1月19日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局浙江調(diào)查總隊(duì)公布：2022年，浙江城鄉(xiāng)居民收入比1.90，比上年再次縮小0.04。從十年前的2.37，到如今1.90，連續(xù)呈現(xiàn)縮小態(tài)勢(shì)。

　　品讀這寥寥數(shù)字，蘊(yùn)含著豐富內(nèi)涵。這些年，浙江GDP實(shí)現(xiàn)了超7萬(wàn)億的躍遷，穩(wěn)居全國(guó)第四，這是公眾熟悉的“A面”；城鄉(xiāng)居民收入多年蟬聯(lián)各省區(qū)第一，城鄉(xiāng)收入比持續(xù)縮小，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“B面”。

　　身處建設(shè)中國(guó)式現(xiàn)代化的開局之年，解讀1.90的含金量，既是深度而立體了解浙江的窗口，更能探知浙江高質(zhì)量發(fā)展的密碼所在。

　　站在浙江看浙江——1.90為何來(lái)之不易?進(jìn)入倒“U”型末端

　　中國(guó)式現(xiàn)代化，追求的不僅僅是“富?！?，而是“全體人民共同富裕”。其中，縮小城鄉(xiāng)差距是共同富裕的重要內(nèi)容，評(píng)判指標(biāo)就是城鄉(xiāng)收入比。

　　1.90究竟代表什么?完整解釋是，城鎮(zhèn)居民收入/農(nóng)民居民收入=1.90，也就是說(shuō)，浙江城鎮(zhèn)居民的收入是農(nóng)村居民收入的1.90倍。

　　倍差越小，意味著城鄉(xiāng)差距越小，貧富差距越小?！斑@是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的標(biāo)志性數(shù)據(jù)?！闭憬∴l(xiāng)村振興研究院首席專家顧益康說(shuō)。

　　浙江城鄉(xiāng)收入比是何時(shí)開始縮小的?當(dāng)前是收入比最小的年份嗎?浙江省統(tǒng)計(jì)局研究與信息發(fā)布中心曾研究浙江城鄉(xiāng)居民收入差距的演變過(guò)程，結(jié)果呈現(xiàn)出一段不同尋常的“發(fā)展曲線”。

　　改革開放初期，浙江農(nóng)村改革先行，受益于家庭聯(lián)產(chǎn)承包制，農(nóng)村生產(chǎn)力得到解放，農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)一度快于城市。1984年，浙江城鄉(xiāng)收入比一度降至1.5，為改革開放至今最低，城鄉(xiāng)差距達(dá)到最小值。

　　此后，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的蓬勃發(fā)展，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅速崛起，帶動(dòng)城市居民收入快速增長(zhǎng)，2000年城鄉(xiāng)收入比擴(kuò)大至2.18。進(jìn)入21世紀(jì)，經(jīng)濟(jì)再上臺(tái)階，蛋糕繼續(xù)做大，人均收入實(shí)現(xiàn)明顯提升，2012年的城鄉(xiāng)收入比則達(dá)到2.37。

　　近10年來(lái)，浙江加大力度統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，全力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)……城鄉(xiāng)收入差距又開始縮小。2020年，浙江城鄉(xiāng)收入比降至1.96，自1993年以來(lái)首次低于2，這是一個(gè)歷史性時(shí)刻。

　　從2012年的2.37到2022年的1.90，倍差連年縮小，浙江逐漸成為是農(nóng)民生活最優(yōu)、城鄉(xiāng)融合度最高的省份之一。

　　從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史來(lái)看，一個(gè)地區(qū)的城鄉(xiāng)收入關(guān)系，有著這樣一個(gè)基本規(guī)律：由低水平的收入均衡到收入比擴(kuò)大、再到收入比縮小這樣一個(gè)過(guò)程，呈倒"U"字形。

　　發(fā)生在浙江的這種變化，正是符合這一規(guī)律的，也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)縮影。如今，浙江早已來(lái)到了倒“U”字形的“下半場(chǎng)”，城鄉(xiāng)差距越來(lái)越小，這種“勢(shì)”已不可逆。

　　站在長(zhǎng)三角看浙江——浙江的“富”有何不同?答案在1.90的“分母”

　　解剖1.90的獨(dú)特之處，需要放大格局，拉寬視野，擺在強(qiáng)手如林的長(zhǎng)三角再度觀察。

　　百年未有之大變局之下，城市群正在構(gòu)建中國(guó)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)新格局。長(zhǎng)三角的綜合實(shí)力，不僅僅在于經(jīng)濟(jì)體量的“強(qiáng)”，還體現(xiàn)在收入水平的“富”。

　　先來(lái)看一看長(zhǎng)三角地區(qū)，政府財(cái)政和居民收入這兩個(gè)“錢袋子”。

　　經(jīng)濟(jì)大省勇挑大梁，首先體現(xiàn)在地方對(duì)中央財(cái)政凈上繳中的貢獻(xiàn)。2022年，江蘇一般公共預(yù)算收入9258.9億元，浙江一般公共預(yù)算收入8039.38億元，上海一般公共預(yù)算收入7608.2億元，均在全國(guó)前五位。安徽雖相對(duì)靠后，一般公共預(yù)算收入3589億元，但也屬于全國(guó)中上游水平。

　　獲得感強(qiáng)不強(qiáng)，看老百姓收入高不高。2022年，浙江居民人均可支配收入首次邁入“6時(shí)代”，達(dá)到60302元；江蘇居民人均可支配收入為4.98萬(wàn)元。兩地居民收入年年攀升，不過(guò)還是不及上海老大哥。早在2021年，上海居民人均可支配收入已經(jīng)達(dá)到78027元，穩(wěn)居全國(guó)第一。

