11月9日，江蘇省召開“以學促干、促進經(jīng)濟持續(xù)回升向好”系列新聞發(fā)布會第四場“建設(shè)具有世界聚合力的雙向開放樞紐行動方案”專場，解讀近日江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《建設(shè)具有世界聚合力的雙向開放樞紐行動方案》(簡稱《行動方案》)有關(guān)情況。省商務(wù)廳副廳長倪海清介紹《行動方案》的起草情況和主要內(nèi)容。

　　倪海清介紹，《行動方案》主要分為總體要求、重點任務(wù)和保障措施三個部分，分別對應(yīng)內(nèi)容是“具有世界聚合力的雙向開放樞紐”是什么、怎么建、如何保障。

　　“世界聚合力”體現(xiàn)為三個能力，即對全球資源要素的集聚流動力、配置增值力和輻射帶動力；“雙向開放”體現(xiàn)為四個開放，即東西互濟、內(nèi)外聯(lián)動、進出平衡、面向未來的開放新格局；“樞紐”體現(xiàn)為三個樞紐，即高水平對外開放的門戶樞紐、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的重要樞紐、國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐。關(guān)于目標，江蘇圍繞“世界聚合力”的三個能力提出到2025年的13個量化指標。其中，“集聚流動力”用國內(nèi)國際貿(mào)易額、雙向投資額、港口集裝箱通過能力、中歐班列開行量、全貨機通航點等5個量化指標來衡量；“配置增值力”用外資總部企業(yè)數(shù)、外資研發(fā)中心數(shù)、跨境電商占比、可數(shù)字化交付服務(wù)貿(mào)易占比等4個量化指標來衡量；“輻射帶動力”用世界級產(chǎn)業(yè)集群、本土跨國企業(yè)、公共海外倉、海外營銷網(wǎng)點等4個指標來衡量。

　　《行動方案》重點是開展八大行動、落實33項任務(wù)。一是開放布局優(yōu)化行動。主要包括建設(shè)“一帶一路”重要戰(zhàn)略支點、打造聯(lián)動東中西開放的區(qū)域樞紐、構(gòu)建“支點+樞紐”的省內(nèi)開放格局等3項任務(wù)。二是外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展攻堅行動。主要包括鞏固拓展國際市場、加快發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式、爭創(chuàng)進口貿(mào)易優(yōu)勢、鼓勵發(fā)展綠色貿(mào)易、創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、積極擴大數(shù)字貿(mào)易等6項任務(wù)。三是產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈延鏈行動。主要包括提升產(chǎn)業(yè)鏈國際競爭力、創(chuàng)新利用外資方式、構(gòu)筑外資高端要素集聚高地、深度參與全球分工合作、培育本土跨國公司等5項任務(wù)。四是強化高端平臺建設(shè)行動。主要包括實施自由貿(mào)易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略、增強開發(fā)園區(qū)開放創(chuàng)新能級、打造國際產(chǎn)能合作園區(qū)標桿、搭建高層次合作交流平臺等4項任務(wù)。五是制度型開放引領(lǐng)行動。主要包括對標高標準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則、提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開放能級、加強標準互聯(lián)互通、深化金融教育等重點領(lǐng)域開放、優(yōu)化開放營商環(huán)境等5項任務(wù)。六是開放通道暢通行動。主要包括強化東向海上開放大通道、拓展西向陸上開放大通道、打造高效協(xié)同空中開放大通道，建強國際物流供應(yīng)鏈服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等4項任務(wù)。七是數(shù)字開放樞紐建設(shè)行動。主要包括深化智慧口岸和智慧海關(guān)建設(shè)、夯實數(shù)字開放基礎(chǔ)設(shè)施、提升數(shù)據(jù)集聚監(jiān)管水平等3項任務(wù)。八是國際交流合作深化行動。主要包括建設(shè)高水平人才平臺、強化國際創(chuàng)新資源集聚、深化文化和友城交流等3項任務(wù)。

　　下一步，江蘇將繼續(xù)深入貫徹落實習近平總書記對江蘇工作的一系列重要講話精神，錨定“在高質(zhì)量發(fā)展上走在前列”總目標，牢牢把握“走在前、做示范”的重大定位和“四個走在前”“四個新”的重大任務(wù)，認真貫徹省委十四屆四次全會部署，落實落細《行動方案》各項工作，以時不我待、只爭朝夕的精神，加快建設(shè)具有世界聚合力的雙向開放樞紐，奮力爭創(chuàng)開放型經(jīng)濟新優(yōu)勢，在全面推進中國式現(xiàn)代化江蘇新實踐、落實“走在前、挑大梁、多作貢獻”重大要求中展現(xiàn)責任擔當。