2024年上半年，南通市審計(jì)局組織實(shí)施驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策落實(shí)情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，沿著“政治-政策-資金-項(xiàng)目”主線，突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，圍繞產(chǎn)學(xué)研成效、科技成果轉(zhuǎn)化、研發(fā)能力提升、科技金融政策落實(shí)、科技發(fā)展專項(xiàng)資金使用開展審計(jì)調(diào)查，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，助推新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

聚焦科技成果轉(zhuǎn)化。通過對(duì)南通市區(qū)2020年至 2023年期間 991 個(gè)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，篩選疑點(diǎn)，結(jié)合產(chǎn)學(xué)研政策文件和項(xiàng)目申報(bào)資料，深入3所高校產(chǎn)學(xué)研實(shí)驗(yàn)中心現(xiàn)場(chǎng)核查獎(jiǎng)補(bǔ)資金兌付、專利技術(shù)申報(bào)使用、上下游產(chǎn)品研制等情況。針對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的堵點(diǎn)和卡點(diǎn)，延伸核實(shí)高校、科研院所、企業(yè)等產(chǎn)學(xué)研用合作、技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化情況，核查科技成果研發(fā)及費(fèi)用的真實(shí)性，科技成果轉(zhuǎn)化的成效性。實(shí)地走訪市區(qū)3家產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合體，了解運(yùn)營績效，審查獎(jiǎng)補(bǔ)資金兌現(xiàn)的及時(shí)性，獎(jiǎng)勵(lì)政策制定的合理性以及創(chuàng)新聯(lián)合體對(duì)成員單位創(chuàng)新能力建設(shè)推動(dòng)作用發(fā)揮情況，促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步提升在產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟中的主體地位。

聚焦研發(fā)能力提升。關(guān)注企業(yè)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，現(xiàn)場(chǎng)走訪3家新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，核查獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、產(chǎn)品市場(chǎng)投入情況。關(guān)注研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策落實(shí)，審查高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)人員和研發(fā)費(fèi)用歸集核算的真實(shí)性，對(duì)全市近三年新認(rèn)定的1000多家高企分行業(yè)分地域進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，將審計(jì)核查結(jié)果與數(shù)據(jù)分析結(jié)果相結(jié)合進(jìn)行分析研判，精準(zhǔn)定位高企認(rèn)定環(huán)節(jié)的盲點(diǎn)、行業(yè)分布的重點(diǎn)及運(yùn)營發(fā)展的堵點(diǎn)。通過對(duì)企業(yè)研發(fā)人員、研發(fā)費(fèi)用、研發(fā)平臺(tái)的走訪核實(shí)，助力企業(yè)強(qiáng)化自身創(chuàng)新能力建設(shè)，提高自我造血功能。

聚焦科技金融創(chuàng)新。強(qiáng)化科技金融對(duì)科技型企業(yè)的扶持力度，重點(diǎn)核查“蘇科貸”“通科貸”“江海英才貸”等貸款政策申請(qǐng)門檻是否合理，貸款發(fā)放是否及時(shí)，企業(yè)資金使用是否規(guī)范，助力企業(yè)破解融資難題的同時(shí)，進(jìn)一步暢通政企銀對(duì)接渠道，提升科技金融貸款使用質(zhì)效。核查政府投資基金引導(dǎo)和監(jiān)管情況，摸清政府投資基金在科創(chuàng)領(lǐng)域的投資運(yùn)作情況，確?？苿?chuàng)項(xiàng)目招引的真實(shí)性，提高政府投資基金在科創(chuàng)領(lǐng)域投資的安全性和經(jīng)濟(jì)性。