為推進縣城承載能力提升和深化“千村示范、萬村整治”等重大工程建設，鼓勵引導各類資本投向農業(yè)農村重點領域，近日，省農業(yè)農村廳、省財政廳聯(lián)合下發(fā)《關于申報2023年農業(yè)農村重大項目投資激勵的通知》。
哪些項目可以參與申報?
激勵范圍與條件
激勵項目應具備引領性、示范性、共享性，代表農業(yè)農村領域新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展方向，在區(qū)域主導特色產(chǎn)業(yè)提升、美麗經(jīng)濟發(fā)展、強村富民作用等方面有典型示范價值，對集體經(jīng)濟壯大和農戶增收致富有促進作用。
按照投資規(guī)模、產(chǎn)業(yè)類別和項目性質，激勵項目分為特別重大項目、鼓勵類項目，優(yōu)先鼓勵社會資本投入，適當向“千項萬億”工程農業(yè)農村優(yōu)先領域重大項目等傾斜。
特別重大項目
總投資超過5億元、年度投資不低于1億元的農業(yè)農村重大項目，不包括高標準農田、全域土地綜合整治、農村公路等基礎設施建設項目。
鼓勵類項目
總投資超過5000萬元、年度投資不低于1000萬元的重大農業(yè)農村產(chǎn)業(yè)項目(山區(qū)26縣及海島地區(qū)項目總投資可適當放寬至3000萬元以上)，主要包括現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展、農機研發(fā)制造，未來田園創(chuàng)新，以及農業(yè)綜合服務等平臺建設。
激勵項目應為單體項目，并應已開工或能在當年開工建設，且同一建設內容未享受過省級以上其他財政支農政策和項目扶持(不含糧油規(guī)模種植補貼、農機購置補貼等普惠性補貼政策)。
申報對象
在庫項目
申報的項目已納入2023年農業(yè)農村重大項目庫，原則上以《浙江省農業(yè)農村廳等6部門關于印發(fā)浙江省2023年農業(yè)農村重大項目實施計劃的通知》(浙農計發(fā)〔2023〕3號)為準。
已納入《浙江省農業(yè)農村廳關于扎實推進2022年農業(yè)農村重大投資激勵項目建設的通知》公布的2022年度投資激勵項目子庫的項目，如申請2023年度投資激勵仍需再行申報。
增補項目
“千項萬億”工程農業(yè)農村優(yōu)先領域重大項目、城鄉(xiāng)提升工程其中的“千萬工程”重大項目原則上不予增補調整。
確需增補的其他項目，當?shù)卣畱?月8日前報送增補項目信息表，并在“惠農直通車”應用錄入增補項目信息。
申請增補通過的項目自動納入2023年農業(yè)農村重大項目庫。
同等條件下，已在庫項目優(yōu)先激勵。
遴選流程怎樣進行?
項目篩選
各地要按照相關要求，從2023年農業(yè)農村重大項目庫或本次增補項目中遴選符合條件的項目，當?shù)剞r業(yè)農村局、財政局于9月8日前報送激勵項目信息表、具體項目建設方案和必要的佐證材料，每個市(本級)、縣(市、區(qū))申報項目不超過3個。
項目評審
省農業(yè)農村廳會同省財政廳分初審和聯(lián)審兩個環(huán)節(jié)組織開展項目評審。
確認入庫
根據(jù)聯(lián)審結果，形成激勵項目清單，納入農業(yè)農村重大項目庫激勵項目子庫。
各地要按照省下達的激勵資金規(guī)模，統(tǒng)籌當?shù)匕才胖С仲Y金，根據(jù)項目投資進度從激勵項目子庫中自主優(yōu)選項目予以支持。
激勵項目子庫有效周期為2023年度。
激勵資金如何安排?
資金下達
省財政廳會同省農業(yè)農村廳根據(jù)激勵項目入庫清單，結合年度預算安排情況，按照2023年度計劃投資額等因素預撥激勵資金。
市縣根據(jù)激勵項目2023年1月1日至2023年12月31日發(fā)生的投資額進行撥付兌現(xiàn)。
補助標準
各級財政補助比例原則上不超過總投資的50%(對設區(qū)市認定的“菜籃子”保障型基地建設項目可適當放寬)，其中：
特別重大項目省級激勵資金最高不超過5000萬元，鼓勵類項目省級激勵資金最高不超過2000萬元，具體金額可由各地結合項目重要性程度、示范引領作用等情況，實行分類分檔安排。
資金使用
省級激勵資金主要由地方結合實際，從省定的激勵項目庫中自主優(yōu)選項目予以支持，重點用于與農業(yè)農村現(xiàn)代化先行密切相關的公共性、基礎性、創(chuàng)新性的環(huán)節(jié)和內容，不得用于單位人員經(jīng)費、運轉經(jīng)費等支出，以及與重點支持方向無直接關聯(lián)的內容。
《通知》還明確，在申報過程中有弄虛作假、信息不實等情形的，一經(jīng)查實，省里將列入負面清單并與鄉(xiāng)村振興實績考核和第二年的激勵資金分配掛鉤。
納入2023年農業(yè)農村重大投資激勵項目子庫的項目，激勵資金兌現(xiàn)將以審計結果為依據(jù)，2023年度未發(fā)生投資或實際發(fā)生投資低于承諾投資的，將收回或同比例核減預撥的省級激勵資金，并酌情扣除該激勵項目涉及市縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核擴大農業(yè)農村有效投資工作的評價分數(shù)。
