“碳達峰、碳中和”納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局之際，浙江宣告，率先高標準打好“碳達峰、碳中和”攻堅戰(zhàn)，打造“重要窗口”重大標志性成果。

　　作為經(jīng)濟大省，率先實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面綠色轉(zhuǎn)型，這份底氣，來自浙江多年保護生態(tài)、綠色發(fā)展的不懈探索，更源于“八八戰(zhàn)略”中一項決策——進一步發(fā)揮浙江的生態(tài)優(yōu)勢，創(chuàng)建生態(tài)省，打造“綠色浙江”。

　　18年來，照著這張藍圖擘畫，浙江生態(tài)環(huán)境治理和保護達到國際先進水平，成為全國首個生態(tài)省。

　　同時，全省GDP保持較快增長，城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民收入水平連續(xù)第20年、第36年領(lǐng)跑全國各省區(qū)，創(chuàng)造了環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展共贏的“奇跡”。

　　讓綠色成為浙江發(fā)展最動人的色彩，這是期盼，更是行動。今天，從一座叫停的水電站、一個逆襲的小山村、一處特別的功能區(qū)，我們看到，生態(tài)的變革力量，已在之江大地落地生根。

　　一座叫停的水電站

　　“生態(tài)的優(yōu)勢不能丟”

　　“原生態(tài)河流留下了，野生螺螄不會消失了。”近來，隨著“大均電站”四字正式從省、市、縣“十四五”規(guī)劃重點項目中移出，生態(tài)之變成為景寧人的熱門話題。

　　此前，景寧縣政府向省政府上報，申請叫停大均電站項目，重新調(diào)整大均流域規(guī)劃，以保護生態(tài)系統(tǒng)原真性和完整性。

　　景寧，曾是浙江出名的“水電之鄉(xiāng)”，160多個水電站散落溪流，關(guān)乎全縣近萬百姓增收。自2009年開始謀劃、裝機容量18萬千瓦、總投資額15億元的大均電站，對山區(qū)縣來說，更是難得的大項目?！跋掠昃褪窍洛X?！笨h水利局相關(guān)負責人這樣形容，一個裝機容量1000千瓦的小水電站，年均產(chǎn)值可達100萬元以上，還能提供三四個就業(yè)崗位。

　　“停與不停，背后是生態(tài)保護標準和發(fā)展方式之爭?！?/p>

　　景寧縣發(fā)改局副局長張昌勇說，建水電站，一度被當作利用生態(tài)資源、發(fā)展清潔能源的路徑之一，但越往后，對生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護的認識越深刻，“攔河蓄水，不可避免改變水生態(tài)，影響生物多樣性?！?/p>

　　猶記得，2002年11月25日，擔任浙江省委書記不久的習近平同志到景寧調(diào)研，面對生態(tài)優(yōu)勢明顯、經(jīng)濟發(fā)展滯后的苦惱，他囑咐當?shù)馗刹?，“生態(tài)的優(yōu)勢不能丟”“千萬不要以犧牲環(huán)境為代價換取一點經(jīng)濟的利益”。

　　此后，省里接續(xù)部署“811”環(huán)境污染整治行動計劃、生態(tài)文明示范創(chuàng)建行動等，開啟綠色蝶變之路。邁入新時代，浙江正奮力建設(shè)國家生態(tài)文明試驗區(qū)，爭創(chuàng)美麗中國先行示范區(qū)。

　　“景寧要成為‘新時代美麗浙江’的生動注腳?！卑偕阶鎳夜珗@景寧創(chuàng)建辦常務(wù)副主任劉鶯說，這些年，全縣上下堅定“生態(tài)立縣”，守護生態(tài)家底，成功創(chuàng)建國家級生態(tài)縣，面向新目標，景寧更要以最高標準、最嚴舉措，打造天藍地綠水清的全域美麗生態(tài)環(huán)境。

　　就在縣里作出叫停大均電站項目決策前，水利、國資等部門組成專班，率先啟動國家公園創(chuàng)建范圍內(nèi)小水電關(guān)停行動。2020年7月，歷經(jīng)2個多月、30多次溝通、4輪談判后，運行了15年的英川鎮(zhèn)金坑洋水電站第一個拉閘、停機，從此退出歷史舞臺。

