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聚焦長三角

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浙江深入實(shí)施“千萬工程”典型案例:村美 人和 業(yè)興 民富

  永嘉麗水街古村 古今相融更顯韻味

  浙江在線10月12日訊(記者 謝甜泉 通訊員 鄭賀龍)秋日,漫步于溫州永嘉巖頭鎮(zhèn)麗水街古村,宛如走進(jìn)一座沒有圍墻的“古建筑博物館”。水亭祠、仁道門、古戲臺(tái)、長廊……積淀著光陰故事,吸引著八方來客。

  麗水街古村因水而名、因水而興,是依托水利設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的村落。從元朝開始,當(dāng)?shù)匕傩胀ㄟ^水渠把山溪引入村莊,作為生產(chǎn)生活的水源,古村的一步一景皆體現(xiàn)了古人對水資源開發(fā)利用的智慧。

  然而,在歲月的沖刷與洗禮下,一度古村內(nèi)不少老房子年久失修,瀕臨損毀。乘著“千萬工程”的東風(fēng),當(dāng)?shù)鼐幹屏他愃直Wo(hù)利用規(guī)劃,將古村的修繕提升與改善村民生活需求相結(jié)合,分類管控古村風(fēng)貌,守住文化之根,保持古韻、留住鄉(xiāng)愁。當(dāng)?shù)剡€廣泛發(fā)動(dòng)永商、僑胞等力量參與“百家修百屋”文物保護(hù)修繕行動(dòng)。如今,村內(nèi)擁有國保、省保等38處文保單位,古村也逐步恢復(fù)“水如棋局分街陌,山似屏幃繞畫樓”的風(fēng)貌,入選“美麗中國首選旅游目的地”。

  古村環(huán)境變好了,村民的腰包也跟著鼓了。當(dāng)?shù)匾肟h旅投集團(tuán)與古村成立強(qiáng)村公司,實(shí)行統(tǒng)一運(yùn)營管理,去年村里僅分紅收入就有140多萬元。同時(shí),為保留煙火氣,當(dāng)?shù)匾龑?dǎo)村民開辦農(nóng)家樂、民宿、商鋪,孵化“麥餅西施”“楠溪蛟哥”等網(wǎng)紅品牌,帶動(dòng)近2000位村民實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)。古村也成為永嘉麥餅、沙崗粉干、老酒汗、姜粉等永嘉農(nóng)特產(chǎn)品的集中展銷平臺(tái),僅“麥餅西施”一家,年銷售量就達(dá)50多萬元,開在古村的麗水街水車之戀等特色民宿,每到節(jié)假日更是一房難求。

  古今相融,更顯韻味。借助楠溪江音樂節(jié)的高人氣,麗水街古村還以音樂為鏈,引入留聲物語咖啡館、黑膠唱片店等音樂主題店鋪,乘勢打造文旅、音旅、農(nóng)旅融合發(fā)展新模式,以“音樂漫都”掀起年輕群體的消費(fèi)新熱潮。

  鹿城驛頭驛陽村 多元投資激發(fā)活力

  浙江在線10月12日訊(記者 戚祥浩)走進(jìn)溫州市鹿城區(qū)山福鎮(zhèn)驛頭驛陽村,鳥聲啾啾、水聲潺潺,迎面而來的是一派自然與人文、古韻與現(xiàn)代交織的和美鄉(xiāng)村新風(fēng)貌,吸引三五成群游客舉起手機(jī)拍個(gè)不停。然而在過去,資金投入短缺、土地資源荒廢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限等鄉(xiāng)村發(fā)展的共性難題,一度讓這個(gè)自然環(huán)境優(yōu)美的古村面臨重重困難,其中資金成為當(dāng)時(shí)最迫切的需求。

  金鑰匙,何處尋?山福鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,隨著“千萬工程”實(shí)施,驛頭驛陽村開啟蝶變之路。政府投入打基礎(chǔ)成為關(guān)鍵一步,他們整合程朱理學(xué)中的“二程文化”,以及“古驛文化”“僑文化”等特色文旅資源,梳理打包專項(xiàng)債項(xiàng)目、整體發(fā)行融資,推進(jìn)人居環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施改造提升。村里還修繕提升了辛亥革命先輩程登云故居、程氏古民居等文化地標(biāo),建成了村游客中心、生態(tài)停車場等配套項(xiàng)目,年接待游客超15萬人次。

  發(fā)展驅(qū)動(dòng)力不斷增強(qiáng)后,鹿城農(nóng)商行實(shí)行“整村授信”,解決了農(nóng)戶無抵押融資難問題??粗l(fā)展勢頭向好,村集體也帶頭成立“招商攻堅(jiān)隊(duì)”,通過“土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模種植、直產(chǎn)直銷”的全鏈條模式,搭建穩(wěn)固的農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道;眼見村莊客盈滿,土耳其溫州商會(huì)會(huì)長程建兵投資6000萬元成立驛頭驛陽文旅公司,專業(yè)化規(guī)模化打造中土融合特色“僑家樂”,帶動(dòng)村民開設(shè)的民宿、餐飲店數(shù)量翻番……

