“忽如一夜春風(fēng)來”——

　　2月，技工院校畢業(yè)證書含金量進(jìn)一步提升，可憑技能證書享受大專、本科對(duì)應(yīng)同等待遇；5月，溫州一企業(yè)為一線技術(shù)工人開出百萬年薪引發(fā)眾多討論；7月，全省第一位正高級(jí)技術(shù)工人誕生；8月，省政府批復(fù)新籌建2所技師學(xué)院、設(shè)立6所技師學(xué)院……職稱、學(xué)歷認(rèn)定兩大職業(yè)生涯障礙被拆除，技工迎來高薪時(shí)代，技工教育蓬勃發(fā)展，技能人才的春天，就這樣來了。

　　春天來臨前，總有征兆。截至2020年底，浙江省技能人才數(shù)量達(dá)到1013萬人，其中高技能人才占比達(dá)31.7%，較十年前翻了一番。技能人才的喜訊頻傳，離不開近年來頂層設(shè)計(jì)、制度建設(shè)、政策供給等方面的持續(xù)推進(jìn)。

　　技能成為新的“人才風(fēng)口”，背后到底是一股怎樣的強(qiáng)勁東風(fēng)?浙江技能人才，又如何在這個(gè)春天里蓬勃生長(zhǎng)?

　　障礙接連破除

　　技能人才評(píng)價(jià)機(jī)制趨于成熟

　　7月，紹興老焊工丁衛(wèi)松獲評(píng)正高級(jí)職稱，成為浙江第一位正高級(jí)技術(shù)工人，全省技術(shù)工人為之一振。過去，評(píng)職稱是教授、專家、工程師等專業(yè)技術(shù)人才的專屬，工人的技能水平高低，只能通過技術(shù)等級(jí)考試衡量。評(píng)上了高級(jí)技師，也就觸到了職業(yè)發(fā)展的“天花板”。

　　“浙江產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型不斷升級(jí)，傳統(tǒng)意義上以操作為主的技能人才已不能適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，現(xiàn)在需要的是復(fù)合型、知識(shí)型的技能人才?！笔〗?jīng)信廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，過去“科學(xué)家造夢(mèng)，工程師作圖，技能人才做工”的職業(yè)分工正在走向融合，我省人才隊(duì)伍的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也趨向成熟、多元。

　　2018年，浙江專門出臺(tái)《關(guān)于高水平打造高技能人才隊(duì)伍的意見》，推進(jìn)高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才的融通。2019年8月，省經(jīng)信廳、省人力社保廳聯(lián)合制定下發(fā)了機(jī)電制造工程正高級(jí)工程師職務(wù)任職資格評(píng)價(jià)條件，使得丁衛(wèi)松這樣長(zhǎng)期在生產(chǎn)一線工作、技藝技能高超和業(yè)績(jī)突出的人才，可以不唯論文和學(xué)歷，憑借標(biāo)志性業(yè)績(jī)申報(bào)職稱。

　　2020年以來，全省已有1036名高技能人才申報(bào)專業(yè)技術(shù)職稱，其中555名取得工程技術(shù)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)職稱。高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才間的“立交橋”，越走越寬敞。

　　今年2月公布的《關(guān)于實(shí)施新時(shí)代浙江工匠培育工程的意見》，則破除了技工院校畢業(yè)生在學(xué)歷上“低人一等”的困境。《意見》明確，技工院校高級(jí)工班、技師學(xué)院技師班畢業(yè)生享受大專、本科學(xué)歷同等待遇，在公務(wù)員錄用、企事業(yè)單位公開招聘、執(zhí)業(yè)資格考試、確定工資起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)等方面與同等學(xué)歷人員相同對(duì)待。這意味著，技工院校的畢業(yè)生和普通高校的畢業(yè)生站在了同一起跑線上。

　　省人力資源服務(wù)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)袁中偉表示，過去，技工院校畢業(yè)證書未納入教育部學(xué)歷查詢網(wǎng)站學(xué)信網(wǎng)統(tǒng)一查詢認(rèn)證，技工教育學(xué)歷不被認(rèn)可的現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)，經(jīng)年累月，造成了“寧做小白領(lǐng)，不做大藍(lán)領(lǐng)”的價(jià)值錯(cuò)位，“這種教育與就業(yè)的矛盾導(dǎo)致技能人才在培養(yǎng)階段就大量流失，這很難通過市場(chǎng)本身調(diào)和，必須從政府政策層面加以引導(dǎo)。”

　　春江水暖，最先感覺到變化的，是各大技工院校的招生辦。

　　浙江建設(shè)技師學(xué)院招生辦主任葉宏臻告訴記者：“從2016年到今年，學(xué)校每年的招生規(guī)模增長(zhǎng)超過50%。其中以培養(yǎng)‘?dāng)?shù)字工匠’為目標(biāo)的建筑BIM設(shè)計(jì)及應(yīng)用、建筑項(xiàng)目信息化管理等專業(yè)錄取分?jǐn)?shù)甚至超過普高分?jǐn)?shù)線?！北M管大部分家長(zhǎng)對(duì)學(xué)歷教育依然比較熱衷，但越來越的家長(zhǎng)正考慮為孩子“換賽道”——技能成才，人生依然可以精彩。

