新安晚報(bào) 安徽網(wǎng) 大皖新聞?dòng)?綜合安徽省人民政府網(wǎng)消息,近日,安徽省政府印發(fā)安徽省批而未供、閑置和工業(yè)低效土地全域治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案。本方案自下發(fā)之日起施行,有效期3年。
行動(dòng)方案規(guī)定了實(shí)施目標(biāo):
2022—2023年,全面查清全省批而未供、閑置和工業(yè)低效土地情況,建立批而未供和閑置土地工作臺(tái)賬,形成工業(yè)低效土地處置清單,編制完成低效用地再開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃,“一地一策”制定分類處置方案,依法依規(guī)開展清理處置工作;全省批而未供和閑置土地年處置率不低于15%,全省單位國內(nèi)生產(chǎn)總值建設(shè)用地使用面積年下降率達(dá)到5%,工業(yè)用地畝均稅收力爭年增長10%以上。到2024年底,全省工業(yè)用地畝均效益、畝均稅收明顯提高,節(jié)約集約用地水平全面提升,重大項(xiàng)目用地保障能力顯著增強(qiáng)。省級(jí)以上開發(fā)區(qū)綜合容積率不低于1.0,其中國家級(jí)開發(fā)區(qū)綜合容積率不低于1.2。
2023年起,除特殊工業(yè)用地外,合肥市新上工業(yè)項(xiàng)目用地容積率一般不低于1.5,滁州、馬鞍山、蕪湖、宣城、銅陵、池州、黃山市新上工業(yè)項(xiàng)目用地容積率一般不低于1.2,淮北、亳州、宿州、蚌埠、阜陽、淮南、六安、安慶市新上工業(yè)項(xiàng)目用地容積率一般不低于1.0。各地新建高標(biāo)準(zhǔn)廠房用地容積率一般不低于2.0,按工業(yè)用地管理的研發(fā)項(xiàng)目用地容積率一般不低于2.5。
行動(dòng)方案明確了重點(diǎn)任務(wù):
提出調(diào)查建庫和編制規(guī)劃、分類處置批而未供土地、清理處置閑置土地、整治提升工業(yè)低效土地、實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目用地全程管理5項(xiàng)任務(wù),每項(xiàng)任務(wù)分別提出具體工作要求和政策措施。
此行動(dòng)方案的創(chuàng)新點(diǎn)是:
一是對(duì)批而未供和閑置土地,分類型提出處置措施和具體路徑。
二是對(duì)成因復(fù)雜、處置難度大的工業(yè)低效土地,提出加速“騰籠換鳥”、推動(dòng)“復(fù)合開發(fā)”、挖潛“發(fā)展空間”、推進(jìn)“提質(zhì)增效”、鼓勵(lì)“退散進(jìn)集”等工作要求和具體措施。
三是強(qiáng)化工業(yè)項(xiàng)目用地全程管理,實(shí)施帶項(xiàng)目審批,推行“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng),嚴(yán)格“凈地”出讓,實(shí)現(xiàn)“交地即開工”。同時(shí),持續(xù)深化“畝均論英雄”改革,建立健全工業(yè)項(xiàng)目用地分類管理機(jī)制,按照土地集約利用評(píng)價(jià)和畝均效益評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)工業(yè)項(xiàng)目用地進(jìn)行分檔管理、分類服務(wù)。
四是加強(qiáng)財(cái)政保障力度,支持盤活工業(yè)用地、企業(yè)整治提升、宿舍型保障性租賃住房和產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)。
五是加強(qiáng)考核激勵(lì),對(duì)處置效果好、建設(shè)用地節(jié)約集約利用狀況整體評(píng)價(jià)或開發(fā)區(qū)土地集約利用專項(xiàng)評(píng)價(jià)考核排名靠前的市、縣,給予一定數(shù)量的新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。