，確保救助工作的及時性。

四是完善多元參與，提升救助效率。制定涵蓋數(shù)據(jù)共享、信息核對等內(nèi)容的部門協(xié)同工作清單，明確18家部門34項工作。完善四級聯(lián)動機制，推動實現(xiàn)市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）數(shù)據(jù)互通，延伸服務(wù)觸角。在全省率先開展非本地戶籍人員“臨時救助+慈善救助”聯(lián)動救助，按照1:1配比，已救助218人次、67萬元。