6月25日，“我為群眾辦實事”系列新聞發(fā)布會——做好蘇北農房改善 “后半篇文章”發(fā)布會在南京召開。會上獲悉，在去年年底實現蘇北地區(qū)農村四類重點對象存量危房“清零”、超過20萬戶農民群眾住房條件得到改善的基礎上，江蘇錨定目標不松勁、接續(xù)奮斗再發(fā)力，結合黨史學習教育“我為群眾辦實事”活動，扎實推動蘇北農房改善工作高質量開展。
新聞發(fā)布會現場
提升品質，打造“城里人向往”的美好鄉(xiāng)村
隨著蘇北農房改善工作深入推進，農民群眾對農房改善項目品質的要求越來越高。江蘇積極回應農民群眾的熱切期盼，組織開展第三批省級示范創(chuàng)建項目遴選、培育，經市縣推薦、征求省推進辦各工作組意見、現場踏勘、專家評審、省推進辦審定，共有30個項目入選，省級示范創(chuàng)建項目累計達111個。召開省級示范創(chuàng)建項目建設工作推進會，對項目設計、方案審核、建設管理等提出明確要求。
同時，組織編制《江蘇省農房建設指南》等，指導各地在農房改善過程中積極探索蘇北地區(qū)新時代民居范式，塑造具有地域特點、鄉(xiāng)土特色、時代特征的鄉(xiāng)村特色風貌，著力打造一批讓“城里人向往”的美好鄉(xiāng)村。督促地方對統(tǒng)一代建的農房建設工程，按照基本建設程序進行管理，強化設計施工各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，邀請村民代表參與施工過程中工程質量監(jiān)督，讓農民群眾住得安心、住得舒心。
為解決一批農民群眾“急難愁盼”的問題，江蘇邀請省設計大師、優(yōu)秀中青年設計師與相關市縣對接，在充分溝通協調的基礎上，承擔省級示范創(chuàng)建項目設計工作。指導地方滿足群眾實際生活需要，在農房改善項目中設置“微菜園”，完善快遞物流收發(fā)點、5G網絡、管道天然氣等設施配套，讓農民群眾居住更舒適、生活更便利。對于已建成的農房改善項目，加強長效管護，避免私搭亂建，確保“建得好、管得住、長受益”。
產業(yè)富民，切實增強群眾幸福感、獲得感
蘇北農房改善，是鄉(xiāng)村振興的重要抓手和標志性工程，做好產業(yè)配套“后半篇文章”尤為關鍵，只有產業(yè)發(fā)展得好，才能確保農民群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。據悉，2019年以來，蘇北五市實施農房改善配套產業(yè)項目1556個，帶動近6萬戶農戶增收，其中2021年新增配套產業(yè)項目279個，包括特色種養(yǎng)類112個、工業(yè)和農產品加工類56個、產業(yè)融合類39個、生產服務類72個。
在大力推進農房改善產業(yè)發(fā)展工作的過程中，江蘇著力推進優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展，在蘇北地區(qū)培育10億元優(yōu)勢特色產業(yè)超過100個，盱眙龍蝦、東臺西瓜、響水西蘭花、沭陽花木、灌南食用菌、邳州大蒜等縣域優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展壯大，帶動能力持續(xù)增強；著力拓展新產業(yè)新業(yè)態(tài)，鄉(xiāng)村休閑旅游農業(yè)和農業(yè)電商連續(xù)多年保持15%增速發(fā)展，推介休閑農業(yè)精品線路37條，創(chuàng)建省級農村電商示范縣8個，豐縣、東海納入全國數字鄉(xiāng)村試點；著力加強產業(yè)載體建設，在蘇北地區(qū)創(chuàng)建全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)56個、國家農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)25個，國家中晚熟大蒜、蘇系肉雞產業(yè)集群覆蓋徐州、鹽城、宿遷等市的多個縣區(qū)；著力提升物質技術裝備，今年以來支持建設高標準農田275萬畝，設立農技推廣示范基地144個，培訓高素質農民5.1萬人。
完善路徑，書寫農村社區(qū)治理新答卷
蘇北農房改善后，蘇北農村村民實現集中居住，對傳統(tǒng)的農村基層治理提出新的挑戰(zhàn)。2021年初，江蘇印發(fā)《關于加強新型農村社區(qū)治理與服務的意見》，就建立健全黨組織領導的自治法治德治相結合的新型農村社區(qū)治理體系進行了全面部署，推出強化基層黨組織建設、理順社區(qū)管理關系、深化基層群眾自治和完善公共服務功能等方面的舉措。
例如，在完善公共服務功能方面，采取“基本公共服務配置+特色化選配”方式，完善新型農村社區(qū)各項配套功能。一方面，把基本服務陣地建強，按照每百戶不低于30平方米標準，服務和活動空間不低于70%要求，持續(xù)加強新型農村社區(qū)綜合服務設施建設，推行“一門受理、一站服務、全科社工”服務模式。另一方面，創(chuàng)新服務供給，探索實行“自主+購買”結合的服務形式，進一步建立健全社區(qū)、社會工作者、社區(qū)社會組織、社區(qū)志愿者、社區(qū)慈善資源“五社聯動”機制，促進社區(qū)服務專業(yè)化和社會化水平。(李南丹 唐楊)