　　財(cái)政收入不如江蘇，居民收入不如上海，浙江的“富”究竟有何不同?答案在于1.90中的“分母”——農(nóng)村居民收入。

　　2022年，浙江農(nóng)村居民人均可支配收入37565元，比全國(guó)平均水平(20133元)高17432元，連續(xù)38年榮膺全國(guó)各省區(qū)第一。1月12日，浙江省兩會(huì)上公布：2022年，浙江城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)4.1%、6.6%。這意味著，浙江農(nóng)民人均收入增速明顯高于城鎮(zhèn)人均收入，在全國(guó)的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)依然保持。

　　浙江農(nóng)民收入為何這么高?自浙江2021年推進(jìn)共同富裕示范區(qū)建設(shè)以來(lái)，將農(nóng)民增收作為發(fā)力方向之一，不斷豐富農(nóng)業(yè)農(nóng)村共同富裕的政策工具箱，打出了一套產(chǎn)業(yè)、建設(shè)、改革、賦能、幫扶、數(shù)字等“六促共富”組合拳，推出了一系列突破性舉措。

　　農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)“水漲”，推動(dòng)農(nóng)民收入“船高”。2022年，浙江集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營(yíng)性收入50萬(wàn)元以上行政村比例已超過(guò)50%，加速帶動(dòng)村民人均收入的提升?！皬恼憬r(nóng)民的收入構(gòu)成來(lái)看，經(jīng)營(yíng)性收入節(jié)節(jié)攀升，房租、村里分紅等財(cái)產(chǎn)凈收入占比有著較大潛力空間?！闭憬∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　浙江的民富，關(guān)鍵就在于農(nóng)民富裕。

　　站在全國(guó)看浙江——城與鄉(xiāng)如何融為一體?優(yōu)先提升城鄉(xiāng)生活品質(zhì)

　　放眼全國(guó)，1.90是什么水平?

　　先來(lái)看全國(guó)的坐標(biāo)系——1月18日國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的最新數(shù)據(jù)，2022年全國(guó)城鄉(xiāng)收入比是2.45。1.90與2.45之間，外行看，數(shù)值本身差距似乎不大，但其實(shí)需要多年積累才能“燙平”差距。

　　值得一提的是，浙江的1.90，是建立在城鄉(xiāng)居民高水平的收入基礎(chǔ)上，這是高質(zhì)量發(fā)展之下的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)。

　　很多人好奇，城與鄉(xiāng)，這對(duì)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾，浙江是如何化解的?浙江又是如何成為全國(guó)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的優(yōu)等生?其中奧秘也在1.90。

　　縮小城鄉(xiāng)收入比，不僅是單純提高農(nóng)民收入，而是滿足世代農(nóng)民“像城里人一樣生活”的美好愿景，關(guān)鍵在于推進(jìn)城市化進(jìn)程，重塑新型城鄉(xiāng)關(guān)系。

　　怎么重塑?城鄉(xiāng)差距，對(duì)于普通老百姓而言，最大的差距是交通、教育、醫(yī)療等，是城鄉(xiāng)生活品質(zhì)。浙江大學(xué)中國(guó)農(nóng)村發(fā)展研究院首席專家黃祖輝認(rèn)為，在現(xiàn)代化進(jìn)程中，城市化帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展是普遍規(guī)律。

　　行走在浙江，經(jīng)常讓人分不清自己身在城市還是農(nóng)村。越來(lái)越多的年輕人愿意住回村里，甚至回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，正是因?yàn)閮烧邲](méi)有差距?！斑@里有我的鄉(xiāng)愁，也方便做生意，而且生活也很便利。”很多浙江農(nóng)創(chuàng)客表達(dá)了同樣的意思。

　　從實(shí)施“千村示范、萬(wàn)村整治”工程，到率先制定實(shí)施城鄉(xiāng)一體化綱要；從建立城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興……浙江統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，一張藍(lán)圖繪到底。

　　2015年，浙江26個(gè)欠發(fā)達(dá)縣一次性全部“摘帽”；2016年，低收入農(nóng)戶人均可支配收入突破萬(wàn)元大關(guān)；2020年，浙江城鄉(xiāng)收入比縮小10.1%，速度快于全國(guó)和發(fā)達(dá)省市……如今，浙江常住人口城鎮(zhèn)化率提高到73%左右，實(shí)現(xiàn)陸域高鐵“市市通”、高速公路“縣縣通”，城鄉(xiāng)一體化步伐從未停止。

　　顯而易見，只有站得更高一點(diǎn)，看得更遠(yuǎn)一些，謀得更深一點(diǎn)，才能搶占城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的制高點(diǎn)。

　　2021年，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》發(fā)布。不僅是因?yàn)檎憬娣e、人口、省情等條件具備開展示范區(qū)建設(shè)，更關(guān)鍵是浙江有著兩個(gè)關(guān)鍵優(yōu)勢(shì)——富裕、均衡。

　　1.90，恰巧都佐證了這兩個(gè)優(yōu)勢(shì)。

　　2023年浙江省政府工作報(bào)告提出，到2027年，城鄉(xiāng)居民收入倍差縮小到1.9以內(nèi)。這個(gè)目標(biāo)看似即將實(shí)現(xiàn)，但面對(duì)風(fēng)高浪急的國(guó)際環(huán)境，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱“三重壓力”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展充滿不確定性，要在今后五年的高位繼續(xù)保持這樣的水準(zhǔn)，浙江還不得絲毫松懈、更不能“躺平”。