近日，省政府辦公廳印發(fā)《浙江省八大水系和近岸海域生態(tài)修復(fù)與生物多樣性保護(hù)行動方案(2021—2025年)的通知》，推進(jìn)新時代美麗浙江建設(shè)，為共同富裕示范區(qū)建設(shè)打造美麗宜居的生活環(huán)境，展現(xiàn)人與自然和諧共生新標(biāo)桿。
《通知》明確了實施范圍：包括錢塘江(含曹娥江)、甌江、椒江、甬江、苕溪、運(yùn)河、飛云江、鰲江等八大水系集水區(qū)域及近岸海域所涉浙江所有縣級行政區(qū)域，重點(diǎn)聚焦八大水系干流和河口海灣。
浙江計劃到2025年，通過綜合施策，繪就“百魚競游、千里綠岸、萬頃碧水、人水和諧”的水美江南。
?到2025年，水環(huán)境質(zhì)量更優(yōu)，八大水系干流省控斷面達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)比例達(dá)到100%，其中錢塘江干流省控斷面達(dá)到或優(yōu)于Ⅱ類水質(zhì)比例達(dá)到100%、千島湖出境斷面保持Ⅰ類水質(zhì)、近岸海域水質(zhì)優(yōu)良率5年均值提高5個百分點(diǎn)以上并達(dá)到國家考核要求；
?水生態(tài)環(huán)境更美，修復(fù)河湖生態(tài)緩沖帶1000公里，岸坡生態(tài)化改造2000公里，大陸自然岸線保有率不低于35%，海島自然岸線保有率不低于78%，重要河湖生態(tài)流量達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上；
?水生態(tài)系統(tǒng)更穩(wěn)定，實現(xiàn)錢塘江松江鱸魚等5種以上珍稀瀕危物種種群恢復(fù)和土著魚類資源修復(fù)。
為達(dá)成目標(biāo)，浙江將實施五大任務(wù)：
嚴(yán)格生態(tài)空間管控
強(qiáng)化河湖生態(tài)空間管控
對重要水域?qū)嵭刑貏e保護(hù)，到2025年全省基本水面率保持在5.66%以上。加強(qiáng)水系源頭重要生態(tài)空間管控，推進(jìn)大花園核心區(qū)和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)，確保出境水水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅱ類。
強(qiáng)化海洋生態(tài)空間管控
劃分海洋生態(tài)空間和海洋開發(fā)利用空間，嚴(yán)格限制建設(shè)項目占用自然岸線。加強(qiáng)海洋生態(tài)空間保護(hù)和其他空間生態(tài)修復(fù)；加強(qiáng)對用?；顒拥墓芾?，除國家批準(zhǔn)的重大戰(zhàn)略項目用海外，禁止新增圍填海項目。
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)綠色布局
嚴(yán)格推動實施長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單。探索推進(jìn)生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)模式。推動海洋漁業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
深化水環(huán)境綜合治理
深入推進(jìn)杭州灣污染防治攻堅
積極探索退養(yǎng)還灘、退圍還濕，逐步改善杭州灣生境；努力增加杭州灣本地水生生物量。以長三角區(qū)域水污染防治協(xié)作機(jī)制為依托，推進(jìn)長江口杭州灣區(qū)域水生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理。
深化“五水共治”碧水行動
深化工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活、航運(yùn)污染“四源齊控”。到2025年，全面完成城鎮(zhèn)污水零直排區(qū)建設(shè)，內(nèi)河運(yùn)輸船舶水污染物實現(xiàn)應(yīng)收盡收，加快岸電推廣使用。二級以上漁港建成含油污水、生活污水和垃圾接收設(shè)施。
強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)與修復(fù)
加強(qiáng)濕地保護(hù)修復(fù)
推進(jìn)省級以上濕地公園提質(zhì)增效、紅樹林保護(hù)修復(fù)。到2025年，完成10處以上濕地公園提質(zhì)增效，新植與修復(fù)紅樹林6000畝，濕地保有量不下降，濱海濕地生態(tài)修復(fù)3萬畝。嚴(yán)控影響灘涂生態(tài)的光伏電站開發(fā)。
加強(qiáng)河湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)
