中國(guó)共產(chǎn)黨浙江省第十四屆委員會(huì)第九次全體會(huì)議,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于浙江工作的重要指示批示精神,就全面貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見(jiàn)》作出系統(tǒng)部署,原則通過(guò)《浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)實(shí)施方案(2021—2025年)》。
全會(huì)指出,共同富裕是馬克思主義的一個(gè)基本目標(biāo),也是自古以來(lái)我國(guó)人民的一個(gè)基本理想;是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是我們黨的重要使命。共同富裕具有鮮明的時(shí)代特征和中國(guó)特色,是全體人民通過(guò)辛勤勞動(dòng)和相互幫助,普遍達(dá)到生活富裕富足、精神自信自強(qiáng)、環(huán)境宜居宜業(yè)、社會(huì)和諧和睦、公共服務(wù)普及普惠,實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步,共享改革發(fā)展成果和幸福美好生活。以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民,在歷史性解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題后,對(duì)扎實(shí)推動(dòng)共同富裕作出重大戰(zhàn)略部署,把共同富裕作為現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo),中國(guó)特色社會(huì)主義必將迎來(lái)新的更大發(fā)展,必將為人類(lèi)社會(huì)的文明進(jìn)步、世界社會(huì)主義發(fā)展作出更大貢獻(xiàn),在黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史和人類(lèi)文明發(fā)展史上都具有重大意義。
全會(huì)指出,浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)是習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自定題、親自部署、親自推動(dòng)的重大戰(zhàn)略決策,是我們忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”的核心任務(wù),是扛起“五大歷史使命”的總牽引。在進(jìn)入新發(fā)展階段、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、迎來(lái)建黨100周年的歷史性時(shí)刻,習(xí)近平總書(shū)記、黨中央賦予浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的光榮使命,這是浙江的重大政治責(zé)任,是前所未有的重大發(fā)展機(jī)遇。我們要堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引的路子奮勇前進(jìn),深刻理解習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于共同富裕的重要論述精神,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要在感恩習(xí)近平總書(shū)記、黨中央的關(guān)心厚愛(ài)中凝聚奮進(jìn)的力量,進(jìn)一步豐富共同富裕的思想內(nèi)涵,率先探索破解社會(huì)主要矛盾的有效路徑,深入推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在浙江的生動(dòng)實(shí)踐,不斷開(kāi)辟干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭新境界!
全會(huì)強(qiáng)調(diào),共同富裕是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的一場(chǎng)深刻社會(huì)變革,是全面建成小康社會(huì)后的一種更高級(jí)的社會(huì)形態(tài)。共同富裕美好社會(huì)是中國(guó)特色社會(huì)主義邁向更高階段的社會(huì)形態(tài),是充滿生機(jī)活力的階梯式遞進(jìn)、漸進(jìn)式發(fā)展的過(guò)程,是從低層次共同富裕向高層次共同富裕躍升的過(guò)程,是從局部共同富裕到整體共同富裕拓展的過(guò)程。共同富裕美好社會(huì)是高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化建設(shè)與共同富裕相互促進(jìn)、螺旋上升的社會(huì)形態(tài),要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,在高質(zhì)量發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)力提升、現(xiàn)代化先行的跑道上率先推動(dòng)共同富裕,形成效率與公平、發(fā)展與共享有機(jī)統(tǒng)一的富裕圖景。共同富裕美好社會(huì)是社會(huì)結(jié)構(gòu)更優(yōu)化、體制機(jī)制更完善的社會(huì)形態(tài),是一場(chǎng)以縮小地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距為標(biāo)志的社會(huì)變革,核心在于通過(guò)大力推進(jìn)科技創(chuàng)新、數(shù)字化與綠色低碳的融合聚變,創(chuàng)造前所未有的新機(jī)遇新動(dòng)力,推動(dòng)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的深刻變革,形成全域一體、全面提升、全民富裕的均衡圖景。共同富裕美好社會(huì)是文明全面提升的社會(huì)形態(tài),要以文化創(chuàng)新推動(dòng)思想進(jìn)步、文明提升推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步,形成人民精神生活豐富、人與自然和諧共生、社會(huì)團(tuán)結(jié)和睦的文明圖景。共同富裕美好社會(huì)是人的全生命周期公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享的社會(huì)形態(tài),要有效擴(kuò)大高品質(zhì)公共服務(wù)供給,有效破解優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)共享難題,顯著提升公共服務(wù)質(zhì)效,形成群眾看得見(jiàn)、摸得著、體會(huì)得到的幸福圖景。
