正值“雙減”實施一周年,7月29日,江蘇省十三屆人大常委會第三十一次會議高票通過《江蘇省人大常委會關于促進學生全面發(fā)展的決定》,用好用實重大事項決定權,以動員各方面力量,形成強大法治合力,推動加快建設促進學生多向度發(fā)展和多通道成才的“立交橋”。記者注意到,禁止炒作中高考“狀元”、不得以成績?yōu)闃藴湿剟顜熒缺幻鞔_寫入《決定》中。
五育并舉、融合育人
培養(yǎng)學生動手實踐、出力流汗
“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人?這是新時代育人工作的核心內(nèi)容?!苯K省人大常委會教科文衛(wèi)委主任陸永泉說道。結合江蘇教育實際,《決定》明確了學生德智體美勞全面發(fā)展的指導思想和總體要求,強調(diào)完善學生發(fā)展政策支持體系,健全學校、家庭和社會協(xié)同育人機制,全面提升學生綜合素質(zhì)。
《決定》明確構建五育并舉的育人體系,堅持德育為先、知行合一、健康為基、以美育人、勞動育人。
“合理安排校內(nèi)外體育活動時間,幫助學生掌握1至2項運動技能。”“加強心理干預,增強學生適應環(huán)境、應對挫折的能力?!薄伴_展適合不同學段學生身心特點的藝術教育活動。”“明確不同學段、不同年級勞動教育的目標要求,實施勞動教育清單制度,讓廣大學生動手實踐、出力流汗,接受鍛煉、磨練意志?!?/p>
記者注意到,對每一項教育,《決定》都作了細化要求,同時提出要加快推進“五育”融合課程、融合課堂和融合評價等系統(tǒng)性建設,切實把素質(zhì)教育落到實處。減輕義務教育階段學生過重作業(yè)負擔和校外培訓負擔,扎實有效推進學生作業(yè)、睡眠、手機、讀物和體質(zhì)“五項管理”,著力提升學生核心素養(yǎng),讓學生真正成為學習和生活的主人。
嚴禁公布、炒作中高考“狀元”
不得將升學率與經(jīng)費、評優(yōu)等掛鉤
為每一位學生成人成才和人生出彩打好基礎,還需要全社會形成協(xié)同育人的強大合力。江蘇省人大常委會教科文衛(wèi)委副主任張亮介紹,《決定》明確提出建立健全政府、學校、教師、家庭和社會協(xié)同育人的機制。
政府要堅持正確政績觀和科學教育發(fā)展觀,優(yōu)化教育教學生態(tài)。堅決克服片面追求升學率傾向,不得用升學指標對下級政府、學校、教師進行考核,不得將升學率與學校工程項目、經(jīng)費分配、評優(yōu)評先等掛鉤,不得通過任何形式以中高考成績?yōu)闃藴湿剟罱處熀蛯W生,嚴禁公布、宣傳、炒作中高考“狀元”、高分考生和升學率。
學校要充分發(fā)揮主陣地作用,教師要潛心教書育人,家長要承擔對孩子實施家庭教育的主體責任。加強學校、教師與家長的溝通聯(lián)系,重點在落實“雙減”、推進“五項管理”、實施新課程標準、關注學生身心健康等方面下功夫,為每一位學生的全面發(fā)展提供有力支持。
全社會應凈化學生成長環(huán)境,搭建社會育人平臺。嚴格規(guī)范各類“進校園”專題教育活動,精簡對學校的各類創(chuàng)建達標示范和檢查評估評比項目。加強各類校外培訓機構的管理與指導,規(guī)范校外培訓行為,實現(xiàn)校內(nèi)外教育有機融合。
扭轉(zhuǎn)“唯名校”“唯學歷”用人導向
科學穩(wěn)步推進考試招生制度改革
《決定》強調(diào),堅決改變用分數(shù)給學生貼標簽的做法,嚴禁用考試成績給學生排名,創(chuàng)新德智體美勞過程性評價方式方法,完善多元評價機制,改進結果評價,強化過程評價,探索增值評價,健全綜合評價。
科學穩(wěn)步推進考試招生制度改革,完善初、高中學生綜合素質(zhì)檔案建設和使用辦法,將學生綜合素質(zhì)評價有效運用到中高考錄取中。
黨政機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)要帶動全社會形成科學的選人用人理念,扭轉(zhuǎn)“唯名?!薄拔▽W歷”的用人導向,建立以品德和能力為導向、以崗位需求為目標的人才使用機制。
《決定》要求,把促進學生全面發(fā)展列入各級政府重要議事日程,將學生全面發(fā)展工作納入教育中長期發(fā)展規(guī)劃和綜合考核體系,定期召開會議、專題研究重大事項。加大政策支持和經(jīng)費保障,強化督促檢查。通過加強正面引導,緩解教育焦慮,積極營造有利于學生全面發(fā)展的良好教育生態(tài)。