2022年以來(lái)，作為全省僅有的2家水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)全國(guó)試點(diǎn)縣之一，江蘇省江陰市始終堅(jiān)持水利改革部署要求，按照空間均衡、系統(tǒng)治理原則，鋪陳開(kāi)“一核、兩片、多點(diǎn)”的水系空間格局和水生態(tài)安全格局，逐步打造起水清、岸綠、河暢、景美、生態(tài)、安全的現(xiàn)代河網(wǎng)水系。
全面摸清底數(shù) 明確建設(shè)目標(biāo)
優(yōu)選整治區(qū)域。堅(jiān)持“問(wèn)題嚴(yán)重、治理緊迫、條件可行、示范帶動(dòng)”的工作推進(jìn)思路，多措并舉厘清全市域需治理的農(nóng)村水系現(xiàn)狀基礎(chǔ)，選取青陽(yáng)鎮(zhèn)、徐霞客鎮(zhèn)、祝塘鎮(zhèn)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全境237.3平方公里作為示范治理區(qū)域，統(tǒng)籌推進(jìn)、重點(diǎn)突破，著力打造長(zhǎng)三角地區(qū)水美鄉(xiāng)村建設(shè)樣板，為霞客灣科學(xué)城建設(shè)留白存青。
聚焦規(guī)劃引領(lǐng)。邀請(qǐng)專業(yè)設(shè)計(jì)院對(duì)示范治理區(qū)域水系進(jìn)行全面勘察、科學(xué)規(guī)劃，確保方案既能滿足城市防洪排澇、水系連通及暢流活水要求，又能與霞客灣區(qū)域總體規(guī)劃高度契合，通過(guò)評(píng)估最終遴選30條河道開(kāi)展綜合整治，系統(tǒng)打造6個(gè)水美鄉(xiāng)村，惠及52個(gè)行政村、31.1萬(wàn)群眾，防洪、排澇及供水受益面積達(dá)15.9萬(wàn)畝。加快工程推進(jìn)。主動(dòng)“跑部進(jìn)省”爭(zhēng)資金，獲得中央專項(xiàng)撥款，為項(xiàng)目建設(shè)提供有效財(cái)力保障。強(qiáng)化人員管理，高標(biāo)準(zhǔn)組建項(xiàng)目班子，抽調(diào)經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)精湛的水利站技術(shù)人員擔(dān)任項(xiàng)目法人。規(guī)范化招投標(biāo)流程，合理劃分工程施工標(biāo)段，確定施工、監(jiān)理、檢測(cè)單位。
因地制宜整治 打造精品工程
突出“一核”，構(gòu)建霞客灣生態(tài)濕地。著力解決市域南部水系廣而不暢、大而不美等問(wèn)題，全面貫通湖莊北蕩、永倉(cāng)港、璜塘河等河湖水系，拆除塘埂28.7萬(wàn)立方米，新建閘站1座，形成自由水面2878畝，配套新建1處休閑廣場(chǎng)、2處親水平臺(tái)、5.8公里環(huán)湖步道，整體與徐霞客故居、徐霞客旅游博覽園等多個(gè)景點(diǎn)連通，建成集生態(tài)、旅游、休閑、防洪、水環(huán)境等綜合功能于一體的生態(tài)濕地。
暢通“兩片”，打造南片美麗河湖。一體推進(jìn)農(nóng)村骨干水系生態(tài)綜合治理，同步開(kāi)展30條河道綜合整治，水下工程突出水系連通、清淤疏浚等，共綜合治理河道50.9公里，治理片區(qū)防洪、排澇達(dá)標(biāo)率達(dá)100%；水上工程著重岸坡綠化及生態(tài)護(hù)岸建設(shè)，生態(tài)護(hù)岸占比80%以上，綠化覆蓋率90%以上。
串連“多點(diǎn)”，建設(shè)樣板水美鄉(xiāng)村。充分挖掘片區(qū)自然稟賦，在以河為線、串景成片上做文章，加強(qiáng)凝練“游圣”故里水文化元素，塑造特色水系景觀和鄉(xiāng)村景觀。以打造6個(gè)自然村房前屋后河塘溝渠為重點(diǎn)，采用截污導(dǎo)流、清淤疏浚、漂浮物打撈、活水引入、種植可凈化濱水植物等綜合措施，全面消除村莊黑臭水體，示范治理水面面積9.9萬(wàn)平方米，治理岸線長(zhǎng)，達(dá)5.4公里。同步開(kāi)展家前屋后環(huán)境綜合整治，加快自然村房屋面貌出新，充分彰顯江南水鄉(xiāng)自然之美、生態(tài)河湖之美、人文水韻之美。
明確管護(hù)標(biāo)準(zhǔn) 實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)制久清
建立管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。出臺(tái)《江陰市河道管理實(shí)施細(xì)則》，明確“水流暢通、水面干凈、岸坡整潔、管理有序”河湖整治基本標(biāo)準(zhǔn)，明確市級(jí)河道由市級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)村級(jí)河道由相關(guān)板塊負(fù)責(zé)，水美鄉(xiāng)村由相關(guān)自然村負(fù)責(zé)。積極探索“管養(yǎng)分離”，推行河道、道路、綠化、垃圾、公共設(shè)施“五位一體”綜合管護(hù)模式，全力打造河道管護(hù)示范點(diǎn)。
加強(qiáng)日常督查檢查。加強(qiáng)日常巡查力度，用好河長(zhǎng)制和“紅黑榜”制度，實(shí)施河湖問(wèn)題交辦工作機(jī)制，強(qiáng)化問(wèn)題整改跟蹤、驗(yàn)收和考評(píng)。優(yōu)化《江陰市美麗河湖行動(dòng)考核細(xì)則》，將美麗河湖建設(shè)成效與財(cái)政資金獎(jiǎng)罰相掛鉤，在全市形成爭(zhēng)先比優(yōu)、對(duì)標(biāo)先進(jìn)的良好氛圍。
加大宣傳推廣力度。以“世界水日”“中國(guó)水周”等時(shí)間節(jié)點(diǎn)為契機(jī)，開(kāi)展美麗河湖主題攝影、繪畫比賽等專題活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾惜水、愛(ài)水、護(hù)水意識(shí)。依托“水利江陰”“最江陰”等新媒體平臺(tái)，宣傳河湖治理、美麗河湖建設(shè)等工程進(jìn)度，展示工作實(shí)績(jī)和成效，努力構(gòu)建全民參與河湖治理新格局。
下一步，江陰市水利局將結(jié)合新時(shí)代水利現(xiàn)代化新要求，持續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)縣項(xiàng)目，全力打造“暢通江湖、山水田園、生態(tài)富民”的特色水美江南，為全省乃至全國(guó)水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)、樹(shù)立樣板。(蔣菁華)
