浙江在線11月27日訊(記者 沈吟)11月24日,浙江省十四屆人大常委會第六次會議審議通過《浙江省土壤污染防治條例》,將于2024年3月1日起施行。
《條例》共七章72條,旨在保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,防治土壤污染,保障公眾健康,推動土壤資源永續(xù)利用,高水平建設(shè)美麗浙江。
關(guān)于土壤污染預(yù)防和土壤環(huán)境保護(hù)方面,《條例》進(jìn)一步強(qiáng)化土壤污染源頭防控和過程嚴(yán)管,規(guī)定污染地塊和土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位等信息應(yīng)當(dāng)納入國土空間規(guī)劃“一張圖”系統(tǒng),要求有關(guān)部門分別制定農(nóng)用地、建設(shè)用地重點(diǎn)監(jiān)測地塊清單,并補(bǔ)充規(guī)范土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位拆除活動。同時(shí),《條例》細(xì)化了開發(fā)區(qū)(園區(qū))管理機(jī)構(gòu)對區(qū)內(nèi)公共區(qū)域土壤和地下水環(huán)境監(jiān)測責(zé)任。
土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)活動,既要防止污染擴(kuò)散又要加強(qiáng)安全監(jiān)管。
《條例》規(guī)定,轉(zhuǎn)運(yùn)污染土壤、地下水應(yīng)當(dāng)在開工前報(bào)送轉(zhuǎn)運(yùn)計(jì)劃并運(yùn)行電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單;明確土方開挖深度五米以上等具有較大危險(xiǎn)性的土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)活動,應(yīng)當(dāng)編制安全專項(xiàng)施工方案報(bào)主管部門組織論證后實(shí)施。此外,風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)活動實(shí)施單位、環(huán)境監(jiān)理單位需要保存作業(yè)活動信息、全程留痕。
近年來,浙江在數(shù)字化監(jiān)管方面作出不少探索,土壤污染防治也不例外。
《條例》強(qiáng)化了土壤污染防治數(shù)字化監(jiān)管,提高監(jiān)管智能化、精準(zhǔn)化水平,要求有關(guān)部門通過多種方式,拓寬土壤環(huán)境問題線索發(fā)現(xiàn)渠道,完善在線監(jiān)控和預(yù)警監(jiān)測體系,運(yùn)用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)航攝等技術(shù)裝備和數(shù)字化手段提升土壤環(huán)境問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)能力。同時(shí),《條例》還強(qiáng)化部門協(xié)作,要求將地塊污染狀況等土壤污染防治相關(guān)信息納入省土壤污染防治監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)行數(shù)據(jù)動態(tài)更新和信息共享。