浙江在線12月14日訊(記者 沈吟 陳久忍 見習(xí)記者 張熙錦)日前,浙江省政府在臺州召開了浙江省域技能型社會建設(shè)現(xiàn)場推進會。從會議名稱看,有兩個關(guān)鍵詞:“省域”和“技能型社會”。
“省域”很好理解,就是要在全省廣泛推開,各地各相關(guān)部門都要參與進來。從參會名單上就可以看出端倪,參會的既有市、縣(市、區(qū))政府和眾多省級部門,還有企業(yè)、高職院校和技工院校等。
重點來看“技能型社會”?!凹寄苄蜕鐣蔽覀兛梢詮膸讉€維度來理解:國家重視技能、社會崇尚技能、人人學(xué)習(xí)技能、人人擁有技能。
其實,“技能型社會”這個提法正式出現(xiàn)的時間并不長,不過一出來就迅速躋身“頂流”。
2021年7月,人力資源和社會保障部印發(fā)《“技能中國行動”實施方案》,提出“提升全民技能、構(gòu)建技能社會”。2021年10月,黨中央、國務(wù)院提出建設(shè)技能型社會的任務(wù)目標(biāo),明確要求2025年“全面推進”,2035年“基本建成”,為技能型社會建設(shè)明確了時間表。
為何提倡建設(shè)技能型社會
數(shù)據(jù)顯示,2022年末我國勞動年齡人口總量約8.8億人。改革開放以來,我國勞動者隊伍的整體素質(zhì)明顯提高,但還有一些勞動者技術(shù)技能水平相對偏低,隨著這幾年產(chǎn)業(yè)升級,勞動者職業(yè)能力與產(chǎn)業(yè)需求之間的結(jié)構(gòu)性矛盾更加凸顯。
建設(shè)技能型社會,對個人、對國家都是好處多多——可以緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾,可以帶動勞動生產(chǎn)率提升、助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等。
對于浙江來說,開展省域技能型社會建設(shè),是浙江立足人力資源素質(zhì)整體提升,在全國先行先試的一項意義長遠的工作,對打造全球先進制造業(yè)基地和高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)具有重要意義。
這方面浙江下了大力氣:去年7月,選擇臺州在全國率先開展技能型社會建設(shè)試點;今年4月18日,人社部與浙江省政府簽訂了部省共建省域技能型社會合作協(xié)議,加快推進技能型社會建設(shè)。
臺州市制造業(yè)發(fā)達、工業(yè)基礎(chǔ)完善、民營企業(yè)活躍,有128萬名技術(shù)工人,占全市人口近兩成。但這里的產(chǎn)業(yè)升級,同樣面臨技能人才短缺的制約。數(shù)據(jù)顯示,臺州每年需要約6萬名技能人才和2萬名高技能人才,支撐產(chǎn)業(yè)技能型人才缺口約25%。
解決“卡脖子”問題,既需要實驗室里科技攻關(guān)的頂尖人才,更需要流水線上讓科技成果轉(zhuǎn)化落地的高技能人才。一年多來,臺州將試點過程中出現(xiàn)的各類堵點、難點作為突破點,出臺一系列政策措施,并將相關(guān)經(jīng)驗做法進行梳理,提煉為“一關(guān)鍵、三體系、十八招法”。這次現(xiàn)場推進會全面總結(jié)推廣了臺州市的試點經(jīng)驗做法。
數(shù)據(jù)顯示,截至2022年底,浙江全省技能人才總量達1195萬人,占從業(yè)人員的30.7%,其中高技能人才395.2萬人,占技能人才的33.1%。全省共有技工院校108所、在校生19.8萬人,每年向社會輸送畢業(yè)生3.8萬人。
相比浙江的實際需求來說,這還不夠,省域技能型社會建設(shè)很有必要。
會上透露這些信號
今年5月,浙江出臺《關(guān)于加強新時代高技能人才隊伍建設(shè)的實施意見》。實施意見提到,浙江的目標(biāo)是到2035年,高技能人才數(shù)量、結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟社會發(fā)展需求基本匹配,高技能人才總量達800萬人以上,占技能人才比例超過40%,基本建成社會崇尚技能、人人享有技能的技能型社會。
那么,浙江接下來具體會怎么做?現(xiàn)場推進會上透露了不少信號。
會上,省人力社保廳解讀了《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于開展省域技能型社會建設(shè)的指導(dǎo)意見》。這份意見前段時間在網(wǎng)上公開征集意見建議,將于明年1月1日起正式實施。
要點替大家歸納了下:明確將“職工增技、企業(yè)增效、職工增收”作為技能型社會的關(guān)鍵,構(gòu)建技能培育體系、技能創(chuàng)富體系和技能生態(tài)體系“三大體系”。
構(gòu)建技能培育體系,高質(zhì)量打造“浙派工匠”金名片。通俗說,更加重視技能人才的培養(yǎng)培訓(xùn),加快構(gòu)建具有浙江特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系和終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度,健全與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的技能人才全方位、全鏈條培養(yǎng)體系。
構(gòu)建技能創(chuàng)富體系,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“增技增收”先行區(qū)。主要是通過多種措施,樹立技能價值激勵導(dǎo)向,將“增技、增效、增收”三者緊密銜接,喚起個人和企業(yè)作為技能型社會建設(shè)主體的內(nèi)驅(qū)力和持久力,讓技能人才的口袋更鼓、職業(yè)發(fā)展通道更暢通。
構(gòu)建技能生態(tài)體系,高水平營造“崇尚技能”新氛圍。這是指要構(gòu)建技能人才“有上升通道、有政治榮譽、有社會地位”的良好技能型社會生態(tài),鼓勵各地建技能型小鎮(zhèn)、技能型社區(qū)、技能型鄉(xiāng)村等,讓大家逐步轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,走上技能成才、技能報國之路。
此外,浙江還將建立省域技能型社會建設(shè)工作協(xié)同機制,由省人力社保廳牽頭,組織、宣傳、發(fā)改、經(jīng)信、教育、財政、金融、稅務(wù)等單位共同參與,同時強化部省市縣四級聯(lián)動,健全評價機制。