12月22日,安徽省十三屆人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議表決通過(guò)了《安徽省引江濟(jì)淮工程管理和保護(hù)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)?!稐l例》從劃定管理和保護(hù)范圍、強(qiáng)化航運(yùn)管理、水質(zhì)保護(hù)等方面進(jìn)行規(guī)范,將于2022年3月1日起實(shí)施。
在科學(xué)劃定引江濟(jì)淮工程管理和保護(hù)范圍方面,《條例》明確引江濟(jì)淮工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立信息監(jiān)控平臺(tái),對(duì)引江濟(jì)淮工程的水量調(diào)度數(shù)據(jù)、航道航運(yùn)數(shù)據(jù)等信息進(jìn)行監(jiān)控。同時(shí),要求在引江濟(jì)淮工程管理和保護(hù)范圍的邊界建立界樁、界碑等保護(hù)標(biāo)志,設(shè)立必要的安全隔離設(shè)施。
值得注意的是,《條例》還明確了在引江濟(jì)淮工程管理范圍內(nèi)六項(xiàng)禁止行為,如禁止設(shè)置影響行洪、輸水和航運(yùn)的建筑物、障礙物或者種樹(shù)及種植高稈作物,禁止擅自新建、改建或者擴(kuò)大排污口,禁止擅自從事經(jīng)營(yíng)性的養(yǎng)殖活動(dòng)、餐飲活動(dòng),規(guī)定在引江濟(jì)淮工程管理范圍內(nèi)不得傾倒、堆放、排放影響水工程安全運(yùn)行和船舶通航安全的砂石、泥土、垃圾以及其他廢棄物等行為。
為加強(qiáng)航運(yùn)管理,保障航運(yùn)安全,《條例》規(guī)定,建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照航道養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范實(shí)施航道養(yǎng)護(hù),保證航道處于良好通航技術(shù)狀態(tài)。為了確保引江濟(jì)淮工程供水水質(zhì),《條例》要求引江濟(jì)淮工程航道內(nèi)航行、停泊和作業(yè)的船舶應(yīng)當(dāng)設(shè)置污水污染物存貯裝置、集油裝置,實(shí)行污染物船內(nèi)封閉、收集上岸,禁止向水體排放污染物;引江濟(jì)淮工程沿線設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)船舶污染物、廢棄物的接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處理處置設(shè)施。
引江濟(jì)淮工程溝通長(zhǎng)江、淮河兩大水系,穿越長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、合肥經(jīng)濟(jì)圈、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)三大發(fā)展戰(zhàn)略區(qū),工程一期總投資為875.37億元,輸水線路總長(zhǎng)723公里,范圍包括皖、豫兩省15個(gè)市55個(gè)縣(市、區(qū)),其中涉及安徽省13個(gè)市、46個(gè)縣(市、區(qū))。
作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略性水資源配置和綜合利用工程,引江濟(jì)淮工程是安徽省基礎(chǔ)設(shè)施一號(hào)工程和重大民生工程,對(duì)于緩解皖北及豫東地區(qū)水資源短缺、溝通江淮航運(yùn)、改善巢湖和淮河水生態(tài)環(huán)境具有重要意義。制定《條例》,對(duì)于加強(qiáng)引江濟(jì)淮工程管理和保護(hù),充分發(fā)揮工程的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和引江濟(jì)淮工程可持續(xù)利用具有重要意義。(合肥報(bào)業(yè)全媒體記者 劉暢)