今年以來,江蘇省新沂市文體廣電和旅游局以黨建為引領(lǐng),持續(xù)加強作風(fēng)建設(shè),在多措并舉加快文體廣旅行業(yè)全面恢復(fù)發(fā)展的同時,堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,力戒形式主義、官僚主義,全面壓實安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條,努力營造新沂文體廣旅行業(yè)安全生產(chǎn)新局面。
精準畫圖,現(xiàn)場巡查,杜絕敷衍了事“空擋加油”。新沂市文體廣旅行業(yè)單位近600家,社會面廣,從業(yè)人員和服務(wù)人群基數(shù)大,在行業(yè)復(fù)蘇勢頭良好的同時,安全生產(chǎn)形勢較為復(fù)雜。為加強安全生產(chǎn)工作的精準性,局安監(jiān)科繪制了新沂市文體廣旅行業(yè)經(jīng)營單位分布圖,分色劃分重點監(jiān)管單位和一般監(jiān)管單位;建立行業(yè)單位動態(tài)監(jiān)管數(shù)據(jù)庫,根據(jù)日常現(xiàn)場巡查檢查情況,隨時掌握最新行業(yè)底數(shù)變動情況;建立包掛責(zé)任制,每個點位責(zé)任到人,監(jiān)管更加有力有效;實行周通報制度,每周一通報上周檢查情況,及時查漏補缺,閉環(huán)隱患,截至目前共印發(fā)周通報32篇;為每個行業(yè)“量身定制”檢查記錄表,使監(jiān)管更加系統(tǒng)高效,巡查檢查更有針對性;定期聯(lián)合機關(guān)紀委對行業(yè)單位進行抽查,針對發(fā)現(xiàn)的問題印發(fā)交辦單,通報整改,截至目前印發(fā)交辦單12篇。對于涉嫌違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定,交由市文化市場綜合執(zhí)法大隊負責(zé)查處,有效加強部門合作,促進部門聯(lián)動,轉(zhuǎn)變執(zhí)法模式,切實壓實文化市場安全生產(chǎn)責(zé)任。
講清問題,提醒指正,限期閉環(huán)整改存在隱患。對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,無論是人員操作的違規(guī)違章,還是設(shè)施設(shè)備和客觀環(huán)境條件方面的缺陷隱患,檢查人員都要當(dāng)面講清問題,及時提醒指正,并要求相關(guān)責(zé)任部門和人員限期進行整改。在檢查現(xiàn)場,新沂市文體廣旅局分管負責(zé)人介紹說:“如果他們對問題的性質(zhì)或整改的要求不清楚,我們就需要給予必要的專業(yè)指導(dǎo);如果他們明確了,還需要通過督促和驗收等手段確保其按規(guī)定要求在規(guī)定期限內(nèi)完成整改。安全生產(chǎn)工作決不能搞形式主義,不能在辦公室里收集數(shù)據(jù)報表,也不能在現(xiàn)場一查了之、一說了之!”
教育培訓(xùn),實戰(zhàn)演練,提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。做好安全生產(chǎn)工作的前提是要有對安全生產(chǎn)的基本認知,對日常工作和生活中存在的風(fēng)險隱患的基本了解,對法律法規(guī)及其相關(guān)規(guī)定的基本尊重。從媒體披露的一些事故過程來看,這種安全生產(chǎn)的常識、認知和基本技能是比較缺乏的。針對這些問題,今年以來,文體廣旅局組織行業(yè)單位開展了1次安全知識測試,2次集中教育培訓(xùn),6批次實戰(zhàn)演練。通過安全教育,增強了從業(yè)人員的安全意識,通過培訓(xùn),提升了從業(yè)人員的操作技能,從實戰(zhàn)出發(fā)的分批次應(yīng)急演練,實際檢驗了教育培訓(xùn)的效果。這些舉措,幫助從業(yè)人員提高自己安全檢查和隱患排查的能力和水平,切實提高了他們的總體安全素質(zhì)。
緊盯難點,協(xié)同督辦,完善聯(lián)合執(zhí)法工作機制。文體廣旅行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的整體基礎(chǔ)還不夠堅實,文體廣旅局一方面要采取積極措施促進行業(yè)加快發(fā)展,另一方面還要努力杜絕多因素疊加情況下的行業(yè)安全風(fēng)險。對一些難點問題,比如拒不整改和存在重大事故隱患的,文體廣旅局進一步完善了與消防、交通運輸、市場監(jiān)管等部門的聯(lián)動執(zhí)法工作機制,開展防滅火、旅游包車、特種設(shè)備等重點領(lǐng)域的專項聯(lián)合行動,既有效避免多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法等問題,又切實有效地排除了文體廣旅行業(yè)存在的安全風(fēng)險。
生命重于泰山。新沂市文體廣旅局將樹牢安全發(fā)展理念,堅決杜絕形式主義、官僚主義,埋頭苦干、久久為功,以“時時放心不下”的責(zé)任感保障全市文體廣旅行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定向好,促進新沂市文體廣旅事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。