本報訊 (□ 蘇紅鳴 記者 汪宏勝)三年前，江蘇省昆山市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作如火如荼開展，作為薄弱短板的農(nóng)田環(huán)境整治因為存在邊界模糊、土地性質(zhì)不明、歷史遺留問題較多等原因成為當時整治工作的一大難點。為加快解決農(nóng)田環(huán)境問題，昆山市委市政府于2019年3月提出在全市開展“農(nóng)田連片”及閑置地整治，并將該項工作列入市政府重點工作。

　　“農(nóng)田連片”及閑置地整治工作的主要任務(wù)是將零散、拋荒、侵占的農(nóng)業(yè)用地，通過土地清理、平整、復耕等方式實現(xiàn)農(nóng)田集中成片，對城鄉(xiāng)接合部和鐵路、公路、河道沿線等區(qū)域內(nèi)亂墾亂種、亂搭亂建、廢棄拋荒的閑置地塊完成全面清理整治。這在蘇州乃至全省都是一項創(chuàng)新性工作，一切都要摸索前進，同時由于該項工作覆蓋昆山全市11個區(qū)鎮(zhèn)，涉及多年積累下來的老大難問題，情況復雜，整治難度大。

　　2019年，昆山市鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導小組印發(fā)《昆山市“農(nóng)田連片”及閑置地整治工作實施方案》，進一步明確工作部署，從昆山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局抽調(diào)6名工作人員組建工作專班，專人專崗負責“點位排查--跟蹤督辦--銷號驗收”全過程全環(huán)節(jié)，確保整治工作落實落地。2020年，昆山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局又聯(lián)合昆山市財政局出臺《昆山市“農(nóng)田連片”及閑置地整治市級獎補辦法》，根據(jù)工作開展情況和年終考核結(jié)果實施分類獎補，共落實市級財政資金約7000萬元。2021年，昆山將農(nóng)田連片整治正式納入對各區(qū)鎮(zhèn)行政村紅黑榜考核的評分細則當中，切實提升鎮(zhèn)村干部對整治工作的積極性，整治工作取得了積極成效。

　　農(nóng)田碎片問題得到有效解決。按照“水田一片”的江南水鄉(xiāng)特色農(nóng)田風貌為目標，聚焦鐵路、高速公路、市級主干道、主要河道等沿線重點區(qū)域，推動農(nóng)田空間由“零散”向“連片”、規(guī)模由“小田”向“大田”轉(zhuǎn)變。在昆山市淀山湖鎮(zhèn)，由藕塘、魚塘退塘還耕打造出了2690畝“農(nóng)田連片”景觀。張浦鎮(zhèn)尚明甸村則依托“江南圩田”項目對農(nóng)田環(huán)境進行全域規(guī)劃，整合碎片化農(nóng)田、池塘進行復耕復種，形成512畝的連片農(nóng)田。

　　農(nóng)村人居環(huán)境得到有效改善。堅持立足長遠、做好當前，統(tǒng)籌抓好“農(nóng)田連片”及閑置地整治和美麗鄉(xiāng)村、特色田園鄉(xiāng)村、環(huán)境綜合整治等深入融合、協(xié)調(diào)推進。全市完成清理村莊與農(nóng)田交界處、村莊河道沿岸、村級道路沿線和田間地頭等垃圾1萬余噸，拆除亂搭亂建100余處，推動了昆山市農(nóng)村環(huán)境面貌煥然一新。巴城鎮(zhèn)綽墩山村對墾荒、拋荒閑置地整治，打造出320畝連片綠化景觀。周莊鎮(zhèn)常嘉高速區(qū)域村莊開展農(nóng)田碎片化整治，集“農(nóng)田連片”于一體，打造出3500畝高速沿線最靚風景。

　　產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營得到有效促進。明確將富民增收作為整治工作的出發(fā)點和落腳點，串聯(lián)高標準農(nóng)田建設(shè)和高標準池塘改造，加快閑置、荒廢用地復耕復種，推動土地規(guī)?；?jīng)營和集約化管理，加快推進新型合作農(nóng)場建設(shè)，突出農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營優(yōu)勢，整治后的農(nóng)田由村集體經(jīng)營、管理，實現(xiàn)年增產(chǎn)糧食近2萬噸。周市鎮(zhèn)橫婁村拆除170畝廢舊大棚進行良田改造，張浦鎮(zhèn)南姚村積極開展窯潭、魚塘填土改造，并于2020年新增糧食耕種面積800畝。

　　干部主動作為的積極性得到有效提升。通過總結(jié)經(jīng)驗、表彰先進、宣傳成效，引導廣大農(nóng)村黨員干部和村民正確認識和理解做好整治工作的重要性，特別是鎮(zhèn)村干部從思想上提高了認識，主動探索、積極參與，以整治為抓手，推動解決一批長年來想解決而未能解決的歷史遺留問題。昆山高新區(qū)大眾村村書記主動上門，自曝問題短板，要求對零散、不規(guī)則農(nóng)田進行連片整治。陸家鎮(zhèn)聯(lián)合鎮(zhèn)村干部迎難而上，向200余戶農(nóng)戶發(fā)放整改通知書，集中力量整治高鐵站南側(cè)150畝長期墾荒用地。

　　三年來，昆山全市開展涉及中環(huán)沿線至各區(qū)鎮(zhèn)的三輪全域整治工作，累計完成問題整治1223處，涉及農(nóng)田零散、拋荒、侵占面積3.2萬畝，閑置地臟亂、墾荒面積1.7萬畝，截至目前完成問題點位整治1116處，完成率91.3%，累計實現(xiàn)農(nóng)田復耕復種2.1萬畝，年糧食增產(chǎn)近2萬噸，完成美麗菜園建設(shè)近1千畝，其它整治工作正有序推進，有望在2021年12月全面完成。