□ 忽 艷 本報記者 魏 靜
江蘇省徐州市銅山區(qū)把人才下鄉(xiāng)、能人返鄉(xiāng)、資本興鄉(xiāng)“三鄉(xiāng)工程”作為推動鄉(xiāng)村振興的創(chuàng)新之舉、關(guān)鍵抓手，積極探索創(chuàng)新，全力打造全市實施“三鄉(xiāng)工程”的先行區(qū)、示范區(qū)，努力為全市提供可復(fù)制推廣的經(jīng)驗做法。目前，全區(qū)已吸引3940余名人才下鄉(xiāng)和能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，累計實施項目344項、總投資額約67億元，帶動2.8萬余名農(nóng)民就業(yè)增收。
“我們堅持政府搭臺、市場運作、項目引領(lǐng)，出臺‘三鄉(xiāng)工程’實施意見、返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)實施辦法，區(qū)財政設(shè)立3000萬元專項資金，在人才引進、項目申報、用地、融資、保險等方面給予專項扶持?！痹搮^(qū)相關(guān)負責人告訴記者，“對符合要求的全日制普通高校大專及以上學歷畢業(yè)生和高技能人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)，給予公共租賃住房、購房、生活、交通等專項補貼?！?/p>
朱靜是銅山區(qū)何橋人，常年在外從事餐飲行業(yè)，積累了一定資金。在“三鄉(xiāng)工程”政策的吸引下，她回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。在故黃河畔，她成立了徐州泰碩藥材種植有限公司，流轉(zhuǎn)了600畝耕地總投資800萬元用于瓜蔞種植。2021年初，朱靜又投資了300萬元，新建瓜蔞子生產(chǎn)車間，購置了瓜蔞子加工設(shè)備，延伸了瓜蔞種植產(chǎn)業(yè)鏈。據(jù)朱靜介紹，目前她的瓜蔞園畝均收益在6000元以上，每年帶動附近農(nóng)民200多人就業(yè)。
記者了解到，對新獲批的國家級和省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、“二品一標一基地”企業(yè)和新辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，銅山區(qū)最高給予100萬元獎補，引導(dǎo)各類人才、資金、技術(shù)、項目加快向農(nóng)村集聚。去年，該區(qū)出臺“三鄉(xiāng)工程”項目專項資金管理辦法和實施細則，重點扶持了兩批共計33個“三鄉(xiāng)工程”項目，撬動引領(lǐng)投入資金達5億元。
培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的必由之路?！叭ツ暌詠?，我區(qū)結(jié)合推進農(nóng)村改革試驗區(qū)建設(shè)，以深入實施‘十百千萬’工程為抓手，建立了以10個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟、100個股田制經(jīng)營主體、1000家示范家庭農(nóng)場、示范帶動10萬家小農(nóng)戶為發(fā)展目標的具有銅山特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系?！痹撠撠熑吮硎尽?/p>
徐州市銅山區(qū)張集鎮(zhèn)城頭村村民崔哲告訴記者：“現(xiàn)在我們的日子越過越好了，通過土地流轉(zhuǎn)增加了收入，而且我們在家門口就近就能打工，再也不用外出打活了?，F(xiàn)在一個月能增加4000塊錢的收入，一年下來能增收五六萬塊錢?！卑丛履缅X，朝九晚五，銅山區(qū)張集鎮(zhèn)村民崔哲說，這一切都得益于家門口的家庭農(nóng)場。徐州吾愛山谷家庭農(nóng)場是銅山區(qū)今年新建的農(nóng)文旅融合重大項目，園區(qū)占地總面積592畝，總投資超過1億元，是以建設(shè)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)種植為主體，附屬果蔬種植及農(nóng)業(yè)休閑觀光為一體的高效農(nóng)業(yè)園區(qū)，項目完全建成后還將與周邊種植戶在果蔬種植、文旅方面進行深度合作，實現(xiàn)互利共贏。
圍繞“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有措施、村村有項目、企業(yè)有盈利、農(nóng)戶有收益”的目標，銅山區(qū)不斷拓展和深化企村聯(lián)建范圍與內(nèi)涵。據(jù)悉，截至目前，該區(qū)已將360多個成功簽約的村企聯(lián)建項目上報省服務(wù)平臺，認定通過274個，位列全市第二，為鄉(xiāng)村振興注入了新活力，賦予了新動能。
“三鄉(xiāng)工程”開展以來，銅山區(qū)涌現(xiàn)出了柳泉鎮(zhèn)北村村楊馬洋、張集鎮(zhèn)孟莊村張美俠、房村鎮(zhèn)房村村張強等一批創(chuàng)業(yè)典型，同時也吸引更多的人準備來此大干一場。
“我之所以要來接盤這個舊磚窯，因為受到何橋鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)‘店小二’式招商服務(wù)的感染?！焙孪壬嗄陙硪恢痹谛熘菔兄行膹氖挛幕囆g(shù)事業(yè)，如今不甘寂寞的他來到何橋鎮(zhèn)張集村，計劃投資1000萬元，打造特色農(nóng)旅文化項目。該項目核心區(qū)域是廢棄舊磚窯，連同周邊土地、水面總占地約140畝，規(guī)劃建設(shè)一處集舊址保護、鄉(xiāng)村文化研究、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)、自然生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展研究于一體的公益性研試基地。這個聯(lián)合了眾多專業(yè)機構(gòu)，立足于鄉(xiāng)村文化研究和農(nóng)業(yè)生態(tài)技術(shù)研試的項目，將為鄉(xiāng)村振興注入新的活力。目前，該項目正在緊張地施工中，主要是水土改造、環(huán)境整治、耕種養(yǎng)殖以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
實施“三鄉(xiāng)工程”任重而道遠。該區(qū)負責人表示：“在下一步工作中，我們將以務(wù)實的舉措持續(xù)抓好‘三鄉(xiāng)工程’建設(shè)這篇大文章，堅決推動‘三鄉(xiāng)工程’走深走實，為鄉(xiāng)村振興聚力，為農(nóng)村小康增色?！?/p>
