8月3日,江蘇省民政廳印發(fā)《全省民政服務(wù)機構(gòu)疫情防控措施》,針對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)、民政精神衛(wèi)生福利機構(gòu)、流浪乞討人員救助管理機構(gòu)、殯葬管理服務(wù)機構(gòu)、婚姻登記機關(guān)、福利彩票銷售站點等,細(xì)化26條舉措,切實保障民政服務(wù)對象生命安全和身體健康,全力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
事關(guān)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)
高風(fēng)險地區(qū)住養(yǎng)老年人和工作人員只出不進
所有養(yǎng)老機構(gòu)實行臨時封閉管理。封閉管理期間,養(yǎng)老機構(gòu)暫停來訪咨詢接待業(yè)務(wù)、志愿服務(wù)和社會實踐等活動,暫停接待外來人員探視和不必要人員進入。設(shè)區(qū)市范圍內(nèi)出現(xiàn)新冠肺炎確診病例的,全市養(yǎng)老機構(gòu)立即執(zhí)行《新冠肺炎疫情高風(fēng)險地區(qū)及被感染養(yǎng)老機構(gòu)防控指南(第二版)》規(guī)定,住養(yǎng)老年人和工作人員只出不進,工作人員一律在機構(gòu)內(nèi)居住,暫不實行輪班換崗。其他地區(qū)繼續(xù)執(zhí)行《零星散發(fā)區(qū)域養(yǎng)老機構(gòu)新冠肺炎疫情防控指南》。
暫停養(yǎng)老服務(wù)集聚性活動。養(yǎng)老機構(gòu)暫停室內(nèi)集體活動,要求老年人不串門、不聚集。《新冠肺炎疫情高風(fēng)險地區(qū)及被感染養(yǎng)老機構(gòu)防控指南(第二版)》適用地區(qū),暫停集體用餐,改為送餐至老年人居室;其他地區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)要分時段就餐或保持1.5米以上用餐距離。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)或站點暫停一切集中式服務(wù)和聚集性活動,居家上門服務(wù)以保障老年人基本生活剛性需求為主,上門服務(wù)人員嚴(yán)格做好個人防護措施。
加強養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)人員管理。各級民政部門要指導(dǎo)本區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)制定完善疫情防控方案和應(yīng)急處置預(yù)案,加強服務(wù)對象、工作人員排查,加強人員健康監(jiān)測,對出現(xiàn)新冠病毒感染可疑癥狀的,立即送醫(yī)療機構(gòu)就診排查。養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)第三方外包服務(wù)人員,落實同樣的封閉管理措施。建立養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)急支援隊伍,及時對疫情防控中遇到突發(fā)緊急事件、無法自我處置的養(yǎng)老機構(gòu)給予支援。
加強養(yǎng)老機構(gòu)場所及物品管理。 禁止快遞、外賣、送藥人員進入,暫停家屬為老年人送餐,安排專人接收家屬送來的老年人生活必需品或者訂購物品,所有物品必須經(jīng)消毒后方可轉(zhuǎn)交老年人。
安全穩(wěn)妥推進核酸檢測和疫苗接種工作。各地民政部門要積極協(xié)調(diào)衛(wèi)生疾控部門上門到養(yǎng)老機構(gòu)開展核酸檢測,避免外出檢測時交叉感染,住養(yǎng)老年人和工作人員落實“應(yīng)檢盡檢”。養(yǎng)老機構(gòu)工作人員要實行疫苗接種全覆蓋(具有衛(wèi)生疾控部門明確的禁忌情形除外)??茖W(xué)評估老年人身體狀況,鼓勵引導(dǎo)身體基礎(chǔ)狀況良好、藥物控制穩(wěn)定、適合接種疫苗的老年人進行疫苗接種。各地根據(jù)實際情況,在征得老年人或監(jiān)護人同意的前提下,就近就便集中為老年人進行接種,配合接種單位強化疫苗接種安全保障工作。
細(xì)致做好老年人服務(wù)。認(rèn)真細(xì)致做好老年人日常照護工作,提供多方面文化娛樂服務(wù),注重加強封閉管理期間的心理調(diào)節(jié)、精神慰藉,紓解緊張焦慮情緒,尤其對在隔離區(qū)觀察居住的老年人要給予重點關(guān)懷。
事關(guān)兒童福利機構(gòu)