　　近一年間，當?shù)仃懤m(xù)淘汰10余個小水電，叫停灘坑水庫附近兩個大型文旅項目。

　　如今，經(jīng)生態(tài)修復，這些電站所處的溪河水流不絕，斷面水質(zhì)均達Ⅱ類以上，蓄水區(qū)植被恢復蔥蘢，生物洄游、棲息通道打開。僅英川鎮(zhèn)雁湖區(qū)域，已有野生鴛鴦150余只，數(shù)量較2018年增長近6倍。

　　據(jù)了解，2020年，景寧森林覆蓋率達81.08%，空氣質(zhì)量優(yōu)良率、出境交接斷面水質(zhì)Ⅰ類水天數(shù)占比均為100%，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)居全國前列，生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值(GEP)超570億元。同時，城鄉(xiāng)居民收入達41735元、21625元，相比“十二五”末翻了近一番。

　　一個逆襲的小山村

　　“綠水青山就是金山銀山”

　　每次到安吉余村，人們無不驚羨于它的能量。

　　“今年價格預(yù)計能再創(chuàng)新高?！毕娜瘴绾?，80后農(nóng)創(chuàng)客邊月明正在他的生態(tài)農(nóng)場忙碌，除袋、修果、整形，為月底葡萄上市作準備。去年，憑借綠色有機的良好品質(zhì)，他種的葡萄賣出“一串268元”的價格。眼下，火熱的陽光沒有打消游客參觀、體驗的熱情，邊月明堅持綠色發(fā)展的信心與日俱增。

　　農(nóng)場外，銀坑溪游步道、余村微公園、林下經(jīng)濟展示帶等加緊建設(shè)。不遠處，竹林郁郁蔥蔥，溪流清亮澄澈，農(nóng)田自然淳樸，庭院充滿意趣，一派山村好風景。

　　從“賣石頭”為生的“污染村”，到“賣風景”為業(yè)的美麗家園，余村充沛的轉(zhuǎn)型活力，離不開發(fā)展的引路人。

　　2005年8月15日，習近平同志在余村考察時，首次提出“綠水青山就是金山銀山”理念。千萬個小山村，由此走上發(fā)展中保護、保護中發(fā)展的新路。2020年，僅余村就吸引游客40余萬人次，村集體經(jīng)濟收入724萬元，村民人均收入5.6萬元，比上年增長12.3%，綠水青山源源不斷轉(zhuǎn)化為金山銀山。

　　但余村，沒有止步于此。村黨支部書記汪玉成說，這些年，生態(tài)優(yōu)勢化作最好的資源，助力山村跑出發(fā)展加速度，但對照全省，隨著大花園建設(shè)、生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點等加速推進，對綠色發(fā)展水平提出了更高的要求，“要當好展示安吉乃至浙江綠色發(fā)展的‘窗口’，我們還存在業(yè)態(tài)不夠豐富、產(chǎn)業(yè)鏈不完備等短板，必須盡快補齊?！?/p>

　　以做大生態(tài)優(yōu)勢為導向，余村聯(lián)動天荒坪集鎮(zhèn)和山河、銀坑、馬吉、橫路四村，構(gòu)筑“1+1+4”抱團發(fā)展格局。此前，五村籌資入股的“五子聯(lián)興”公司成立，開展休閑農(nóng)業(yè)、旅游研學等多種經(jīng)營。一個個山村正連點成片、重塑新顏。

　　以文化創(chuàng)意、培訓體驗、運動健康等為產(chǎn)業(yè)導向，余村還在密切對接安吉縣“兩山銀行”，通過統(tǒng)一收儲、價值評估、項目策劃、定向招商，持續(xù)激活綠水青山的價值。

