堅(jiān)持高水平對外開放，是貫徹新發(fā)展理念和推動高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。黨的二十大報(bào)告指出，堅(jiān)持高水平對外開放，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。南京海關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，精學(xué)深思，領(lǐng)悟真知，積極培塑“陽光稅悅”黨建品牌，以強(qiáng)化稅政服務(wù)為抓手，在篤行實(shí)干中身先力行擔(dān)當(dāng)表率，在服務(wù)一線中履職盡責(zé)爭做先鋒，以實(shí)際行動踐行黨的二十大精神，助力企業(yè)用好各項(xiàng)稅收政策，促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　主動服務(wù)暖企暖心

　　黨建引領(lǐng)，服務(wù)暖心。高質(zhì)量發(fā)展離不開良好的營商環(huán)境，離不開暢通的要素流動。從自貿(mào)協(xié)定運(yùn)用，到屬地納稅人管理，再到減免稅享受資格申請，一系列有熱度、有溫度的服務(wù)舉措讓企業(yè)惠享政策“紅利”。

　　“海關(guān)的FTA政策服務(wù)舉措用心且有效，讓我們能夠充分享受稅收優(yōu)惠。”張家港迪愛生化工有限公司關(guān)務(wù)經(jīng)理陳小芳如是說。她口中的舉措是南京海關(guān)力推的進(jìn)口商品FTA“應(yīng)享惠未享惠”清單服務(wù)。海關(guān)通過建立模型，開展數(shù)據(jù)分析，在每月月初篩選出上個(gè)月進(jìn)口商品中“應(yīng)享惠未享惠”的報(bào)關(guān)單，逐家企業(yè)了解未享惠原因，宣傳惠企政策。做好企業(yè)進(jìn)口享惠的同時(shí)，出口方面也在同向發(fā)力，針對RCEP這一今年新實(shí)施的自貿(mào)協(xié)定，南京海關(guān)在前期已做了廣泛宣傳輔導(dǎo)的基礎(chǔ)上，積極為企業(yè)做好出口簽證服務(wù)。1-11月，江蘇省企業(yè)RCEP簽證出口貨值超過400億元，居全國首位，其中南京海關(guān)共簽發(fā)RCEP原產(chǎn)地證書8.02萬份，預(yù)計(jì)企業(yè)可享惠2.44億元。

　　為便利企業(yè)進(jìn)行自貿(mào)協(xié)定稅率查詢及原產(chǎn)地規(guī)則判定,南京海關(guān)與江蘇省商務(wù)廳、江蘇省貿(mào)促會聯(lián)合開發(fā)了“FTA智慧應(yīng)用公共服務(wù)平臺”，惠及企業(yè)2萬余家,并為300余家重點(diǎn)企業(yè)開展精準(zhǔn)享惠規(guī)劃指導(dǎo)。

　　密切調(diào)研惠企增利

　　關(guān)稅政策是推進(jìn)高水平對外開放的有力抓手，牽動著千萬進(jìn)出口企業(yè)的心。而稅政調(diào)研就是海關(guān)收集行業(yè)、企業(yè)發(fā)展訴求和問題，解決進(jìn)出口痛點(diǎn)難點(diǎn)問題的一個(gè)重要渠道。

　　南京海關(guān)深入關(guān)區(qū)各行各業(yè)，聚焦民生實(shí)事，積極建言獻(xiàn)策上報(bào)稅政調(diào)研報(bào)告，10項(xiàng)被國務(wù)院采納并納入2022年度稅收調(diào)整方案，持續(xù)為企業(yè)帶來紅利。

　　在江蘇蘇州，飛利浦醫(yī)療(蘇州)有限公司深有體會。受疫情影像，醫(yī)學(xué)影像設(shè)備市場需求量激增，CT機(jī)的核心部件主要依賴進(jìn)口，企業(yè)生產(chǎn)成本居高不下。南京海關(guān)所屬蘇州工業(yè)園區(qū)海關(guān)在經(jīng)過稅政調(diào)研后，提出為“X射線斷層檢查儀專用探測器”設(shè)置進(jìn)口暫定稅率的建議。該條建議被國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會采納并于2022年1月1日起實(shí)施，進(jìn)口關(guān)稅由4.5%降至3%。飛利浦醫(yī)療(蘇州)有限公司2022年進(jìn)口稅款因此減免了218萬元，不僅降低了企業(yè)成本，更將惠及更多國內(nèi)患者。

　　創(chuàng)新實(shí)招助企便民

　　創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。南京海關(guān)堅(jiān)持守正創(chuàng)新，著力突破一些舊有條框的藩籬，在簡化流程上做減法、在提高效率上做乘法，讓創(chuàng)新活力充分涌流，推出了一系列助企便民的真招實(shí)招。

　　“海關(guān)價(jià)格預(yù)裁定制度，幫助我們把產(chǎn)線擴(kuò)能費(fèi)用順利支付給供應(yīng)商，保證公司下半年的芯片進(jìn)口量，滿足了國內(nèi)生產(chǎn)需求，是項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的助企措施!”

　　博世汽車(蘇州)有限公司商務(wù)總監(jiān)鄭鳳仙介紹。

　　博世汽車(蘇州)有限公司是南京關(guān)區(qū)參與全國首批價(jià)格“預(yù)裁定+”改革試點(diǎn)的兩家企業(yè)之一，在海關(guān)新業(yè)務(wù)制度的加持下，將進(jìn)一步減少企業(yè)在納稅方面的爭議，提升通關(guān)效率。2022年1-11月，南京海關(guān)大力促進(jìn)預(yù)裁定制度落實(shí)，共受理江蘇地區(qū)390份歸類預(yù)裁定申請，正式簽發(fā)歸類預(yù)裁定決定108份，預(yù)裁定數(shù)量位列全國前三。

　　此外，南京海關(guān)還在全國首創(chuàng)開發(fā)“南京海關(guān)國際郵件進(jìn)口稅款繳納證查詢系統(tǒng)”，并同步在12360海關(guān)服務(wù)熱線微信公眾號上線，大幅提升國際郵件通關(guān)效率。

　　不忘百年奮斗路，砥礪前行新征程。南京海關(guān)關(guān)稅處處長周玉生表示：“南京關(guān)區(qū)各級關(guān)稅部門將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟‘兩個(gè)確立’的決定性意義，聚焦海關(guān)總署黨委‘12個(gè)必’的課題，在強(qiáng)征管、守底線、雙循環(huán)中持續(xù)領(lǐng)悟思想偉力，用暖心服務(wù)全力促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)，助力高水平對外開放，為加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局貢獻(xiàn)海關(guān)力量?！?/p>

　　(陳思潔 王輝 周緯/文)