“十四五”健康江蘇建設新藍圖已經(jīng)繪就。1月14日，江蘇省政府召開《江蘇省“十四五”衛(wèi)生健康發(fā)展規(guī)劃》新聞發(fā)布會。該規(guī)劃以“更高水平實現(xiàn)幼有所育、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)，建設整合型、智慧化的高質(zhì)量衛(wèi)生健康服務體系”為目標，部署了11項重點任務和九大建設工程，讓全省居民享受到更高水平的醫(yī)療健康服務。

　　深化改革健全服務，

　　居民健康水平大幅提高

　　“十三五”時期，江蘇省不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全衛(wèi)生健康服務體系，持續(xù)提升公共衛(wèi)生服務能力和突發(fā)事件衛(wèi)生應急處置能力，城鄉(xiāng)居民健康水平大幅提高。據(jù)省衛(wèi)健委主任譚穎介紹，全省人均預期壽命達到79.1歲，孕產(chǎn)婦死亡率控制在5.09/10萬，嬰兒死亡率在2.44‰以下，居民主要健康指標位居全國前列。

　　醫(yī)療資源擴容增量，全省醫(yī)療衛(wèi)生機構新增3821家，每千人執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師、注冊護士、床位數(shù)由2.37人、2.56人、5.19張增加到3.31人、3.6人、6.5張。全省縣級醫(yī)院達標率、社區(qū)醫(yī)院數(shù)、達到國家服務能力推薦標準的城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構數(shù)均列全國第一。肺移植、重癥醫(yī)學、康復醫(yī)學、血液科等?？扑骄尤珖傲?。累計建成互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院130家，遠程醫(yī)療服務實現(xiàn)縣(市、區(qū))全覆蓋。

　　全省13個設區(qū)市和21個縣級市建成國家衛(wèi)生城市，3個設區(qū)市、7個縣級市入選全國健康城市建設樣板市，總數(shù)量均居全國第一。堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針，堅持常態(tài)化防控和局部應急處置有機結合，科學精準強化疫情防控，有力保護了人民群眾生命安全和身體健康。中醫(yī)藥服務體系不斷完善，全省中醫(yī)類醫(yī)療機構數(shù)量較2015年末增長80.52%。建有國家中醫(yī)藥管理局重點?？萍敖ㄔO培育單位69個、國家區(qū)域中醫(yī)診療中心6個、省級中醫(yī)重點?？?83個。國醫(yī)大師和全國名中醫(yī)數(shù)量位列全國各省區(qū)第一。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度深入實施，藥品耗材集中采購機制進一步完善。

　　聚焦發(fā)展短板，

　　明確6個方面“走在前列”

　　“十四五”期間，江蘇省衛(wèi)生健康事業(yè)如何進一步提升?

　　譚穎表示，針對江蘇省公共衛(wèi)生應急管理體系急需進一步完善，婦幼保健、老年人醫(yī)療康復護理以及托育等“剛性需求”加快增長、衛(wèi)生健康領域發(fā)展不平衡不充分等短板，規(guī)劃提出了11項重點任務和九大建設工程，明確24項主要發(fā)展指標，提出居民健康水平、整合型服務體系建設、衛(wèi)生健康數(shù)字化發(fā)展、區(qū)域衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新、行業(yè)治理現(xiàn)代化水平和健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平6個方面“走在前列”。

　　到2025年，繼續(xù)保持國家衛(wèi)生城市全覆蓋，實現(xiàn)國家衛(wèi)生縣城全覆蓋，國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的覆蓋率分別提高到60%及90%以上。全省居民健康素養(yǎng)水平提高到36%以上。80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心達到國家服務能力基本標準，30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心達到國家服務能力推薦標準。爭創(chuàng)國家區(qū)域老年醫(yī)療中心，建設省級區(qū)域老年醫(yī)療中心2-3個，二級以上公立綜合性醫(yī)院設置老年醫(yī)學科比例達到85%以上。

　　譚穎表示，要繼續(xù)推動基層醫(yī)療衛(wèi)生服務提質(zhì)增效，按照“每萬人4.5名”標準為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心配備全科醫(yī)生，組建以縣辦醫(yī)院為龍頭的緊密型縣域醫(yī)共體，全面推進社區(qū)醫(yī)院建設，累計建成200個農(nóng)村區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心、1000個甲級村衛(wèi)生室，提高縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務整體能力，基本實現(xiàn)“大病不出縣，小病在社區(qū)”。

　　以“一老一小”為重點，對3歲以下嬰幼兒，完善照護服務，落實普惠托育機構建設民生實事，每年新增普惠托育機構80家以上。擴大婦幼健康資源供給，人口超過50萬的縣(市、涉農(nóng)區(qū))婦幼保健院建成率達到80%。建強老年健康服務體系，各設區(qū)市至少建有1所三級老年醫(yī)院，所有縣(市、區(qū))建成1所以上護理院，85%以上二級及以上公立綜合醫(yī)院設立老年醫(yī)學科，推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構設置老年、康復、護理、安寧療護床位，這些床位占比要超過35%，增進老年人健康福祉。

　　到“十四五”末，江蘇省將實現(xiàn)人均預期壽命80歲左右，每千常住人口醫(yī)療衛(wèi)生機構床位數(shù)7.6張、執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)3.9人、注冊護士數(shù)4.5人，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構診療量占總診療量的60%左右，每千常住人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)4.5個左右，65歲及以上老年人城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范健康管理服務率達72%以上，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構診療量占總診療量的60%左右，個人衛(wèi)生支出占總費用的比重24%左右。

　　醫(yī)療資源提質(zhì)擴容，

　　打造4個國家醫(yī)學中心

　　據(jù)介紹，圍繞省第十四次黨代會提出的“醫(yī)療服務水平邁上新的臺階”“健康江蘇建設更高質(zhì)量惠及全體人民”的目標要求，根據(jù)規(guī)劃，“十四五”期間江蘇省還將實施優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源提質(zhì)擴容工程，加強國家醫(yī)學中心、國家和省區(qū)域醫(yī)療中心建設，超常規(guī)推進公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。

　　“全省創(chuàng)建重癥、康復、血液、皮膚病4個類別國家醫(yī)學中心，打造兒童、癌癥、心血管、呼吸、老年醫(yī)學、婦產(chǎn)等13個專科類別國家區(qū)域醫(yī)療中心，建成20個左右類別共50個省級區(qū)域醫(yī)療中心，每年爭創(chuàng)7個左右國家臨床重點?？平ㄔO單位?！弊T穎表示，“十四五”期間江蘇省將形成更多在全國具有影響力的學科、專科和更多滿足人民群眾需求的高水平醫(yī)院。

　　聚力高層次衛(wèi)生健康科技平臺和高素質(zhì)人才隊伍建設，打造衛(wèi)生健康創(chuàng)新和人才建設新高地。“實施鴻鵠人才領飛等專項行動計劃，持續(xù)加大高層次人才培育引進和急需緊缺人才培養(yǎng)力度，培養(yǎng)更多醫(yī)學界院士和國醫(yī)大師。”譚穎說，未來江蘇省將聚焦衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展重大需求，打造一批國內(nèi)領先的衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新平臺，建設一批研究型醫(yī)院和高水平醫(yī)院，為群眾提供高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務。

　　更加注重現(xiàn)代信息技術運用，大力實施智慧健康工程，建設省衛(wèi)生健康云，打造“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范省，加快建成體系完整、分工明確、功能互補、運行高效、上下聯(lián)動的整合型、智慧化的高質(zhì)量衛(wèi)生健康服務體系。(仲崇山 王甜)