今年以來,江蘇省新沂市文體廣電和旅游局以黨建為引領(lǐng),持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),在多措并舉加快文體廣旅行業(yè)全面恢復(fù)發(fā)展的同時(shí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,力戒形式主義、官僚主義,全面壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條,努力營造新沂文體廣旅行業(yè)安全生產(chǎn)新局面。
精準(zhǔn)畫圖,現(xiàn)場巡查,杜絕敷衍了事“空擋加油”。新沂市文體廣旅行業(yè)單位近600家,社會(huì)面廣,從業(yè)人員和服務(wù)人群基數(shù)大,在行業(yè)復(fù)蘇勢頭良好的同時(shí),安全生產(chǎn)形勢較為復(fù)雜。為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的精準(zhǔn)性,局安監(jiān)科繪制了新沂市文體廣旅行業(yè)經(jīng)營單位分布圖,分色劃分重點(diǎn)監(jiān)管單位和一般監(jiān)管單位;建立行業(yè)單位動(dòng)態(tài)監(jiān)管數(shù)據(jù)庫,根據(jù)日?,F(xiàn)場巡查檢查情況,隨時(shí)掌握最新行業(yè)底數(shù)變動(dòng)情況;建立包掛責(zé)任制,每個(gè)點(diǎn)位責(zé)任到人,監(jiān)管更加有力有效;實(shí)行周通報(bào)制度,每周一通報(bào)上周檢查情況,及時(shí)查漏補(bǔ)缺,閉環(huán)隱患,截至目前共印發(fā)周通報(bào)32篇;為每個(gè)行業(yè)“量身定制”檢查記錄表,使監(jiān)管更加系統(tǒng)高效,巡查檢查更有針對性;定期聯(lián)合機(jī)關(guān)紀(jì)委對行業(yè)單位進(jìn)行抽查,針對發(fā)現(xiàn)的問題印發(fā)交辦單,通報(bào)整改,截至目前印發(fā)交辦單12篇。對于涉嫌違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定,交由市文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)查處,有效加強(qiáng)部門合作,促進(jìn)部門聯(lián)動(dòng),轉(zhuǎn)變執(zhí)法模式,切實(shí)壓實(shí)文化市場安全生產(chǎn)責(zé)任。
講清問題,提醒指正,限期閉環(huán)整改存在隱患。對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,無論是人員操作的違規(guī)違章,還是設(shè)施設(shè)備和客觀環(huán)境條件方面的缺陷隱患,檢查人員都要當(dāng)面講清問題,及時(shí)提醒指正,并要求相關(guān)責(zé)任部門和人員限期進(jìn)行整改。在檢查現(xiàn)場,新沂市文體廣旅局分管負(fù)責(zé)人介紹說:“如果他們對問題的性質(zhì)或整改的要求不清楚,我們就需要給予必要的專業(yè)指導(dǎo);如果他們明確了,還需要通過督促和驗(yàn)收等手段確保其按規(guī)定要求在規(guī)定期限內(nèi)完成整改。安全生產(chǎn)工作決不能搞形式主義,不能在辦公室里收集數(shù)據(jù)報(bào)表,也不能在現(xiàn)場一查了之、一說了之!”
教育培訓(xùn),實(shí)戰(zhàn)演練,提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。做好安全生產(chǎn)工作的前提是要有對安全生產(chǎn)的基本認(rèn)知,對日常工作和生活中存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患的基本了解,對法律法規(guī)及其相關(guān)規(guī)定的基本尊重。從媒體披露的一些事故過程來看,這種安全生產(chǎn)的常識(shí)、認(rèn)知和基本技能是比較缺乏的。針對這些問題,今年以來,文體廣旅局組織行業(yè)單位開展了1次安全知識(shí)測試,2次集中教育培訓(xùn),6批次實(shí)戰(zhàn)演練。通過安全教育,增強(qiáng)了從業(yè)人員的安全意識(shí),通過培訓(xùn),提升了從業(yè)人員的操作技能,從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)的分批次應(yīng)急演練,實(shí)際檢驗(yàn)了教育培訓(xùn)的效果。這些舉措,幫助從業(yè)人員提高自己安全檢查和隱患排查的能力和水平,切實(shí)提高了他們的總體安全素質(zhì)。
緊盯難點(diǎn),協(xié)同督辦,完善聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。文體廣旅行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的整體基礎(chǔ)還不夠堅(jiān)實(shí),文體廣旅局一方面要采取積極措施促進(jìn)行業(yè)加快發(fā)展,另一方面還要努力杜絕多因素疊加情況下的行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)。對一些難點(diǎn)問題,比如拒不整改和存在重大事故隱患的,文體廣旅局進(jìn)一步完善了與消防、交通運(yùn)輸、市場監(jiān)管等部門的聯(lián)動(dòng)執(zhí)法工作機(jī)制,開展防滅火、旅游包車、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)聯(lián)合行動(dòng),既有效避免多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法等問題,又切實(shí)有效地排除了文體廣旅行業(yè)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。
生命重于泰山。新沂市文體廣旅局將樹牢安全發(fā)展理念,堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義,埋頭苦干、久久為功,以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感保障全市文體廣旅行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定向好,促進(jìn)新沂市文體廣旅事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。