消費(fèi)日?qǐng)?bào)網(wǎng)訊(記者 汪宏勝) 近日,江蘇省蘇州市吳中區(qū)木瀆鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法人員在對(duì)蘇州某包裝制品有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該公司車間西側(cè)安全出口鎖閉,未保持暢通,存在安全隱患。執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)制作《現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄》、《責(zé)令限期整改指令書》、《現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書》等文書,并于當(dāng)日對(duì)該單位員工進(jìn)行調(diào)查詢問(wèn)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)其行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十二條第二款的規(guī)定,依法責(zé)令該單位限期改正,并處罰款。
這是今年木瀆鎮(zhèn)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位占用、鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍出口、疏散通道案件的首次處罰。近年來(lái),吳中區(qū)木瀆鎮(zhèn)不斷深化綜合行政執(zhí)法改革,將經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)作為行政執(zhí)法體制改革的切入點(diǎn)和突破口,以“綜合執(zhí)法+聯(lián)合執(zhí)法”為抓手,聚焦提升“縣級(jí)下放的行政處罰權(quán)行權(quán)率”指標(biāo),提高執(zhí)法法治化、專業(yè)化、信息化水平,完善經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法體系,構(gòu)建執(zhí)法體制、機(jī)制全新格局。
據(jù)了解,該鎮(zhèn)創(chuàng)新打造了自己的黨建品牌“‘瀆’家守護(hù)”?!盀^”——木瀆的簡(jiǎn)稱,又諧音“獨(dú)”,獨(dú)特,寓意走創(chuàng)新之路。“家”——做好城市管家,扮靚木瀆家園?!笆亍薄粚?shí)安全責(zé)任,守牢安全底線?!白o(hù)”——打造執(zhí)法鐵軍,守護(hù)最美木瀆。鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局堅(jiān)持常態(tài)化全科全員業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過(guò)專家授課、交叉執(zhí)法、案卷互評(píng)等多種形式,提升日常管理執(zhí)法能力,全面提高人員的綜合素質(zhì),做到“一專多能”,為開展各項(xiàng)治理行動(dòng)提供執(zhí)法保障。
與此同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,在規(guī)范執(zhí)法的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合、處罰與教育相結(jié)合,合理通過(guò)指導(dǎo)、勸告、警示等柔性措施,讓行政執(zhí)法既有力度又有溫度。設(shè)立的“橙”諾空間“學(xué)法免罰”區(qū),針對(duì)輕微違法行為,給予當(dāng)事人糾錯(cuò)改正機(jī)會(huì)。今年以來(lái),共計(jì)學(xué)法免罰50余人次。此外,優(yōu)化升級(jí)辦案系統(tǒng),新增首罰免罰、違停先提醒后處罰、糾違事件、執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)等模塊,推動(dòng)“大數(shù)據(jù)+指揮中心+綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍”深度融合,提升鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法智慧化管理水平。
為有效破解區(qū)域執(zhí)法壁壘,木瀆鎮(zhèn)不斷加強(qiáng)與毗鄰區(qū)域的執(zhí)法合作交流。今年分別與蘇州高新區(qū)獅山橫塘街道、吳中區(qū)胥口鎮(zhèn)簽訂綜合行政執(zhí)法跨區(qū)域合作協(xié)議,建立跨區(qū)域“共建、共治、共管”聯(lián)合執(zhí)法新模式。通過(guò)資源整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、項(xiàng)目共建,實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化的協(xié)作交流。木瀆鎮(zhèn)還積極召開部門對(duì)接協(xié)調(diào)會(huì),積極落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神要求,開展業(yè)務(wù)對(duì)接輔導(dǎo),明確行權(quán)率提升的方向、案件移送的流程,同時(shí)內(nèi)部挖潛,重點(diǎn)對(duì)城市管理、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)人社等領(lǐng)域提升行權(quán)率。
目前,木瀆鎮(zhèn)集中行使304項(xiàng)授權(quán)執(zhí)法事項(xiàng),包括299項(xiàng)行政處罰權(quán)及5項(xiàng)行政強(qiáng)制措施。吳中區(qū)木瀆鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步,木瀆鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局將在“‘瀆’家守護(hù)”黨建品牌的引領(lǐng)下,不斷豐富執(zhí)法品牌內(nèi)涵,提升鎮(zhèn)域基層治理現(xiàn)代化水平,構(gòu)建鎮(zhèn)域高效能社會(huì)治理新格局,為木瀆經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)助力。