　　眼下，余村大道旁，三四棟普通農(nóng)房經(jīng)設(shè)計、裝修，已搖身一變成為高端民宿、農(nóng)產(chǎn)品展銷館。甚至，深山之間，閑置多年的酒店房屋也成功盤活，吸引天下銀坑、拾壹璟等文旅項目，助力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷更新?！拔覀冞€在全力推進余村未來社區(qū)項目，生態(tài)效益更好轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益的同時，讓鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村黨建等全面強起來?！蓖粲癯烧f。

　　余村村口，刻著“綠水青山就是金山銀山”的石碑，映照出美好生活的更新期待。

　　一處特別的功能區(qū)

　　“既要經(jīng)濟指標的GDP，又要綠色的GDP”

　　6月16日下午1時，杭州生態(tài)環(huán)境局淳安分局大廳屏幕上，鳩坑監(jiān)測點黃燈閃爍。“鳩坑口水質(zhì)超標，觸發(fā)黃色報警”，信息即刻直達淳安、黃山兩地生態(tài)環(huán)境部門。約兩小時現(xiàn)場排查后，工作人員找到亮燈原因，并迅速進行處理。

　　這是當?shù)刈钚律暇€的“秀水衛(wèi)士”數(shù)字平臺工作場景，是跨區(qū)域、跨部門協(xié)同管理水質(zhì)的縮影，更是淳安不斷創(chuàng)新機制、護好千島湖水的見證。

　　在千島湖畔的淳安，習近平同志曾反復告誡，“保護好千島湖，也是淳安最重要的政績”“既要經(jīng)濟指標的GDP，又要綠色的GDP”。

　　牢記囑托，淳安先后開展“新安江流域生態(tài)補償機制”“綠色GDP考核機制”等創(chuàng)新改革，為一湖秀水保駕護航。2020年，千島湖水質(zhì)穩(wěn)中向好，綜合營養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)在全國重要水庫中名列前茅，出境水質(zhì)更躍升至Ⅰ類。

　　“我們喝的水，有點甜?！被貞浺荒甓嗲?，打開自來水龍頭，千島湖水“嘩嘩”流出的那一刻，杭州西湖區(qū)居民王銀林仍難掩激動。

　　過去，杭州主城區(qū)取水自錢塘江、東苕溪，易受上游污染、咸潮等影響，水質(zhì)較不穩(wěn)定，自來水發(fā)黃、消毒劑味道重等現(xiàn)象偶發(fā)。2019年9月底，千島湖配供水工程正式通水，“有點甜”的湖水流入杭州城東、城中、城西等區(qū)域?qū)こ０傩占摇?/p>

　　“從風景區(qū)變水源地，千島湖承擔重大使命，更需重大創(chuàng)新?！焙贾萆鷳B(tài)環(huán)境局淳安分局副局長吳志旭說，通水之時，也是淳安成為全省首個“特別生態(tài)功能區(qū)”之際，將全省占地面積最大的縣，全域劃為生態(tài)功能區(qū)，實行頂格保護，在全國都屬罕見。

　　“從0到1”的突破之后，新的制度紅利如何用于一湖秀水的保護?這一年，杭州市淳安特別生態(tài)功能區(qū)管委會正式面世，省市縣三級財政投入、生態(tài)補償機制不斷完善；淳安制定并出臺全國首個縣域環(huán)境質(zhì)量管理規(guī)范，確立出境斷面水質(zhì)保持Ⅰ類、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全國一流的新目標；山水林田湖草系統(tǒng)治理試點落到實處，生態(tài)保護模式從單一、點源治理向全域、流域、系統(tǒng)修復轉(zhuǎn)變……

　　數(shù)據(jù)顯示，今年1月至5月，不止出境水質(zhì)，千島湖整體也達到Ⅰ類水質(zhì)。同時，空氣環(huán)境優(yōu)良率高達96.7%。

　　更令人期待的是，眼下，《杭州市淳安特別生態(tài)功能區(qū)條例(草案)》已進入最終審議、修訂階段?？梢灶A(yù)見，針對“特別生態(tài)功能區(qū)”的保護與發(fā)展進行立法保障，這場變革將產(chǎn)生更深遠的力量。

　　(記者 沈晶晶 劉健 共享聯(lián)盟景寧站 何彬峰 安吉站 彭驛涵)