全會(huì)指出,建設(shè)示范區(qū)就是要在浙江大地率先展現(xiàn)共同富裕美好社會(huì)的基本圖景,為全國(guó)推動(dòng)共同富裕提供省域范例??傮w要求是,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于浙江工作的重要指示批示精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,緊扣推動(dòng)共同富裕和促進(jìn)人的全面發(fā)展,緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活先行區(qū)、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、收入分配制度改革試驗(yàn)區(qū)、文明和諧美麗家園展示區(qū)“四大戰(zhàn)略定位”,堅(jiān)持以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的,以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,以解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距問(wèn)題為主攻方向,更加注重向農(nóng)村、基層、相對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜,向困難群眾傾斜,忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”,著力在高質(zhì)量發(fā)展中扎實(shí)推動(dòng)共同富裕,著力在完善收入分配制度、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展、發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化、促進(jìn)人與自然和諧共生、創(chuàng)新社會(huì)治理等方面先行示范,著力構(gòu)建推動(dòng)共同富裕的體制機(jī)制,著力激發(fā)人民群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,促進(jìn)社會(huì)公平,增進(jìn)民生福祉,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感和認(rèn)同感,為實(shí)現(xiàn)共同富裕提供浙江示范。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),示范區(qū)建設(shè)必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、以人民為中心、共建共享、改革創(chuàng)新、系統(tǒng)觀念“五大工作原則”,堅(jiān)持國(guó)家所需、浙江所能、群眾所盼、未來(lái)所向,率先推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和文化創(chuàng)新,不斷形成階段性標(biāo)志性成果,為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義作出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)。要全面落實(shí)中央《意見(jiàn)》明確的“兩階段發(fā)展目標(biāo)”,按照“每年有新突破、5年有大進(jìn)展、15年基本建成”的安排壓茬推進(jìn),滾動(dòng)制定五年實(shí)施方案,迭代深化目標(biāo)任務(wù),只爭(zhēng)朝夕、蹄疾步穩(wěn)向共同富裕目標(biāo)邁進(jìn)。到2025年,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)取得明顯實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,率先基本建立推動(dòng)共同富裕的體制機(jī)制和政策框架,率先基本形成更富活力創(chuàng)新力競(jìng)爭(zhēng)力的高質(zhì)量發(fā)展模式,率先基本形成以中等收入群體為主體的橄欖型社會(huì)結(jié)構(gòu),率先基本實(shí)現(xiàn)人的全生命周期公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享,人文之美、生態(tài)之美、和諧之美更加彰顯。到2035年,高質(zhì)量發(fā)展取得更大成就,基本實(shí)現(xiàn)共同富裕,率先探索建設(shè)共同富裕美好社會(huì)。
全會(huì)指出,“十四五”時(shí)期是示范區(qū)建設(shè)的“第一程”,是更寬領(lǐng)域更高層次轉(zhuǎn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)力提升、現(xiàn)代化先行的關(guān)鍵期。要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)一步激發(fā)活力創(chuàng)新力競(jìng)爭(zhēng)力,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和、促進(jìn)全面綠色低碳轉(zhuǎn)型,搶抓發(fā)展機(jī)遇,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展,建設(shè)幸福美好家園。要找準(zhǔn)示范區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn),著力抓好重大改革、重大抓手和重大政策,加快形成破竹之勢(shì)。