7月28日,浙江省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議審議通過了有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的新決定,為下階段浙江生態(tài)領(lǐng)域發(fā)展設(shè)定了新坐標。
自2003年通過關(guān)于建設(shè)生態(tài)省的決定以來,省人大常委會曾于2014年7月通過關(guān)于保障和促進建設(shè)美麗浙江創(chuàng)造美好生活的決定。今年正值“八八戰(zhàn)略”實施二十周年,本次通過關(guān)于堅定不移深入實施“八八戰(zhàn)略”高水平推進生態(tài)文明建設(shè)先行示范的決定(下稱“《決定》”),體現(xiàn)浙江與時俱進對生態(tài)文明建設(shè)面臨的新形勢、新任務(wù)進行研判和部署。20年里三個決定,續(xù)寫生態(tài)文明建設(shè)的新篇章。
此次《決定》對浙江生態(tài)文明建設(shè)的成就予以了肯定。2003年,時任浙江省委書記的習(xí)近平同志親自擘畫“八八戰(zhàn)略”,作出創(chuàng)建生態(tài)省、打造“綠色浙江”的重大決策部署。20年來,全省上下按照習(xí)近平總書記指引的方向,以“千萬工程”、環(huán)境整治“811”工程、循環(huán)經(jīng)濟“991”工程、“五水共治”等重大載體為抓手,一以貫之推進生態(tài)文明建設(shè),建成全國首個生態(tài)省,實現(xiàn)了從環(huán)境整治向美麗浙江的歷史性躍遷。
當前,生態(tài)文明建設(shè)進入新階段。7月17-18日,習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上強調(diào),我國生態(tài)環(huán)境保護結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢性壓力尚未根本緩解。我國經(jīng)濟社會發(fā)展已進入加快綠色化、低碳化的高質(zhì)量發(fā)展階段,生態(tài)文明建設(shè)仍處于壓力疊加、負重前行的關(guān)鍵期。
作為習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要萌發(fā)地和率先實踐地,浙江要扛起高水平推進生態(tài)文明建設(shè)先行示范的使命擔當。本次《決定》明確建設(shè)總方向,要踐行綠水青山就是金山銀山理念,以高品質(zhì)生態(tài)賦能高質(zhì)量發(fā)展,統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護治理,協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長,促進人與自然和諧共生。
《決定》從生態(tài)環(huán)境、生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)生活、生態(tài)制度、生態(tài)文化等五方面進行了系統(tǒng)謀劃,要將浙江打造為生態(tài)文明綠色發(fā)展標桿之地,在美麗中國建設(shè)上發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
多年來,浙江先行探索的生態(tài)文明相關(guān)機制將繼續(xù)延續(xù)和迭代。
比如,在生態(tài)生活共富和美方面,浙江要深入推進新時代“千萬工程”,建設(shè)宜居宜業(yè)的和美鄉(xiāng)村、現(xiàn)代化美麗城鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)風貌樣板區(qū),打造共同富?,F(xiàn)代化基本單元。在生態(tài)制度系統(tǒng)完備方面,浙江在多元化、市場化生態(tài)保護補償制度,“河(湖)長制、林長制”等長效機制,排污權(quán)、碳排放權(quán)、用水權(quán)等資源環(huán)境要素市場化配置體系各方面均積累了經(jīng)驗成果,今后將持續(xù)健全和推廣相關(guān)機制。
本次《決定》也將新階段新重點納入行動目標,尤其要在生態(tài)經(jīng)濟綠色低碳方面打造先行示范。
當前,氣候問題及降低碳排放成為全球矚目的公共議題,浙江要抓住雙碳目標中的機遇。一方面,加快制造業(yè)綠色低碳、高端智能化轉(zhuǎn)型,培育先進產(chǎn)業(yè)集群。強化綠色低碳關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)與推廣應(yīng)用,加大生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)培育力度。另一方面,加快打造新型能源體系建設(shè)先行省,構(gòu)建具有浙江特色的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。鞏固提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力,健全落實生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。
本次《決定》還明確浙江生態(tài)日不再保留。據(jù)悉,浙江自2010年確定每年6月30日為浙江生態(tài)日。今年,全國人大常委會決定將8月15日設(shè)立為全國生態(tài)日(2005年8月15日,時任浙江省委書記的習(xí)近平同志在安吉余村首次提出綠水青山就是金山銀山的科學(xué)論斷),為統(tǒng)一紀念日安排,不再保留浙江生態(tài)日。(潮新聞 記者 胡靜漪)