  隨著政府、村集體、金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)資本、僑商等力量的紛紛加入,驛頭驛陽村漸漸形成“五資”多元投入的發(fā)展格局。鄉(xiāng)村發(fā)展更富活力的同時(shí),村集體也從過去的零收入,到如今年收入達(dá)200萬元以上。

  作為我省首批未來鄉(xiāng)村試點(diǎn)村,驛頭驛陽村進(jìn)行全方位“數(shù)字升級”,以“鄉(xiāng)村一張圖”實(shí)現(xiàn)災(zāi)害預(yù)警、智慧安防、應(yīng)急防控、智慧醫(yī)療等功能,讓鄉(xiāng)村公共服務(wù)能力和效率有了質(zhì)的飛躍。

  有著國家級僑文化交流基地頭銜的驛頭驛陽村,利用獨(dú)特的資源稟賦和人文底蘊(yùn),吸引了大量學(xué)生前來研學(xué),在行走中增長學(xué)識(shí)、拓展視野。

  仙居上葉村 聰明鄉(xiāng)村未來已來

  浙江在線10月12日訊(記者 徐子淵 共享聯(lián)盟·仙居站 應(yīng)芳露)“沒來得及進(jìn)駐旅游客戶端、開通網(wǎng)上預(yù)定,但已有了客源。多虧村里的‘智慧’調(diào)配?!眲傔^去的中秋、國慶假期,自家的民宿剛開門迎客,臺(tái)州仙居白塔鎮(zhèn)上葉村村民吳建民就親身體驗(yàn)了一把未來鄉(xiāng)村的“時(shí)髦”。

  走進(jìn)上葉村辦公樓,就能看到鄉(xiāng)村大腦不僅能720度全方位展示全村60家民宿情況,還能制定線路、引導(dǎo)游客入住。吳建民家的民宿雖剛開業(yè),缺少知名度,但因鄉(xiāng)村大腦引流,中秋、國慶假期基本處于滿房狀態(tài),營收近兩萬元。吳建民深感,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的決定,沒錯(cuò)。

  20年來,上葉村持續(xù)深化“千萬工程”,推進(jìn)“景村一體、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字賦能”,實(shí)現(xiàn)了從破舊村向新農(nóng)村、向美麗鄉(xiāng)村、向未來鄉(xiāng)村的三次蝶變。2021年,上葉村成為浙江省第一批“未來鄉(xiāng)村”建設(shè)試點(diǎn)時(shí),村民并不知道“未來鄉(xiāng)村”要做什么,又能為上葉帶來什么?上葉村兩委班子循著《浙江省未來鄉(xiāng)村建設(shè)指導(dǎo)意見》等文件內(nèi)容,結(jié)合上葉村實(shí)際,推進(jìn)“景村一體、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字賦能”,逐步打造產(chǎn)業(yè)、康養(yǎng)、治理、智慧等九大場景。

  漸漸地,上葉村的產(chǎn)業(yè)有了未來農(nóng)場等新業(yè)態(tài),基層管理有了人工智能全域感知新技術(shù)……此時(shí),村民已然感受到“未來已來”。但對于村子發(fā)展來說,未來不止于此。

  2022年,村級集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)160萬元,農(nóng)民人均可支配收入4.6萬元。上葉村黨支部書記、村委會(huì)主任葉芳軍說:“接下來,上葉村將借力優(yōu)質(zhì)企業(yè)的力量,提升村莊產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營管理水平,推動(dòng)居民增收?!?/p>

  為此,上葉打造鄉(xiāng)創(chuàng)空間“未來盒子”,和多家頭部企業(yè)、高??蒲性核I(yè)機(jī)構(gòu)等開展戰(zhàn)略合作;充分發(fā)揮“強(qiáng)村公司”運(yùn)營作用,與周邊村莊互動(dòng),彰顯優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展……瞄準(zhǔn)目標(biāo),上葉村讓創(chuàng)新點(diǎn)子落地,讓項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)、人才等優(yōu)勢資源來到上葉、常駐上葉。

  天臺(tái)塔后村 組團(tuán)共建“希望田野”

  浙江在線10月12日訊(記者 楊群 共享聯(lián)盟·天臺(tái) 陳薇薇 奚榮圻)“從零開始學(xué)直播,塔后村提供場地、設(shè)備,還有專業(yè)指導(dǎo),挺省心的?!弊罱?,臺(tái)州天臺(tái)“塔后片區(qū)”成員三新村,一片片金黃色的水稻迎風(fēng)搖曳,黨總支書記齊菊女說,水稻收割后,村民拿到塔后村的共享直播間銷售,春節(jié)前再趕一波囤年貨熱潮,直播賣村里的葵花籽油。