要著力強(qiáng)化科技創(chuàng)新、打造全球數(shù)字變革高地,加快建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”、生命健康、新材料三大科創(chuàng)高地和創(chuàng)新策源地,推動(dòng)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,重塑政府、社會(huì)、企業(yè)和個(gè)人關(guān)系。著力加快縮小地區(qū)發(fā)展差距,進(jìn)一步完善省域統(tǒng)籌機(jī)制,推動(dòng)山區(qū)26縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展,創(chuàng)新實(shí)施山海協(xié)作升級(jí)版、對(duì)口工作升級(jí)版,念好新時(shí)代“山海經(jīng)”。著力加快縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距,深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,高質(zhì)量實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進(jìn)市民化集成改革和新一輪鄉(xiāng)村集成改革,大力實(shí)施強(qiáng)村惠民行動(dòng),構(gòu)建城鄉(xiāng)新格局。著力加快縮小收入差距,堅(jiān)持體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平,加快“擴(kuò)中”、全面“提低”,進(jìn)一步激勵(lì)財(cái)富創(chuàng)造,率先在優(yōu)化收入分配格局上取得積極進(jìn)展。著力推動(dòng)人的全生命周期公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享,迭代升級(jí)為民辦實(shí)事長(zhǎng)效機(jī)制,構(gòu)建育兒友好型社會(huì)、打造“浙有善育”名片,辦好人民滿意教育、打造“浙里優(yōu)學(xué)”名片,推進(jìn)勞動(dòng)者職業(yè)技能大提升、打造“浙派工匠”名片,加強(qiáng)全民全生命周期健康服務(wù)、打造“浙里健康”名片,構(gòu)建幸福養(yǎng)老服務(wù)體系、打造“浙里長(zhǎng)壽”名片,健全住房市場(chǎng)和保障體系、打造“浙里安居”名片,構(gòu)建弱勢(shì)群體公共服務(wù)普及普惠幸福清單、打造“浙有眾扶”名片。著力打造精神文明高地,深入實(shí)施新時(shí)代文化浙江工程,守好紅色根脈,健全高品質(zhì)精神文化服務(wù)體系,打造江南特色的文化創(chuàng)新高地,構(gòu)建以文化力量推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步新格局。著力建設(shè)共同富?,F(xiàn)代化基本單元,全省域推進(jìn)城鎮(zhèn)未來(lái)社區(qū)、鄉(xiāng)村新社區(qū)建設(shè),推動(dòng)共同富裕從宏觀到微觀落地。著力一體推進(jìn)法治浙江平安浙江建設(shè),整體推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)力運(yùn)行、營(yíng)商環(huán)境、社會(huì)治理,堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,完善社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制,持續(xù)打造最安全最公平最具活力的省份。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是示范區(qū)建設(shè)的根本保證。必須堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì),全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。要推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,著力打造干部清正、政府清廉、政治清明、社會(huì)清朗的清廉浙江,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新思維,樹(shù)立“創(chuàng)新致富、勤勞致富、先富幫后富”理念,弘揚(yáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、艱苦奮斗精神,通過(guò)自身努力和相互幫助走上共同富裕之路;樹(shù)立“政府社會(huì)企業(yè)個(gè)人共創(chuàng)共建”理念,各方攜手、共同奮斗,共創(chuàng)幸福生活,共建美好家園;樹(shù)立“循序漸進(jìn)、由低到高、由局部到整體”理念,盡力而為、量力而行,一步一個(gè)腳印推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“五位一體”的全面富裕,以省域先行示范為全國(guó)探路。要構(gòu)建新型工作體系和推進(jìn)機(jī)制,成立社會(huì)建設(shè)委員會(huì),建立年度工作推進(jìn)會(huì)機(jī)制、清單化推進(jìn)機(jī)制、改革探索和試點(diǎn)推廣機(jī)制、民情通達(dá)機(jī)制,強(qiáng)化改革創(chuàng)新,強(qiáng)化政策保障,強(qiáng)化爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),強(qiáng)化閉環(huán)管理,確保黨中央決策部署全面落地見(jiàn)效。
全會(huì)指出,共同富裕是全體人民的共同期盼、共同事業(yè),必須凝聚起全社會(huì)共同奮斗推動(dòng)共同富裕的磅礴力量。我們黨的百年奮斗史,就是帶領(lǐng)全體人民共同奮斗共創(chuàng)奇跡的光輝歷程。改革開(kāi)放以來(lái),浙江高水平全面建成小康社會(huì),靠的是全體人民共同奮斗;新征程上,率先建設(shè)共同富裕美好社會(huì),更需要全體人民共同奮斗。
全會(huì)號(hào)召,全省廣大黨員干部群眾更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,不忘初心、牢記使命,唯?shí)惟先、善作善成,進(jìn)一步增強(qiáng)先行探路的責(zé)任感、使命感和緊迫感,奮力創(chuàng)造無(wú)愧于黨、無(wú)愧于人民、無(wú)愧于歷史的光輝業(yè)績(jī),為全國(guó)大局作出新的更大貢獻(xiàn)!