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聚焦長(zhǎng)三角

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力爭(zhēng)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)3% 浙江這樣扭住科技創(chuàng)新的“牛鼻子”

  1月12日,浙江召開(kāi)全省科技工作會(huì)議,以“穩(wěn)”的基礎(chǔ)、“進(jìn)”的方向、“高”的目標(biāo)為全年科技創(chuàng)新發(fā)展謀篇布局。

  會(huì)上提出,2022年浙江力爭(zhēng)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)3%,超常規(guī)落實(shí)人才強(qiáng)省、創(chuàng)新強(qiáng)省首位戰(zhàn)略。

  在新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的發(fā)展步伐中,浙江如何在挑戰(zhàn)中搶抓科技創(chuàng)新機(jī)遇,下好“先手棋”?這場(chǎng)匯聚全省科技系統(tǒng)“治力”與全省科學(xué)家智力的會(huì)議給了我們答案。

  強(qiáng)能級(jí) 筑牢三大科創(chuàng)高地

  圍繞三大科創(chuàng)高地,我省定下了重大科研平臺(tái)設(shè)施建設(shè)千億工程計(jì)劃,扭住創(chuàng)新的“牛鼻子”,加快建設(shè)布局一批基礎(chǔ)性、前瞻性、引領(lǐng)性重大創(chuàng)新平臺(tái)。

  ——完善高能級(jí)平臺(tái)體系。集中力量推動(dòng)杭州城西科創(chuàng)大走廊打造綜合性科學(xué)中心,積極推進(jìn)寧波甬江、溫州環(huán)大羅山、G60(浙江段)、浙中、紹興、臺(tái)州灣等科創(chuàng)走廊聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

  ——完善新型實(shí)驗(yàn)室體系。加快組建能源、海洋、航空、農(nóng)業(yè)等4家省實(shí)驗(yàn)室,完成10大省實(shí)驗(yàn)室布局。

  ——完善技術(shù)創(chuàng)新中心體系。依托清華長(zhǎng)三角研究院建設(shè)長(zhǎng)三角國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心浙江中心,加快推動(dòng)智能工廠操作系統(tǒng)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心落地,新增省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心4家,完成10大省技術(shù)創(chuàng)新中心布局。

  當(dāng)前,我省“國(guó)字號(hào)”重大創(chuàng)新平臺(tái)較少,國(guó)家大科學(xué)裝置等數(shù)量相較先進(jìn)省市依然存在差距。為此,浙江在加快超重力離心模擬與實(shí)驗(yàn)裝置、超高靈敏極弱磁場(chǎng)和慣性測(cè)量國(guó)家大科學(xué)裝置建設(shè)之外,按照“不求所有、但求所用”原則,積極探索與長(zhǎng)三角及重大科學(xué)裝置密集區(qū)域建立共建共享共用機(jī)制。

  值得一提的是,本次會(huì)議首次提出,浙江要起草編制科技興海引領(lǐng)行動(dòng)方案,大力發(fā)展海洋高新技術(shù),突破一批涉海關(guān)鍵核心技術(shù),搶占深海、深藍(lán)、極地等領(lǐng)域的科技制高點(diǎn)。不少項(xiàng)目已經(jīng)通過(guò)“軍令狀”“揭榜掛帥”“賽馬制”等攻關(guān)模式提上日程,以科技興海引領(lǐng)行動(dòng)推進(jìn)浙江海洋強(qiáng)省建設(shè)。

  強(qiáng)化科創(chuàng)供給,科技企業(yè)創(chuàng)新主體的培育相當(dāng)重要。除了出臺(tái)相關(guān)政策健全科技企業(yè)“微成長(zhǎng)、小升高、高壯大、大變強(qiáng)”的梯次培育機(jī)制,深入實(shí)施科技企業(yè)“雙倍增”計(jì)劃,我省還將強(qiáng)化創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)納入到規(guī)劃當(dāng)中。

  省科技廳負(fù)責(zé)人指出,今年我省要發(fā)揮好企業(yè)出題者作用,支持龍頭科技企業(yè)牽頭、聯(lián)合高校院所、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)等各類(lèi)創(chuàng)新主體,組建5個(gè)以上體系化、任務(wù)型的創(chuàng)新聯(lián)合體,承擔(dān)重大科技項(xiàng)目、開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)。

  建梯隊(duì) 培育戰(zhàn)略科學(xué)家

  千軍易得,一將難求。擘畫(huà)我省科技創(chuàng)新向上向深發(fā)展的藍(lán)圖,離不開(kāi)戰(zhàn)略科學(xué)家的高瞻遠(yuǎn)矚。

  所謂戰(zhàn)略科學(xué)家,既是戰(zhàn)略家,也是科學(xué)家,是科技人才中的“帥才”。在跨學(xué)科研究、大兵團(tuán)作戰(zhàn)組織等方面發(fā)揮著重要作用,是擔(dān)綱“國(guó)之重器”、突破關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)難題的領(lǐng)軍人物。

  今年以來(lái),無(wú)論是在兩院院士大會(huì)和中國(guó)科協(xié)第十次全國(guó)代表大會(huì),還是在中央人才工作會(huì)議上,“戰(zhàn)略科學(xué)家”的培育無(wú)疑是黨和國(guó)家科技工作的核心關(guān)切。習(xí)近平總書(shū)記指出,要有意識(shí)地發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)更多具有戰(zhàn)略科學(xué)家潛質(zhì)的高層次復(fù)合型人才,形成戰(zhàn)略科學(xué)家成長(zhǎng)梯隊(duì)。

