法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。今年以來(lái),如皋市數(shù)據(jù)局聚焦源頭預(yù)防、事中審核、事后監(jiān)督三個(gè)核心環(huán)節(jié),全力推動(dòng)行政執(zhí)法監(jiān)督職能全方位、全流程、常態(tài)化、長(zhǎng)效化覆蓋,為全面提升服務(wù)質(zhì)量和效能、持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境蓄能助力。
盯決策前沿,事前監(jiān)督“治未病”。如皋市數(shù)據(jù)局嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序,修訂完善重大執(zhí)法決定集體討論制度,以科學(xué)剛性的決策制度約束規(guī)范決策行為,確保每一項(xiàng)決策都經(jīng)得起法治考量。完善規(guī)范性文件管理方式,拓展“多視角”審核方式,促進(jìn)增量文件提質(zhì);實(shí)行全面清理與專項(xiàng)清理相結(jié)合、集中清理與日常清理相結(jié)合,推進(jìn)存量文件清理。針對(duì)涉市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)文件,排查清理與審查兩手抓,過(guò)時(shí)文件一鍵清除,新文件對(duì)標(biāo)公平競(jìng)爭(zhēng)審查標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格篩查,守護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)“凈土”。
抓審查關(guān)鍵,事中監(jiān)督“促規(guī)范”。如皋市數(shù)據(jù)局嚴(yán)格落實(shí)合法性審查目錄管理制度,推動(dòng)審查范疇從“抓重點(diǎn)”邁向“全覆蓋”。根據(jù)事項(xiàng)類別明確審查要點(diǎn),讓審查直抵關(guān)鍵,實(shí)現(xiàn)從“有形”審查到“有效”把關(guān)蛻變。建立以法制科室骨干、公職律師為主力,外聘法律顧問(wèn)為補(bǔ)充的審查隊(duì)伍,打破過(guò)去審查力量單薄的局限,推動(dòng)審查力量由“單一”向“復(fù)合”轉(zhuǎn)變。2024年以來(lái),累計(jì)開(kāi)展各類政策文件、政府合同、管理制度的合法性審查60余次,有效保障各項(xiàng)工作平穩(wěn)推進(jìn)。
守評(píng)查末梢,事后監(jiān)督“提質(zhì)效”。如皋市數(shù)據(jù)局堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,將委托(賦權(quán))事項(xiàng)統(tǒng)統(tǒng)納入評(píng)查范圍,推動(dòng)審批案卷評(píng)查范圍持續(xù)擴(kuò)容,真正做到評(píng)查“無(wú)死角”。秉持“以評(píng)促學(xué)”理念,把評(píng)查現(xiàn)場(chǎng)打造成交流經(jīng)驗(yàn)、互學(xué)互鑒的“知識(shí)角”,實(shí)現(xiàn)審批質(zhì)量與業(yè)務(wù)能力的“雙提升”。針對(duì)評(píng)查暴露的短板,組織“回頭看”專項(xiàng)行動(dòng),寫(xiě)好案卷評(píng)查的“后半篇精彩文章”。2024年以來(lái),精心組織開(kāi)展案卷評(píng)查活動(dòng)6次,持續(xù)為審批服務(wù)規(guī)范化“添磚加瓦”。
下一步,如皋市數(shù)據(jù)局將深度挖潛大數(shù)據(jù)、人工智能與行政決策、合法性審查的“契合點(diǎn)”,讓潛在風(fēng)險(xiǎn)遏制在萌芽階段;探索多樣化智慧監(jiān)督手段,拓寬監(jiān)督渠道,從多元監(jiān)督視角,倒逼服務(wù)提質(zhì)增效;全面提振人員專業(yè)素養(yǎng),鍛造一支政治素質(zhì)高、專業(yè)能力強(qiáng)的服務(wù)鐵軍,為數(shù)據(jù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。