“忽如一夜春風來”——
2月，技工院校畢業(yè)證書含金量進一步提升，可憑技能證書享受大專、本科對應同等待遇；5月，溫州一企業(yè)為一線技術工人開出百萬年薪引發(fā)眾多討論；7月，全省第一位正高級技術工人誕生；8月，省政府批復新籌建2所技師學院、設立6所技師學院……職稱、學歷認定兩大職業(yè)生涯障礙被拆除，技工迎來高薪時代，技工教育蓬勃發(fā)展，技能人才的春天，就這樣來了。
春天來臨前，總有征兆。截至2020年底，浙江省技能人才數(shù)量達到1013萬人，其中高技能人才占比達31.7%，較十年前翻了一番。技能人才的喜訊頻傳，離不開近年來頂層設計、制度建設、政策供給等方面的持續(xù)推進。
技能成為新的“人才風口”，背后到底是一股怎樣的強勁東風?浙江技能人才，又如何在這個春天里蓬勃生長?
障礙接連破除
技能人才評價機制趨于成熟
7月，紹興老焊工丁衛(wèi)松獲評正高級職稱，成為浙江第一位正高級技術工人，全省技術工人為之一振。過去，評職稱是教授、專家、工程師等專業(yè)技術人才的專屬，工人的技能水平高低，只能通過技術等級考試衡量。評上了高級技師，也就觸到了職業(yè)發(fā)展的“天花板”。
“浙江產業(yè)轉型不斷升級，傳統(tǒng)意義上以操作為主的技能人才已不能適應高質量發(fā)展要求，現(xiàn)在需要的是復合型、知識型的技能人才?！笔〗?jīng)信廳相關負責人表示，過去“科學家造夢，工程師作圖，技能人才做工”的職業(yè)分工正在走向融合，我省人才隊伍的評價標準也趨向成熟、多元。
2018年，浙江專門出臺《關于高水平打造高技能人才隊伍的意見》，推進高技能人才與專業(yè)技術人才的融通。2019年8月，省經(jīng)信廳、省人力社保廳聯(lián)合制定下發(fā)了機電制造工程正高級工程師職務任職資格評價條件，使得丁衛(wèi)松這樣長期在生產一線工作、技藝技能高超和業(yè)績突出的人才，可以不唯論文和學歷，憑借標志性業(yè)績申報職稱。
2020年以來，全省已有1036名高技能人才申報專業(yè)技術職稱，其中555名取得工程技術領域專業(yè)技術職稱。高技能人才與專業(yè)技術人才間的“立交橋”，越走越寬敞。
今年2月公布的《關于實施新時代浙江工匠培育工程的意見》，則破除了技工院校畢業(yè)生在學歷上“低人一等”的困境?！兑庖姟访鞔_，技工院校高級工班、技師學院技師班畢業(yè)生享受大專、本科學歷同等待遇，在公務員錄用、企事業(yè)單位公開招聘、執(zhí)業(yè)資格考試、確定工資起點標準等方面與同等學歷人員相同對待。這意味著，技工院校的畢業(yè)生和普通高校的畢業(yè)生站在了同一起跑線上。
省人力資源服務協(xié)會會長袁中偉表示，過去，技工院校畢業(yè)證書未納入教育部學歷查詢網(wǎng)站學信網(wǎng)統(tǒng)一查詢認證，技工教育學歷不被認可的現(xiàn)象時有出現(xiàn)，經(jīng)年累月，造成了“寧做小白領，不做大藍領”的價值錯位，“這種教育與就業(yè)的矛盾導致技能人才在培養(yǎng)階段就大量流失，這很難通過市場本身調和，必須從政府政策層面加以引導?！?/p>
春江水暖，最先感覺到變化的，是各大技工院校的招生辦。
浙江建設技師學院招生辦主任葉宏臻告訴記者：“從2016年到今年，學校每年的招生規(guī)模增長超過50%。其中以培養(yǎng)‘數(shù)字工匠’為目標的建筑BIM設計及應用、建筑項目信息化管理等專業(yè)錄取分數(shù)甚至超過普高分數(shù)線?！北M管大部分家長對學歷教育依然比較熱衷，但越來越的家長正考慮為孩子“換賽道”——技能成才，人生依然可以精彩。
