“電線老化裸露,人員密集,存在安全隱患。”近日,江蘇連云港開發(fā)區(qū)猴嘴街道安監(jiān)所接到群眾舉報,立即派人調查核實,現(xiàn)場對業(yè)主進行了安全教育,并下達了限期整改通知書。這是該街道繃緊安全生產這根弦,堅決消滅安全隱患的一個普通事例。近年來,該街道大力構建起網(wǎng)格化管理、標準化建設、社會化監(jiān)督的新型安全監(jiān)管防控體系,己連續(xù)10年實現(xiàn)安全無事故。
“牢固樹立安全發(fā)展的理念,樹立安全生產是第一民生的理念,時刻繃緊安全生產這根弦。隱患就是事故,必須徹底消滅隱患!”本著這一理念,猴嘴街道按照全覆蓋、全過程、全員、全方位的“四全”要求,以社區(qū)和企業(yè)為主體,科學劃分網(wǎng)格,嚴格落實安全責任制。
在猴嘴工業(yè)園,可以看到一塊網(wǎng)格化監(jiān)管公示板,由上到下詳細排列了生產經(jīng)營單位名稱,所在的網(wǎng)絡名稱,以及行業(yè)、屬地、專業(yè)監(jiān)管部門負責人的姓名和聯(lián)系電話。猴嘴街道對網(wǎng)格化重視到什么程度?單看組織機構可見一斑:街道安全生產網(wǎng)格化監(jiān)管體系建設工作領導小組,組長由辦事處主任擔任,所有部門和單位負責人為成員?!熬W(wǎng)格”罩住了全街所有企事業(yè)單位,經(jīng)科學劃分責任區(qū),確定負責人和各類監(jiān)管人員,明確監(jiān)管單位,確定監(jiān)管重點,健全監(jiān)管檔案,落實監(jiān)管措施,做到了縱向到底、橫向到邊,不留死角和盲區(qū)。工作中,該街道與各部門和單位層層簽訂了安全生產責任書,與網(wǎng)格責任人簽訂責任狀;企業(yè)與員工之間層層簽訂連鎖責任承諾書,確保網(wǎng)格單位和人員全部納入監(jiān)管,實現(xiàn)了全覆蓋。
街道安監(jiān)所人員在一家出租屋暗訪時發(fā)現(xiàn),一間住房內十分特殊,屋內擁擠著五六個人,都是外來務工人員。因為管理缺失,室內沒有任何防護措施:地上電線裸露,床上鋪有泡沫板,電茶壺擱在泡沫板上燒水,存在重大隱患。不大的出租屋,監(jiān)管的“網(wǎng)格”發(fā)揮了大作用。經(jīng)核定,解決方案涉及4個方面,須由社區(qū)、消防、行業(yè)、業(yè)主共同編織一張安全網(wǎng)。這張“網(wǎng)”的每一個“網(wǎng)格”都有內容:凡有出租屋的地方全部實現(xiàn)專人負責,社區(qū)有專人管,消防由派出所確定專人管,行業(yè)落實到治安設專人管,房屋業(yè)主簽署安全承諾書,用工單位簽署同意書,“4個單位管一間出租屋”局面由此形成。同時,街道安監(jiān)所聯(lián)合公安、市場管理等進行大排查,幾處存在的無證照經(jīng)營戶浮出水面,隨即被納入網(wǎng)格化整治。
猴嘴街道辦事處主任趙士安介紹說,為創(chuàng)新安全生產管理方式,建立起完善的安全生產責任體系,街道制定了《隱患排查治理實施細則》《安全行為規(guī)范》等一整套制度,規(guī)范了安全管理流程,實現(xiàn)了全過程安全管控。同時,加強教育培訓,以“掛圖講解典型事故案例”和“安全員現(xiàn)場講安全課”等方式,改變以往學習枯燥的說教形式,提高群眾的參與度與理解能力,確保了安全生產生活。(朱先明)