　　時(shí)代造就機(jī)遇

　　技工迎來高薪時(shí)代

　　5月，華峰化學(xué)股份有限公司為一線工人開出百萬年薪的消息，引來不少關(guān)注。旁人多是羨慕和驚訝，但在華峰集團(tuán)黨委辦公室主任王升看來，這是公司產(chǎn)業(yè)向智造轉(zhuǎn)型的必然結(jié)果，“一名優(yōu)秀技工所創(chuàng)造的價(jià)值遠(yuǎn)超百萬，值得享受高管待遇。”

　　不少浙江制造的掌門人對(duì)此感受頗深。西子聯(lián)合黨委書記、董事長(zhǎng)王水福表示，縱觀發(fā)達(dá)國家制造業(yè)崛起歷程，成熟的技術(shù)工人在制造業(yè)日臻完善過程中扮演了重要角色，比如原材料缺乏的德國，30%以上的出口商品是在國際市場(chǎng)上沒有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的獨(dú)家產(chǎn)品，就是得益于受過良好教育的技能人才隊(duì)伍。

　　經(jīng)過四十多年的快速發(fā)展，浙江制造正加速向浙江智造轉(zhuǎn)型，以輕工為主的產(chǎn)業(yè)也逐漸轉(zhuǎn)向高精尖產(chǎn)業(yè)。如今，浙江制造業(yè)企業(yè)的裝備水平、工況條件、管理水平等不斷提高和改善，而作為現(xiàn)代工業(yè)體系的塔基——技術(shù)工人隊(duì)伍的建設(shè)，卻面臨諸多挑戰(zhàn)。近年來，制造業(yè)企業(yè)“缺人”現(xiàn)象普遍，技術(shù)工人供需失衡態(tài)勢(shì)明顯。

　　回望歷史，不難找出破題的辦法。王水福至今難忘，20世紀(jì)50年代，我國建立和實(shí)行八級(jí)工資制，工人的技術(shù)等級(jí)與工資等級(jí)掛鉤，技藝最高超的師傅才能享有八級(jí)工稱號(hào)，八級(jí)工待遇甚至超過廠長(zhǎng)。無數(shù)有志青年進(jìn)入工廠，技術(shù)工人間你追我趕，全國涌現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新熱潮。

　　時(shí)代正在重新給予高技能人才地位和尊重。長(zhǎng)期研究單項(xiàng)冠軍企業(yè)的浙江大學(xué)全球浙商研究院副院長(zhǎng)鄔愛其指出，作為浙江制造業(yè)的優(yōu)秀企業(yè)群體，單項(xiàng)冠軍企業(yè)普遍非常注重培養(yǎng)高效穩(wěn)定的技術(shù)工人隊(duì)伍，想法設(shè)方打通技術(shù)工人在企業(yè)的發(fā)展通路，在物質(zhì)激勵(lì)、職位升遷、榮譽(yù)稱號(hào)等方面甚至“高看一等”，讓技術(shù)工人與企業(yè)共同成長(zhǎng)。

　　不少企業(yè)早已聞風(fēng)而動(dòng)。

　　2018年，久立集團(tuán)首次將技術(shù)工人納入股權(quán)激勵(lì)范圍。獲得股權(quán)激勵(lì)的800多名員工中，技術(shù)工人超過300人。久立集團(tuán)董事長(zhǎng)周志江說：“我曾到德國、日本學(xué)習(xí)考察，發(fā)現(xiàn)這些制造強(qiáng)國的工人與經(jīng)營者的工資差距在5倍左右，大型企業(yè)最高達(dá)到10倍。留住用好技能人才，要實(shí)實(shí)在在提高收入待遇?！?/p>

　　華峰集團(tuán)則在制定激勵(lì)政策時(shí)，重提“八級(jí)工”概念，建立從一級(jí)到八級(jí)的晉升級(jí)梯。一個(gè)成熟技工的培養(yǎng)周期需要5年甚至更久，這段時(shí)間被稱為“板凳期”，需要承受艱苦的工作環(huán)境、極大的勞動(dòng)強(qiáng)度和不成正比的薪資水平。“八級(jí)工制度的設(shè)立，可以幫一線工人更好地進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃，并在一定程度上緩解他們的‘板凳期’焦灼?！蓖跎硎荆衲?，集團(tuán)計(jì)劃進(jìn)一步擴(kuò)大評(píng)定數(shù)量，并在年內(nèi)完成上海、江蘇等基地的推廣實(shí)施。