時代造就機遇
技工迎來高薪時代
5月，華峰化學股份有限公司為一線工人開出百萬年薪的消息，引來不少關注。旁人多是羨慕和驚訝，但在華峰集團黨委辦公室主任王升看來，這是公司產業(yè)向智造轉型的必然結果，“一名優(yōu)秀技工所創(chuàng)造的價值遠超百萬，值得享受高管待遇?！?/p>
不少浙江制造的掌門人對此感受頗深。西子聯(lián)合黨委書記、董事長王水福表示，縱觀發(fā)達國家制造業(yè)崛起歷程，成熟的技術工人在制造業(yè)日臻完善過程中扮演了重要角色，比如原材料缺乏的德國，30%以上的出口商品是在國際市場上沒有競爭對手的獨家產品，就是得益于受過良好教育的技能人才隊伍。
經(jīng)過四十多年的快速發(fā)展，浙江制造正加速向浙江智造轉型，以輕工為主的產業(yè)也逐漸轉向高精尖產業(yè)。如今，浙江制造業(yè)企業(yè)的裝備水平、工況條件、管理水平等不斷提高和改善，而作為現(xiàn)代工業(yè)體系的塔基——技術工人隊伍的建設，卻面臨諸多挑戰(zhàn)。近年來，制造業(yè)企業(yè)“缺人”現(xiàn)象普遍，技術工人供需失衡態(tài)勢明顯。
回望歷史，不難找出破題的辦法。王水福至今難忘，20世紀50年代，我國建立和實行八級工資制，工人的技術等級與工資等級掛鉤，技藝最高超的師傅才能享有八級工稱號，八級工待遇甚至超過廠長。無數(shù)有志青年進入工廠，技術工人間你追我趕，全國涌現(xiàn)技術創(chuàng)新熱潮。
時代正在重新給予高技能人才地位和尊重。長期研究單項冠軍企業(yè)的浙江大學全球浙商研究院副院長鄔愛其指出，作為浙江制造業(yè)的優(yōu)秀企業(yè)群體，單項冠軍企業(yè)普遍非常注重培養(yǎng)高效穩(wěn)定的技術工人隊伍，想法設方打通技術工人在企業(yè)的發(fā)展通路，在物質激勵、職位升遷、榮譽稱號等方面甚至“高看一等”，讓技術工人與企業(yè)共同成長。
不少企業(yè)早已聞風而動。
2018年，久立集團首次將技術工人納入股權激勵范圍。獲得股權激勵的800多名員工中，技術工人超過300人。久立集團董事長周志江說：“我曾到德國、日本學習考察，發(fā)現(xiàn)這些制造強國的工人與經(jīng)營者的工資差距在5倍左右，大型企業(yè)最高達到10倍。留住用好技能人才，要實實在在提高收入待遇?！?/p>
華峰集團則在制定激勵政策時，重提“八級工”概念，建立從一級到八級的晉升級梯。一個成熟技工的培養(yǎng)周期需要5年甚至更久，這段時間被稱為“板凳期”，需要承受艱苦的工作環(huán)境、極大的勞動強度和不成正比的薪資水平?！鞍思壒ぶ贫鹊脑O立，可以幫一線工人更好地進行職業(yè)規(guī)劃，并在一定程度上緩解他們的‘板凳期’焦灼。”王升表示，今年，集團計劃進一步擴大評定數(shù)量，并在年內完成上海、江蘇等基地的推廣實施。
利好政策不斷推出
打造技能人才成長生態(tài)圈
隨著利好政策的不斷推出，技能人才迎來了發(fā)展的黃金時期。
高技能領軍人才最先感受到了這一點。去年，紹興水處理發(fā)展有限公司設備部經(jīng)理蔡芝斌以技術工人的身份，獲評浙江省萬人計劃高技能領軍人才，享受國務院政府特殊津貼。他帶頭成立的蔡芝斌技能大師工作室成立以來，每年從省、市、區(qū)各級政府獲得的獎勵和補貼已達百余萬元，這些資金被廣泛用于技能培訓、技術交流、課題研究等方面。
