中國科學院院士、北京大學副校長張平文——

　　暢通浙江數字生態(tài)發(fā)展的三大循環(huán)

　　今年的政府工作報告提出：“促進數字經濟發(fā)展。加強數字中國建設整體布局。”浙江省委強調，要迭代升級數字化改革體系架構，整合形成包括數字經濟在內的六大系統(tǒng)。中國科學院院士、北京大學副校長張平文認為，打造理想的數字生態(tài)，是推動數字經濟高質量發(fā)展、建設數字中國的必由之路。

　　首先，從驅動模式來看，理想的數字生態(tài)是數字能力驅動的。北京大學大數據分析與應用技術國家工程實驗室發(fā)布的《數字生態(tài)指數2021》報告顯示，數字能力得分高的地區(qū)，數字經濟發(fā)展水平也高。由此可見，要激活數字經濟動能，就要在數字創(chuàng)新、數字人才和數字安全等數字能力建設方面下功夫。

　　其次，從區(qū)域發(fā)展來看，理想的數字生態(tài)是循環(huán)嵌入式的。具體而言，就是推動實現(xiàn)優(yōu)質的地方小循環(huán)，帶動完善跨省區(qū)域中循環(huán)，引導形成健康的國內大循環(huán)，融入共贏國際外循環(huán)。目前，京津冀、長三角、珠三角擁有數字能力驅動型的核心城市，形成了跨省中循環(huán)的數字生態(tài)格局，而大部分地方數字生態(tài)發(fā)展仍局限于省內甚至城市內。因此，呼吁加快國家層面的數字生態(tài)建設，逐步建立統(tǒng)一的國內數字化大市場，提升在國際數字生態(tài)格局中的影響力和競爭力。

　　張平文說，浙江多年來致力于打造數字經濟“一號工程”，去年起又全面部署推進數字化改革，數字生態(tài)屬于全面領先型。浙江省委提出的“1612”體系構架中，有平臺、有系統(tǒng)、有制度規(guī)范，相互之間又有機融合，正是良好的數字生態(tài)的一種體現(xiàn)。建議繼續(xù)加強前瞻性的規(guī)劃和布局，全力推動數字經濟積厚成勢。

　　一是培育一個或多個數字能力驅動型城市，引領帶動省域數字生態(tài)內循環(huán)。當前，杭州作為浙江省會城市，又是全省數字經濟領頭羊，數字政策環(huán)境較為健全、數據資源豐富，且擁有一批大型互聯(lián)網企業(yè)，為強化數字能力奠定了堅實的基礎。頭部企業(yè)要承擔更多的責任，聯(lián)合上下游企業(yè)共建開放創(chuàng)新、高效協(xié)作的產業(yè)生態(tài)，優(yōu)化產業(yè)鏈創(chuàng)新鏈布局。高校、研究機構和創(chuàng)新平臺要持續(xù)推進基礎領域和關鍵核心技術攻關，助力打造全球科技創(chuàng)新策源地。政府要著力營造鼓勵創(chuàng)新的政策環(huán)境，如建立健全數字人才引育留用機制和考核激勵體系，吸引更多高層次人才、國際化人才特別是青年后備人才等。此外，數字安全問題是實現(xiàn)數據價值的主要阻力。必須加強重要領域數據資源和個人信息安全的保障，引導新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式健康發(fā)展。

　　二是充分利用長三角地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，深度融入長三角數字生態(tài)中循環(huán)。長三角地區(qū)數字經濟發(fā)展水平位居全國前列，且三省一市發(fā)展各有特色。要依托“數字長三角”建設，加快建設新型基礎設施、參與跨省域科創(chuàng)平臺打造和項目合作，吸引和集聚長三角區(qū)域科技、人才、資本等高端要素，在與其他兩省一市共建共治中實現(xiàn)共享共贏。

　　三是提高站位、樹立國際視野，主動對接國內國際數字生態(tài)大循環(huán)。浙江作為沿海省份，擁有許多跨國公司和一大批進出口企業(yè)，在數字深度賦能產業(yè)發(fā)展的大背景下，還應加強國際數字生態(tài)方面的研究和布局，在數字稅、數字跨境流通、個人信息保護等方面提前做好謀劃和準備，如發(fā)揮世界互聯(lián)網大會等主場平臺作用，推動數字自貿區(qū)建設，加強同新興市場國家、“一帶一路”沿線國家在數字領域的合作，積極參與數據安全、數字貨幣等國際規(guī)則和數字技術標準制定等，在幫助浙江企業(yè)更好“走出去”的同時，助力構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。

　　專家簡介：張平文，中國科學院院士，北京大學黨委常委、副校長，數學科學學院教授。北京大學科技創(chuàng)新研究院院長、大數據分析與應用技術國家工程實驗室主任。中國工業(yè)與應用數學學會理事長。