　　利好政策不斷推出

　　打造技能人才成長(zhǎng)生態(tài)圈

　　隨著利好政策的不斷推出，技能人才迎來了發(fā)展的黃金時(shí)期。

　　高技能領(lǐng)軍人才最先感受到了這一點(diǎn)。去年，紹興水處理發(fā)展有限公司設(shè)備部經(jīng)理蔡芝斌以技術(shù)工人的身份，獲評(píng)浙江省萬人計(jì)劃高技能領(lǐng)軍人才，享受國務(wù)院政府特殊津貼。他帶頭成立的蔡芝斌技能大師工作室成立以來，每年從省、市、區(qū)各級(jí)政府獲得的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼已達(dá)百余萬元，這些資金被廣泛用于技能培訓(xùn)、技術(shù)交流、課題研究等方面。

　　“各類政府政策正在向技術(shù)工人傾斜。年輕的技能人才，只要在各類技能比武中嶄露頭角，就能收獲榮譽(yù)，得到社會(huì)認(rèn)可?！辈讨ケ笳f。今年浙江推薦的全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者中，產(chǎn)業(yè)工人、其他一線職工和專業(yè)技術(shù)人員占比64.8%。其中27歲的杭州技師學(xué)院教師楊金龍，就是世界技能大賽中國首塊金牌(汽車噴漆項(xiàng)目金牌)獲得者。

　　僅今年，人力社保部就推出多個(gè)重磅技能人才政策。年初印發(fā)《技能人才薪酬分配指引》為技能人才帶來了第一波“漲薪”利好。隨后印發(fā)的《“技能中國行動(dòng)”實(shí)施方案》則全方位提升技能人才待遇，從技能人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等環(huán)節(jié)入手，提出了20條具體舉措。而浙江也連續(xù)實(shí)施新時(shí)代浙江工匠培育工程、“金藍(lán)領(lǐng)”職業(yè)技能提升行動(dòng)，各項(xiàng)利好政策交織在一起，構(gòu)建起全方位的技能人才成長(zhǎng)生態(tài)圈。

　　首先得到改善的，是工作待遇、子女教育、落戶等現(xiàn)實(shí)難題。有著350多萬產(chǎn)業(yè)工人的制造業(yè)大市寧波，描繪了一幅產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的“全景圖”：鄞州區(qū)6900名外來產(chǎn)業(yè)工人隨遷子女在鄞州入學(xué)、600名配偶在鄞州就業(yè)；江北區(qū)創(chuàng)立“工園里”職工陣地標(biāo)識(shí)，打造全區(qū)職工活動(dòng)“15分鐘服務(wù)圈”；余姚成立“技師聯(lián)盟”，鎮(zhèn)海實(shí)施“藍(lán)領(lǐng)振興”系列工程，為企業(yè)和職工提供多樣化志愿服務(wù)。

　　一線工人加班較多，自我提升的時(shí)間精力有限、積極性不高，一度成為影響產(chǎn)業(yè)工人技能提升的主要原因。在高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的背景下，一場(chǎng)大規(guī)模的職業(yè)技能提升行動(dòng)正在我省火熱開展。今年，溫州德賽集團(tuán)有限公司的員工徐芳通過公司的制鞋工初級(jí)培訓(xùn)，獲得了技能等級(jí)證書，不僅工資漲了，還能獲得當(dāng)?shù)厝松绮块T1200元的職業(yè)技能等級(jí)證書補(bǔ)貼?！霸谧约汗揪湍芘嘤?xùn)，大家的積極性大大提高。這次有280名同事和我一起，都拿到了等級(jí)證書。”公司員工施華民高興地說。

　　“施華民”們的喜悅得益于浙江技能人才自主評(píng)價(jià)辦法的全面鋪開，通過把技能人才的評(píng)價(jià)權(quán)交給行業(yè)企業(yè)，讓一線工人在自家企業(yè)就能認(rèn)定技能人才等級(jí)。今年3月，省人力社保廳聯(lián)合多部門實(shí)施“金藍(lán)領(lǐng)”職業(yè)技能提升行動(dòng)，聚焦全省智能制造產(chǎn)業(yè)工人、民生服務(wù)從業(yè)人員、鄉(xiāng)村振興實(shí)用人才以及創(chuàng)業(yè)就業(yè)等重點(diǎn)群體，計(jì)劃到2023年，全省參與培訓(xùn)的勞動(dòng)者將達(dá)300萬人次以上。

　　與此同時(shí)，在全省各地，一批現(xiàn)代化技工院校正拔地而起，技工院校招生數(shù)量以平均每年20%的速度增長(zhǎng)。目前，全省共有技工院校88所，“十四五”期間，計(jì)劃新建技工院校40所，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全省縣(市)全覆蓋。

　　《關(guān)于實(shí)施新時(shí)代浙江工匠培育工程的意見》中，一幅培育技能人才的藍(lán)圖已繪就——圍繞全球先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，以培育知識(shí)型、創(chuàng)新型、復(fù)合型高技能人才為重點(diǎn)，著力深化技能人才培養(yǎng)體制機(jī)制改革，將浙江打造成新時(shí)代工匠的培育引領(lǐng)之地、成長(zhǎng)向往之地、技能創(chuàng)新之地。　(記者 蔣欣如 夏丹 周楷華 王艷瓊)