“各類政府政策正在向技術工人傾斜。年輕的技能人才，只要在各類技能比武中嶄露頭角，就能收獲榮譽，得到社會認可。”蔡芝斌說。今年浙江推薦的全國五一勞動獎章獲得者中，產業(yè)工人、其他一線職工和專業(yè)技術人員占比64.8%。其中27歲的杭州技師學院教師楊金龍，就是世界技能大賽中國首塊金牌(汽車噴漆項目金牌)獲得者。
僅今年，人力社保部就推出多個重磅技能人才政策。年初印發(fā)《技能人才薪酬分配指引》為技能人才帶來了第一波“漲薪”利好。隨后印發(fā)的《“技能中國行動”實施方案》則全方位提升技能人才待遇，從技能人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵等環(huán)節(jié)入手，提出了20條具體舉措。而浙江也連續(xù)實施新時代浙江工匠培育工程、“金藍領”職業(yè)技能提升行動，各項利好政策交織在一起，構建起全方位的技能人才成長生態(tài)圈。
首先得到改善的，是工作待遇、子女教育、落戶等現(xiàn)實難題。有著350多萬產業(yè)工人的制造業(yè)大市寧波，描繪了一幅產業(yè)工人隊伍建設改革的“全景圖”：鄞州區(qū)6900名外來產業(yè)工人隨遷子女在鄞州入學、600名配偶在鄞州就業(yè)；江北區(qū)創(chuàng)立“工園里”職工陣地標識，打造全區(qū)職工活動“15分鐘服務圈”；余姚成立“技師聯(lián)盟”，鎮(zhèn)海實施“藍領振興”系列工程，為企業(yè)和職工提供多樣化志愿服務。
一線工人加班較多，自我提升的時間精力有限、積極性不高，一度成為影響產業(yè)工人技能提升的主要原因。在高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的背景下，一場大規(guī)模的職業(yè)技能提升行動正在我省火熱開展。今年，溫州德賽集團有限公司的員工徐芳通過公司的制鞋工初級培訓，獲得了技能等級證書，不僅工資漲了，還能獲得當?shù)厝松绮块T1200元的職業(yè)技能等級證書補貼?！霸谧约汗揪湍芘嘤?，大家的積極性大大提高。這次有280名同事和我一起，都拿到了等級證書?！惫締T工施華民高興地說。
“施華民”們的喜悅得益于浙江技能人才自主評價辦法的全面鋪開，通過把技能人才的評價權交給行業(yè)企業(yè)，讓一線工人在自家企業(yè)就能認定技能人才等級。今年3月，省人力社保廳聯(lián)合多部門實施“金藍領”職業(yè)技能提升行動，聚焦全省智能制造產業(yè)工人、民生服務從業(yè)人員、鄉(xiāng)村振興實用人才以及創(chuàng)業(yè)就業(yè)等重點群體，計劃到2023年，全省參與培訓的勞動者將達300萬人次以上。
與此同時，在全省各地，一批現(xiàn)代化技工院校正拔地而起，技工院校招生數(shù)量以平均每年20%的速度增長。目前，全省共有技工院校88所，“十四五”期間，計劃新建技工院校40所，力爭實現(xiàn)全省縣(市)全覆蓋。
《關于實施新時代浙江工匠培育工程的意見》中，一幅培育技能人才的藍圖已繪就——圍繞全球先進制造業(yè)產業(yè)集群建設，以培育知識型、創(chuàng)新型、復合型高技能人才為重點，著力深化技能人才培養(yǎng)體制機制改革，將浙江打造成新時代工匠的培育引領之地、成長向往之地、技能創(chuàng)新之地?！?記者 蔣欣如 夏丹 周楷華 王艷瓊)
