江蘇南通蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)(以下簡稱“蘇錫通園區(qū)”)深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于整治形式主義為基層減負的重要指示批示精神,持之以恒改進機關(guān)作風(fēng),加強創(chuàng)新基層社會治理。以網(wǎng)格協(xié)同治理、精準(zhǔn)干部考核兩大舉措推動基層干部聚焦主責(zé)主業(yè),切實為基層減負松綁,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。
網(wǎng)格協(xié)同治理為基層減負賦能
園區(qū)實現(xiàn)網(wǎng)格化管理全覆蓋,共設(shè)置基礎(chǔ)網(wǎng)格164個,網(wǎng)格化治理達標(biāo)率98.74%。其中網(wǎng)格化服務(wù)管理工作陣地規(guī)范化建成率97.56%,網(wǎng)格巡查走訪服務(wù)率100%,網(wǎng)格化中心事件聯(lián)動處置辦結(jié)率100%。園區(qū)在完善網(wǎng)格化管理基礎(chǔ)上建立協(xié)同治理工作體系。鎮(zhèn)街機關(guān)干部下沉網(wǎng)格,村居(社區(qū))干部到群眾一線處理實際問題,既提升了干部的群眾工作能力,也減輕了基層負擔(dān),讓基層干部能夠心無旁騖,輕裝上陣為居民群眾排憂解難。
江海街道選派43名街道機關(guān)工作人員下沉網(wǎng)格擔(dān)任協(xié)同網(wǎng)格長,同步配備網(wǎng)格城管、網(wǎng)格民警、網(wǎng)格醫(yī)生,通過充實基層力量有效減輕基層負擔(dān)。對于基層難以解決的問題,實現(xiàn)“社區(qū)吹哨,部門報到”,有效避免了基層干部對社區(qū)事務(wù)“看得見,不會管”和機關(guān)干部對基層治理“管得著,看不見”的現(xiàn)象,形成了基層治理共治善治新局面。
星港灣社區(qū)“兩委”委員趙文溪表示,“街道實施網(wǎng)格協(xié)同治理以來,機關(guān)里的協(xié)同網(wǎng)格長每周都會下沉網(wǎng)格,和我們一起解決實際問題。以前遇到一些需要街道層面解決的問題,往往依賴于社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)進行溝通,現(xiàn)在通過協(xié)同網(wǎng)格長就能及時協(xié)調(diào),基層的辦事效率更高了,群眾對我們的工作更加滿意了。”
精準(zhǔn)考核體系為基層治理增效
蘇錫通園區(qū)優(yōu)化鎮(zhèn)街、村居(社區(qū))一線考核評價機制,以結(jié)果為導(dǎo)向?qū)嵭芯珳?zhǔn)考核,將有沒有解決實際問題作為主要評價指標(biāo),而不是查閱臺賬資料檢驗工作成效。新的考核評價體系杜絕了形式主義空轉(zhuǎn)與官僚主義負擔(dān),使基層干部工作目標(biāo)更為清晰,工作效能得到顯著提升。
江海街道持續(xù)推進“干部隊伍作風(fēng)能力提升三年行動”,制定完善日常工作績效考核辦法,突出本職崗、中心崗,融入突擊崗、創(chuàng)新崗,結(jié)合基層干部個人崗位職責(zé)實施個性化考核,充分調(diào)動干事創(chuàng)業(yè)的積極性。逐步建立以群眾滿意度為主要評價維度的考核導(dǎo)向,把監(jiān)督考核功夫下在平時,讓基層干部有更多的時間和精力投入到工作實務(wù)中去。
騰飛社區(qū)黨總支副書記沈亮表示,“街道從去年開始正式啟動了“干部作風(fēng)能力提升三年行動”,對原有的考核模式進行了優(yōu)化調(diào)整,特別側(cè)重結(jié)合每個人的崗位特點開展個性化考核,這使得我們有更多時間和精力投入到辦好民生實事本職工作中去。”
“鎮(zhèn)上實行村干部考核積分管理制度以來,明顯能感受到我們的村干部工作作風(fēng)和干事面貌煥然一新?!睆堉ド芥?zhèn)塘坊村黨總支書記龔杰提到。自園區(qū)整治形式主義為基層減負專項工作開展以來,張芝山鎮(zhèn)持續(xù)聚焦基層治理“臟亂差”等難題,不斷更新完善鎮(zhèn)村干部考核辦法,堅持精準(zhǔn)考核,杜絕空洞的形式主義內(nèi)容。村居網(wǎng)格考核以現(xiàn)場一線的工作為核心,重點考察環(huán)境衛(wèi)生、群眾安全、違章亂建、矛盾調(diào)解、農(nóng)田復(fù)耕等重要的民生問題。實行處理一項、加分一項的模式,同時提供現(xiàn)場工作照片,上報至鎮(zhèn)考核辦統(tǒng)一匯總賦分。這種考核方式促進村干部更多地走出辦公室,回到群眾中,在一線解決村民急難愁盼的問題,提升群眾的獲得感和滿足感?!霸诜e分考核辦法出臺后,大家你追我趕,我們都主動地參與到家前屋后整理、河道清潔等農(nóng)村環(huán)境工作中了。”張芝山鎮(zhèn)八字橋村村干部張寧裕這樣說道。