開展硬質(zhì)護(hù)岸生態(tài)化改造和河湖生態(tài)緩沖帶修復(fù)，到2025年完成岸坡生態(tài)化改造2000公里、修復(fù)河湖生態(tài)緩沖帶1000公里。全面完成錢塘江源頭區(qū)域山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，全面實施千島湖臨湖生態(tài)屏障構(gòu)建工程，加快實施甌江源頭區(qū)域山水林田湖草沙生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程。到2025年新增省級美麗河湖500條(個)。
加強(qiáng)近岸海域生態(tài)保護(hù)修復(fù)
深入推進(jìn)生態(tài)海岸帶建設(shè)，到2025年完成海岸線修復(fù)74公里。開展美麗生態(tài)廊道建設(shè)，到2025年建設(shè)美麗生態(tài)廊道150萬畝。實施“一灣一策”治理，到2025年建成美麗海灣10個。
加強(qiáng)山林生態(tài)保護(hù)修復(fù)
實施國土綠化行動和森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程，到2025年全省森林覆蓋率達(dá)到61.5%，森林蓄積量達(dá)到4.45億立方米。
開展八大水系水體含沙量監(jiān)測分析，強(qiáng)化水土流失防治。到2025年，水土保持率達(dá)到93.2%以上。加快礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)，到2025年完成廢棄礦山修復(fù)不少于500個。
建立健全生態(tài)用水保障機(jī)制
加強(qiáng)水利水電、航運(yùn)樞紐等涉水工程生態(tài)用水調(diào)度管理，制定農(nóng)村水電站生態(tài)流量監(jiān)督管理辦法，到2025年農(nóng)村水電站生態(tài)流量實時監(jiān)控率達(dá)到80%。
加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)
開展水生生物多樣性調(diào)查
2021年起，通過一個周年完成水生生物資源本底調(diào)查，建立資產(chǎn)臺賬和數(shù)據(jù)庫。對浮游植物等的初級生產(chǎn)力和浮游動物開展調(diào)查研究。評估分析珍稀瀕危物種受威脅狀況和增殖放流對生物多樣性的影響，制定珍稀瀕危水生物種名錄。
開展外來水生物種調(diào)查，制定外來水生物種名錄。持續(xù)開展杭州灣、漩門灣、樂清灣等沿海區(qū)域的水鳥同步調(diào)查。
加強(qiáng)保護(hù)地建設(shè)
因地制宜在重要水生生物產(chǎn)卵場等關(guān)鍵生境建立自然保護(hù)區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)或其他保護(hù)地，謀劃浙東海洋國家公園建設(shè)方案。到2025年，海洋自然保護(hù)地占管轄海域面積比例不低于10%。通過構(gòu)建人工魚礁等方式加強(qiáng)漁業(yè)生境修復(fù)，到2025年投放人工魚礁20萬空方。
實施珍稀瀕危和特有物種拯救保護(hù)
綜合采取繁殖保護(hù)、親本放歸和幼魚放流等方式，開展珍稀瀕危物種專項保護(hù)，實現(xiàn)錢塘江松江鱸魚和甌江、飛云江香魚等珍稀瀕危物種種群恢復(fù)，八大水系土著魚類資源修復(fù)。開展珍稀瀕危水生野生動物人工繁育，加強(qiáng)外來新物種“入口”管理。
嚴(yán)格實施禁漁休漁制度
建立健全八大水系和近岸海域禁漁休漁制度。嚴(yán)格鰻苗等具有重要經(jīng)濟(jì)價值的水產(chǎn)苗種的捕撈許可管理。嚴(yán)格執(zhí)行捕撈漁船數(shù)量和功率“雙控”制度；到2025年，壓減海洋漁船數(shù)量3000艘、功率30萬千瓦。
科學(xué)開展增殖放流
將具有較高生態(tài)價值的土著物種苗種的人工繁育納入科技專項。優(yōu)化增殖放流方式，提高八大水系土著物種的放流比例。
實施千島湖魚類種群優(yōu)化工程，科學(xué)調(diào)控鰱鳙魚養(yǎng)殖比例和規(guī)模。到2025年，設(shè)立土著魚類種苗公司等5-8家，八大水系和近岸海域增殖放流苗種分別達(dá)到20億、80億單位以上。
提升數(shù)字化監(jiān)管水平
數(shù)字賦能生態(tài)修復(fù)和生物多樣性保護(hù)
整合水生生物資源調(diào)查等多元數(shù)據(jù)，構(gòu)建生物多樣性信息監(jiān)管平臺。制定河湖健康和河流水生態(tài)健康評價方法、近岸海域“藍(lán)海”指數(shù)，開展定期調(diào)查評價。建設(shè)海洋生態(tài)修復(fù)數(shù)字化平臺，強(qiáng)化海洋生態(tài)修復(fù)全過程監(jiān)管。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管
加強(qiáng)重要水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)管理，嚴(yán)格落實特別保護(hù)期禁止捕撈作業(yè)等規(guī)定。推動制定水生態(tài)保護(hù)修復(fù)領(lǐng)域的地方性法規(guī)，研究修訂不符合規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)的漁具名錄。
