浙江在線10月10日訊(通訊員 市聞 記者 李心怡)10月10日，浙江省市場監(jiān)督管理局召開全省市場監(jiān)管行政處罰裁量基準相關(guān)制度新聞發(fā)布會。記者從會上獲悉，浙江省市場監(jiān)管局制定出臺了《浙江省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量基準管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)和《浙江省市場監(jiān)督管理重點領(lǐng)域部分行政處罰事項從輕從重裁量基準》(以下簡稱《重點領(lǐng)域基準》)已于10月1日起生效，這標志著浙江通過不予處罰、減輕處罰、從輕處罰、從重處罰四個階次全面構(gòu)建起市場監(jiān)管系統(tǒng)行政處罰裁量權(quán)制度體系，進一步推動提升執(zhí)法公正性，維護公平競爭市場秩序。

　　據(jù)介紹，《管理辦法》共26條，對行政處罰裁量權(quán)基準制定和管理工作進行了全鏈條、全方位、全過程規(guī)定，涵蓋行政處罰裁量權(quán)基準的制定和管理的基本原則、制度要求、制定主體、職責權(quán)限、技術(shù)要求、形式程序、規(guī)范適用、動態(tài)調(diào)整、監(jiān)督管理等內(nèi)容。

　　《重點領(lǐng)域基準》涵蓋產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、反不正當競爭(傳銷、直銷)、食品安全監(jiān)管、特種設(shè)備安全監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)保護五個領(lǐng)域共100項重點行政處罰事項，針對每個事項明確處罰依據(jù)、裁量階次、考量因素等內(nèi)容。其中，考量因素又分為從輕處罰考量因素和從重處罰考量因素。

　　早在2019年，浙江省市場監(jiān)督管理局就聯(lián)合省司法廳，在全國率先探索開展輕微違法行為告知承諾制，對67項違法行為實行附條件免罰。2022年，該局又出臺《浙江省市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為依法不予行政處罰和減輕行政處罰實施辦法》及“不予處罰”“減輕處罰”兩張清單。今年初，浙江聯(lián)合上海、江蘇和安徽三地出臺《長三角地區(qū)市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰和從輕減輕處罰規(guī)定》，在更大范圍統(tǒng)一執(zhí)法尺度，惠及市場主體。

　　浙江省市場監(jiān)督管理局執(zhí)法稽查處有關(guān)負責人表示，裁量基準相關(guān)制度的出臺，將有利于精準聚焦一批不予處罰、減輕處罰、從輕處罰、從重處罰等典型案例，在執(zhí)法中融入普法，在震懾違法行為的同時，幫助企業(yè)不斷提升守法意識，依法規(guī)范經(jīng)營。據(jù)悉，從去年輕違免罰輕罰實施以來至今年8月，全省市場監(jiān)管系統(tǒng)辦理免罰減輕處罰案件1萬余件，減免金額超5億元。