臨時封閉管理,工作人員分色分類管理
所有兒童福利機構(gòu)實行臨時封閉管理。封閉管理期間,取消所有外出及機構(gòu)內(nèi)集中性活動,暫停接待各類志愿服務(wù)、參觀訪問。所有外來人員及外部車輛一律不得進入機構(gòu),員工車輛及后勤車輛進入機構(gòu)需消毒。各地未成年人救助保護機構(gòu)(困境兒童臨時照料場所)以及為特殊兒童提供集中托養(yǎng)、日間康復(fù)的社會服務(wù)機構(gòu),參照兒童福利機構(gòu)疫情防控要求管理。
加強兒童福利機構(gòu)工作人員管理。院內(nèi)工作人員實行“三分”,即只與兒童接觸人員(綠色標(biāo)識)、只對外接觸人員(紅色)、不接觸兒童但與紅綠兩色都有接觸人員(黃色標(biāo)識),分色分類管理。人員活動實行“四定”,即定人、定方向、定路線、定檢查制度。
強化兒童福利機構(gòu)內(nèi)防控措施。將機構(gòu)內(nèi)區(qū)域劃分出更衣區(qū)、清潔區(qū)、隔離區(qū)等區(qū)域,開展分級分區(qū)防控管理,嚴(yán)格執(zhí)行防護規(guī)程,杜絕交叉感染。新進入機構(gòu)、外出治療返回的兒童,在機構(gòu)隔離區(qū)域進行嚴(yán)格醫(yī)學(xué)觀察。院內(nèi)有醫(yī)護人員的,應(yīng)開辟醫(yī)護人員專用休息區(qū)、進餐區(qū),由后勤人員集中送餐。所有工作區(qū)域和兒童居住區(qū)域,每日定時通風(fēng)、消毒,保持環(huán)境衛(wèi)生。做好食品、生活、醫(yī)療等各類物資儲備保障。加強物品管控,所有外來物品必須先消毒后方可進入機構(gòu);機構(gòu)內(nèi)廢棄物統(tǒng)一按規(guī)范處理。
事關(guān)殯葬管理服務(wù)機構(gòu)
出現(xiàn)疫情地區(qū)應(yīng)暫停聚集類殯葬服務(wù)
暫停人員聚集性活動。各殯儀館應(yīng)根據(jù)所在地疫情防控形勢和工作要求,嚴(yán)格控制進入服務(wù)機構(gòu)人員數(shù)量,勸導(dǎo)群眾從簡從快辦理喪事。出現(xiàn)疫情地區(qū)應(yīng)暫停治喪守靈、遺體告別、骨灰祭祀等人員聚集類殯葬服務(wù)。要嚴(yán)格做好進出人員的體溫檢測,健康碼、行程碼查驗和基礎(chǔ)信息登記等程序,發(fā)現(xiàn)發(fā)熱等異常情況及時報告相關(guān)部門處理。
加強殯葬服務(wù)機構(gòu)內(nèi)部防疫措施。殯葬服務(wù)機構(gòu)要加強內(nèi)部管理,落實清潔消毒、通風(fēng)換氣等措施,重點加強業(yè)務(wù)大廳、服務(wù)洽談室、取灰處等部位的防控。加強健康日常監(jiān)測,開展殯儀服務(wù)人員衛(wèi)生防護知識與技能的教育培訓(xùn),加強一線工作人員安全防護措施。完善應(yīng)急預(yù)案,做好物資保障,切實做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
穩(wěn)妥處置遺體。嚴(yán)格遵守遺體處置規(guī)范要求,科學(xué)規(guī)范處置遺體。
關(guān)于婚姻登記機關(guān)
高風(fēng)險地區(qū)的婚姻登記機關(guān)暫停辦理業(yè)務(wù)
調(diào)整婚姻登記業(yè)務(wù)辦理流程。轄區(qū)內(nèi)有高風(fēng)險地區(qū)的婚姻登記機關(guān)暫停辦理業(yè)務(wù)。轄區(qū)內(nèi)有中風(fēng)險地區(qū)的婚姻登記機關(guān)應(yīng)全面實行預(yù)約登記制度,提前告知當(dāng)事人辦理流程和所需材料,分時段設(shè)置合理的登記數(shù)量,控制登記總量;暫停結(jié)婚頒證、婚姻家庭輔導(dǎo)和“跨區(qū)登記”服務(wù)。
所有婚姻登記機關(guān)嚴(yán)格落實當(dāng)事人信息登記、體溫檢測、口罩防護、健康碼行程碼檢驗等措施。嚴(yán)防輸入型感染,承接涉外婚姻登記的婚姻登記機關(guān),應(yīng)加強對境外重點疫區(qū)當(dāng)事人的體溫檢測和詢問,對不符合防疫政策要求的人員,不予預(yù)約和登記,并第一時間向有關(guān)部門報告。
事關(guān)福利彩票銷售站點
中高風(fēng)險地區(qū)原則上不得開門銷售
保持銷售站點環(huán)境衛(wèi)生。每天須對彩票銷售場所和投注設(shè)備進行全面清潔、消毒,在醒目位置張貼“今日已消毒”告示,及時正確清理垃圾。定期開窗通風(fēng),保持銷售場所內(nèi)空氣流通。中高風(fēng)險地區(qū)的銷售場所應(yīng)遵照所在地疫情防控管理規(guī)定,原則上不得開門銷售。