  深入實(shí)施“千萬工程”,塔后村從一窮二白,蛻變?yōu)槊利愢l(xiāng)村?!邦佒怠睅懋a(chǎn)值,該村發(fā)展民宿集聚、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)和時(shí)尚活動(dòng)三大產(chǎn)業(yè),2022年全村接待游客37.5萬人次,經(jīng)營性收入2367萬元,村集體凈收入172萬元。2019年,天臺(tái)縣以“片區(qū)帶全域、組團(tuán)促互補(bǔ)”思路,以塔后村為龍頭,帶動(dòng)周邊7個(gè)行政村成立“塔后片區(qū)”黨建聯(lián)建,從環(huán)境整治、風(fēng)貌提升到業(yè)態(tài)經(jīng)營等多個(gè)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展。

  從“塔后片區(qū)”的旅游指南中,看到坐落在道教南宗圣地桐柏山的桐柏村,毗鄰天臺(tái)山大瀑布的仙都村……“我們片區(qū)交通區(qū)位優(yōu)勢明顯,資源稟賦底子好,不能‘抱著金飯碗?yún)s沒飯吃’?!彼蟠妩h總支書記陳孝形表示,在“塔后片區(qū)”黨建聯(lián)建議事廳里,通過每月組織一次鄉(xiāng)村發(fā)展情況調(diào)度會(huì)、每半年一次基層黨建協(xié)調(diào)會(huì),各村共建共享發(fā)展紅利,推動(dòng)片區(qū)全域景區(qū)化。

  如今走在片區(qū)各個(gè)村落,空氣清新、環(huán)境整潔,早起習(xí)練天臺(tái)山易筋經(jīng),晚間鄉(xiāng)村徒步說走就走,真是個(gè)寶藏康養(yǎng)圣地。塔后村的中醫(yī)館、艾草體驗(yàn)中心等帶動(dòng)片區(qū)800多名村民種植、加工中草藥,人均年收入增長8000元。該村還邀請周邊村發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè)集群,片區(qū)現(xiàn)有精品民宿102家,實(shí)行統(tǒng)一管理、搭建網(wǎng)上共享平臺(tái)。另外,田地廣袤的九峰村、三新村,建起七彩花田、水果采摘基地。

  鄉(xiāng)村發(fā)展了,青年有了用武之地。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年許林芝的民宿時(shí)常爆滿,艾草體驗(yàn)中心的00后負(fù)責(zé)人鄭含章一年要接待五六千名游客……近幾年,已有100多名返鄉(xiāng)青年和農(nóng)創(chuàng)客來到“塔后片區(qū)”,在這片“希望的田野”逐夢。

  諸暨楓源村 “三事分議”民主治村

  浙江在線10月12日訊(記者 干婧 共享聯(lián)盟·諸暨 李伯儉)日前,記者來到紹興諸暨楓橋鎮(zhèn)楓源村黨群服務(wù)中心二樓的綜治中心,正好遇到有村民反映村道路燈破損問題,接待他的村干部宣建國正在耐心記錄具體事項(xiàng)。

  近年來,楓源村把堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”與深化實(shí)施“千萬工程”相促相融,充分發(fā)揮善治優(yōu)勢,創(chuàng)新探索重大事務(wù)“三上三下三公開”、日常事務(wù)“問議辦評”、應(yīng)急事項(xiàng)“即事即議”的“三事分議”法,實(shí)現(xiàn)民事民議、民事民辦、民事民管。

  “像剛才村民反映的路燈破損問題就屬于應(yīng)急事項(xiàng)范疇,我們會(huì)第一時(shí)間安排電工檢查維修,這就是應(yīng)急事項(xiàng)‘即事即議’?!睏髟创妩h委書記、村委會(huì)主任駱根土介紹,稍微復(fù)雜些的日常事務(wù)通過“四事”監(jiān)事會(huì)進(jìn)行“問議辦評”,同時(shí),公開方案、規(guī)范撥款辦事等。

  而“三上三下三公開”作為“三事分議”法中重要的一部分,就是在村級重大事項(xiàng)收集議題環(huán)節(jié),群眾意見上,干部征求下;醞釀方案環(huán)節(jié),初步方案上,民主懇談下;審議決策環(huán)節(jié),黨員審議上,村民代表無記名投票表決下。最后實(shí)現(xiàn)表決結(jié)果公開、實(shí)施方案公開、測評情況公開。

  “全票同意改造!”這是前段時(shí)間一次全體村民代表會(huì)議上,關(guān)于村里大竺—疊山公路改建方案“議”出的最終結(jié)果。目前,該路段已在加緊施工,將在年底通車。

  “三事分議”法讓村里的大事決議、日常小事,每一個(gè)環(huán)節(jié)都由群眾一起來參與決定,矛盾自然就能夠在源頭得到化解,大大提高了鄉(xiāng)村綜合治理水平。由治及興、由興而富。近年來,楓源村積極探索實(shí)施“紅色+文化+旅游”發(fā)展模式,引進(jìn)旅游公司等合作伙伴,培育鄉(xiāng)村講師,開辦農(nóng)家樂、精品民宿,紅色研學(xué)旅游已成為重要增收途徑。2022年,楓源村的村級經(jīng)營性收入超過120萬元,村集體經(jīng)濟(jì)收入近300萬元。

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