  “與一般科學(xué)家乃至科技領(lǐng)軍人才不同的是,戰(zhàn)略科學(xué)家的重要性更多地在于‘戰(zhàn)略性’而非‘科學(xué)性’。”省科技廳相關(guān)處室負(fù)責(zé)人說(shuō)。

  大力培育使用戰(zhàn)略科學(xué)家已提上日程。在計(jì)劃中,浙江要擴(kuò)大實(shí)施“首席科學(xué)家”項(xiàng)目,賦予首席科學(xué)家技術(shù)路線(xiàn)選擇、研發(fā)團(tuán)隊(duì)組建、直接經(jīng)費(fèi)安排等自主權(quán),鼓勵(lì)支持首席科學(xué)家團(tuán)隊(duì)潛心開(kāi)展原創(chuàng)性、前瞻性、引領(lǐng)性研究。

  人才評(píng)價(jià)機(jī)制是引導(dǎo)人才往特定方向發(fā)力的“指揮棒”。以深化科技人才評(píng)價(jià)改革、優(yōu)化領(lǐng)軍人才發(fā)現(xiàn)機(jī)制、探索建立科技人才“白名單”制度為抓手,對(duì)人才實(shí)行一攬子支持政策,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造的“一江春水”。

  培育人才梯隊(duì),青年將在更加突出的位置中發(fā)光發(fā)熱。記者從省科技廳獲悉,浙江要進(jìn)一步提高青年人才擔(dān)任重大科技任務(wù)、重大平臺(tái)基地、重大攻關(guān)課題負(fù)責(zé)人比例;長(zhǎng)期穩(wěn)定支持一批在自然科學(xué)領(lǐng)域取得突出成績(jī)具有明顯創(chuàng)新潛力的青年科技人員。同時(shí),省自然科學(xué)基金推行“負(fù)面清單+包干制”,資助青年科技人才500名以上。

  優(yōu)體制 深化科創(chuàng)數(shù)字化改革

  全省科技工作會(huì)議上,“浙里關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)”“職務(wù)成果轉(zhuǎn)化在線(xiàn)”“企業(yè)研發(fā)服務(wù)在線(xiàn)”等一批科技創(chuàng)新數(shù)字化改革成果格外引人注意。

  省科技廳以刀刃向內(nèi)的勇氣,實(shí)施科技體制改革突破行動(dòng),加快打造創(chuàng)新生態(tài)最優(yōu)省。當(dāng)前,以“1+5+N”為體系架構(gòu)的科技創(chuàng)新數(shù)字化改革“作戰(zhàn)圖”嶄露頭角。

  省科技廳負(fù)責(zé)人介紹,“1”即1個(gè)“科技大腦”,全面統(tǒng)一全省科技系統(tǒng)政策、辦事、決策、監(jiān)管等;“5”即關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、戰(zhàn)略科技力量培育、科技企業(yè)倍增提質(zhì)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新人才服務(wù)5個(gè)核心業(yè)務(wù)板塊;“N”即“浙里關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)”等N個(gè)重大應(yīng)用。

  以 “浙里關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)應(yīng)用”為例,它圍繞解決“攻什么、誰(shuí)來(lái)攻、如何高效服務(wù)攻關(guān)、如何科學(xué)評(píng)價(jià)攻關(guān)”等問(wèn)題進(jìn)行設(shè)計(jì),是全國(guó)首個(gè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景。依托科技大腦和中國(guó)工程科技知識(shí)中心等數(shù)據(jù)庫(kù),它已經(jīng)跨界整合數(shù)據(jù)16億多條,服務(wù)用戶(hù)5萬(wàn)多次。

  浙江籌劃更進(jìn)一步,在迭代完善這N個(gè)重大應(yīng)用的基礎(chǔ)上,開(kāi)發(fā)建設(shè)“未來(lái)實(shí)驗(yàn)室在線(xiàn)”“科技特派員在線(xiàn)”等應(yīng)用,促進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新企業(yè)培育、科技人才引育等核心業(yè)務(wù)制度重塑、效能提升。

  近年來(lái),破“四唯”、立“新標(biāo)”的聲音在科學(xué)家之中愈加響亮。眼下,浙江正響應(yīng)科學(xué)家的呼聲,全面落實(shí)科技評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)制度改革舉措——持續(xù)深化“三評(píng)”改革,堅(jiān)決破除“四唯”問(wèn)題,深化放權(quán)賦能改革,推動(dòng)建立讓科研人員把主要精力放在科研上的保障機(jī)制;落實(shí)國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)體系改革要求,深化我省科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革,健全“研、用、獎(jiǎng)”一體化的科技獎(jiǎng)勵(lì)體系。

  “下一步,我們將強(qiáng)化知識(shí)價(jià)值導(dǎo)向,推動(dòng)科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)和不低于10年的長(zhǎng)期使用權(quán)試點(diǎn)范圍擴(kuò)大至全省域,高校院所科研人員科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金和股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)總額增長(zhǎng)20%以上,增強(qiáng)科技創(chuàng)新對(duì)共同富裕的支撐力、引領(lǐng)力。”省科技廳負(fù)責(zé)人說(shuō)。(記者 何冬健 通訊員 王明月)

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