開發(fā)區(qū)既是經(jīng)濟發(fā)展主引擎,也是治污攻堅主戰(zhàn)場。江蘇沿江園區(qū)分布相對密集,近年來,江蘇把長江生態(tài)環(huán)境修復擺在壓倒性位置,協(xié)調推進沿江園區(qū)環(huán)境整治和產業(yè)升級,優(yōu)化岸線生產、生活、生態(tài)功能布局,著力破解“重化圍江”難題,同時高標準建設沿江特色示范段,還水于民、還綠于民、還岸于民,打造綠色低碳循環(huán)發(fā)展的沿江園區(qū)。
作為我國東部沿海地區(qū)唯一擁有長江岸線的國家級高新區(qū),江陰高新區(qū)在2019年底自我加壓取消化工集中區(qū)定位,不僅按照江蘇省規(guī)定,退出或搬遷沿江一公里范圍不在化工園區(qū)內的化工企業(yè),更是以畝均稅收為導向,把騰退空間范圍和企業(yè)類型擴大至全域高污染、低效能企業(yè)。截至2020年底,江陰高新區(qū)關?!吧y污”企業(yè)323家,整治提升345家,為培育特鋼新材料及制品、微電子集成電路、智能制造等現(xiàn)代產業(yè)騰出更多空間。
在淘汰落后產能的同時,江陰高新區(qū)采取“收回再轉讓、嫁接再開發(fā)、招商再利用”的方式加速產業(yè)置換。啟星智能制造產業(yè)園原本是一家占地330畝的低效紡織企業(yè),江陰高新區(qū)“騰籠換鳳”清退其中“散亂污”企業(yè),現(xiàn)已引進18家高端制造企業(yè)入駐。2020年,江陰高新區(qū)地區(qū)生產總值達1185.1億元,高新技術產業(yè)產值占規(guī)上工業(yè)總產值比重達74%。
非法碼頭、浮吊船、“三無”船舶一直是危及長江流域交通安全和侵占長江岸線的三大頑疾。2008年以來,一位市民擅自在江陰與張家港交界水域拋設占地約3000平方米的兩個養(yǎng)殖網(wǎng)箱,開展休閑觀光活動,對水上交通和生態(tài)安全造成嚴重威脅。因區(qū)域水文條件差、業(yè)主消極抵抗,拆除難度極大。江陰高新區(qū)擔負屬地責任,聯(lián)合江陰市“三無”船舶專項整治專班歷經(jīng)10余次會議協(xié)調、6次聯(lián)合執(zhí)法、3次約談磋商,這一長江江陰段最大規(guī)模養(yǎng)殖網(wǎng)箱于去年12月成功上岸拆解。
近三年,江陰高新區(qū)關停8個位于生態(tài)敏感區(qū)、存在重大防洪影響的違規(guī)碼頭項目,如期完成東江碼頭外灘3座非法浮吊的取締工作。去年以來開展4次專項整治行動,清理拆解“三無”船舶71艘,驅離54艘。
江陰高新區(qū)還以“重塑”長江岸線為重點,創(chuàng)建宜人宜居濱水生活空間,不斷提升市民生態(tài)獲得感、幸福感,將“我為群眾辦實事”落到實處。沿江碼頭、企業(yè)騰出的土地上正在建設江陰最大的公園蟠龍山公園,預計年內一期建成開園。區(qū)內閑置土地、“邊角料”地也被集中復綠,一些地塊栽種向日葵、波斯菊等觀賞性花卉后成為市民“網(wǎng)紅打卡地”,截至目前江陰高新區(qū)已完成2400畝空閑土地整治。
江陰高新區(qū)只是江蘇沿江園區(qū)整治的一個縮影。“十三五”期間,江蘇累計依法關閉退出低端落后化工生產企業(yè)4454家,化工園區(qū)、化工集中區(qū)定位由54個減少到29個,騰退長江岸線
60.3公里轉為生活、生態(tài)岸線,走出了一條沿江園區(qū)“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的江蘇路徑。(記者 沈汝發(fā))