日前，上海市紀委監(jiān)委出臺《關(guān)于落實“三個區(qū)分開來”的工作指引》和《關(guān)于推動構(gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系若干場景問答》，嚴格落實“三個區(qū)分開來”，推動構(gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系。

　　“我們要用好精準思維的思想武器，在哪些事上難以區(qū)分、為什么難以區(qū)分搞清楚，對干部行為是非對錯、能不能容的度辨清楚，同時從具體問題、具體場景入手，著力把干部的顧慮、企業(yè)的期盼梳理清楚，把‘親而有度’‘清而有為’的‘度’和‘為’講清楚。”上海市委常委，市紀委書記、監(jiān)委主任李仰哲說。

　　今年以來，該市紀委監(jiān)委赴多個市級機關(guān)、地區(qū)及市屬國企開展專題調(diào)研，先后召開20余場座談會，與200余名紀檢監(jiān)察干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員等進行交流研討，收集意見建議300余條，在此基礎(chǔ)上形成《工作指引》和《場景問答》。

　　《工作指引》圍繞開展首創(chuàng)性、引領(lǐng)性、開拓性改革創(chuàng)新，推進重大工程、重大項目、重要民生實事等，提出12條可以適用的具體情形，同時明確違反政治紀律和政治規(guī)矩、為自己或他人謀取不正當利益等6條不適用“三個區(qū)分開來”的負面清單。堅持把“三個區(qū)分開來”貫穿監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法全過程，明確線索研判、調(diào)查核實、討論決定、推動整改、澄清正名等環(huán)節(jié)流程。同時，《工作指引》還附帶包括招投標、營商環(huán)境等多個典型案例，涵蓋市、區(qū)、街鎮(zhèn)、村居等層面，幫助破解基層紀檢監(jiān)察干部不敢用、不會用問題。

　　《場景問答》針對部分黨員干部把握不準政商交往的尺度，不敢跟市場主體特別是民營企業(yè)多打交道這一情況，聚焦就餐、參加企業(yè)活動等，依規(guī)依紀依法給出明確解答，通過5個方面11個高頻場景問答，回應(yīng)基層一線的顧慮和關(guān)切，推動黨員干部更好做到親而有度、清而有為。

　　“我們將在實踐中不斷總結(jié)完善，形成更多實踐案例，進一步指導(dǎo)基層用好文件成果，做到嚴管而不管死、厚愛而有約束，以嚴管厚愛結(jié)合激勵干部擔當作為、鼓足干事創(chuàng)業(yè)的精氣神?！鄙虾Ｊ屑o委監(jiān)委相關(guān)負責同志說。